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　　“對無牌無證的企業(yè)，一家不留，全部關(guān)閉，誰也不準(zhǔn)說情。”普寧市市委書記杜小洋一席話擲地有聲。

　　這番話，緣起電視臺的曝光。5月21日晚間，廣東衛(wèi)視《社會縱橫》欄目曝光了練江成為黑江的驚人現(xiàn)狀。

　　關(guān)停排污企業(yè)、相關(guān)官員及企業(yè)主上當(dāng)?shù)仉娨暠響B(tài)……新聞媒體曝光之后，在當(dāng)?shù)兀�一場鐵腕治污的風(fēng)暴刮起。4名行政官員上當(dāng)?shù)仉娨暤狼甘录�，再次引來媒體的關(guān)注。

　　官員道歉

　　當(dāng)?shù)毓賳T比較坦然地面對電視曝光事件，同時希望對官員道歉“不要炒作”，給發(fā)展中的城市一個自我提高自我完善的機會

　　治污風(fēng)暴從5月22日刮起。這天下午，普寧市召開練江污染綜合整治工作會議。市委、市政府五套班子悉數(shù)到會。會議的議題是針對媒體的曝光事件。有關(guān)官員表示，“要端正態(tài)度，誠懇接受批評”、“勇?lián)鷼v史責(zé)任”。

　　是次會議上，市委書記杜小洋說了文章開頭的那番狠話。他強調(diào)，“一定要關(guān)停無牌無證污染企業(yè)。對有牌有證的企業(yè)，要防止偷排漏排”。

　　在當(dāng)?shù)仉娨暸_上曝光的決定，也是在是次會議上作出的。“組織各鎮(zhèn)(街道)、市直部門負(fù)責(zé)人和43家重點污染企業(yè)業(yè)主在新聞媒體上就依法管理、守法經(jīng)營、落實練江污染綜合整治工作作表態(tài)”。

　　媒體報道，普寧市下架山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、占隴鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、流沙東街道辦事主任、流沙北街道辦主任4位行政官員，近日分別在當(dāng)?shù)仉娨暸_播出的節(jié)目中露臉，就本鎮(zhèn)或街道存在印染企業(yè)偷排、漏排污染物情況，向市民公開道歉。

　　根據(jù)普寧電視臺提供的播出錄像，記者并未發(fā)現(xiàn)類似“道歉”的字眼，而諸如“強烈譴責(zé)”、“深感痛心”、“鐵的決心”、“鐵的手腕”等詞語成為4位官員的高頻詞匯。

　　普寧市流沙東街道辦事處主任陳維敏，因轄區(qū)兩個印染廠偷排被查而上了電視。陳維敏坦承，“壓力很大”。按照要求，6月10日前，要全部關(guān)停無牌無證的排污企業(yè)。

　　據(jù)陳維敏介紹，以紡織內(nèi)衣為龍頭、印染企業(yè)集中的流沙東街道，清查出無牌無照排污企業(yè)46家、有牌有證排污企業(yè)9家。這些已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條的小作坊式工廠，給關(guān)停工作帶來了難度。

　　截至記者發(fā)稿時，流沙東街道辦已關(guān)停了近40家無牌無證污染企業(yè)。

　　死江待救

　　困擾練江最核心的原因是缺乏水源，練江已經(jīng)成為一個失去了水體自凈能力的“死江”，成為潮汕平原腹地上的“黑帶”

　　普寧市環(huán)保系統(tǒng)的人士將困擾練江水污染最核心的原因，歸結(jié)于缺乏水源。練江已經(jīng)成為一個失去了水體自凈能力的“死江”，成為潮汕平原腹地上的“黑帶”。

　　6月9日早晨10時許，本報記者在練江普寧境內(nèi)流沙新河段上游看到，狹窄的江面波瀾不驚，流水緩慢，水體呈黃色。當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者，到了冬天，“江水就基本上不動了。”

　　從石籬河堤突兀地伸出一個直徑約為60厘米的排水管，水流不足水管的1/5。普寧市環(huán)保局副局長章少鵬稱，目前，這是練江上游最為重要的一個“人工水源”———這個自來水廠處理的尾水，每天以3萬到4萬噸的流量向練江注水。否則，“水基本上就不動了”。

　　記者溯江而上，來到練江上游的寒媽水庫———練江上游最大的水庫。水庫的水位很低，僅掩蓋住水庫的庫底。這座建造于上世紀(jì)50年代的水庫，目前仍在發(fā)揮其功用———主要覆蓋附近流沙鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉。

　　在普寧境內(nèi)，流域內(nèi)上三坑、下三坑和湯坑等中型水庫，因供應(yīng)普寧市區(qū)和東部地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)、生活用水，流域內(nèi)水源最終匯入練江干流的水量很有限，“水基本被兩個庫截留了。”

　　白坑湖被當(dāng)?shù)毓賳T寄予厚望。圍湖造田之前，這里是練江的上游。據(jù)記載，白坑湖歷史上湖面有4000多畝，到建國初期，這里的湖面積尚有2000畝，而在上世紀(jì)70年代，這個數(shù)字銳減到800畝。

　　這是歷史留給練江的記憶。在那場轟轟烈烈的圍湖造田運動中，白坑湖不斷被蠶食。

　　目前，普寧市已經(jīng)向省水利廳申報了1000多畝的水庫工程項目。未來，這里將重新成為練江的“腎臟”，以調(diào)節(jié)補給、調(diào)節(jié)生態(tài)。

　　紡織功過

　　大大小小印染、洗水、染紗線等企業(yè)在練江兩岸遍地開花，近2000家紡織服裝企業(yè)向這條并不豐腴的“母親河”取水

　　練江淪為一條“臭江”，還在于普寧紡織業(yè)的興起。

　　上世紀(jì)80年代初期，普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)開始起步。80年代中后期，家庭作坊式服裝加工企業(yè)迅速發(fā)展。同時，流沙布料專業(yè)市場崛起。90年代初期開始，普寧紡織服裝產(chǎn)業(yè)迎來了它的黃金時期。

　　這個時期，普寧甚至主導(dǎo)了廣東襯衣流行趨勢的發(fā)布。“襯衣第一市”、“時尚襯衣的王國”、“襯衫制造專家”等光環(huán)也接踵而至。彼時，“普寧襯衣”與“虎門時裝”、“南海內(nèi)衣”、“沙溪休閑服”并駕齊驅(qū)。

　　伴隨著大大小小印染、洗水、染紗線等企業(yè)在練江兩岸的遍地開花，近2000家紡織服裝企業(yè)將用水之手伸向了并不豐腴的這條當(dāng)?shù)厝说摹澳赣H河”。

　　在流沙東街道，環(huán)保部門曝光了一家印染企業(yè)的偷排方式———一條私設(shè)的暗管，藏在生化塔下，直接將調(diào)節(jié)池的廢水用水泵抽取后，像黑龍一樣排進了附近的下水道。

　　顯然，這并非孤例。

　　更要命的是，這座超百萬人口的城市，市區(qū)沒有一家污水處理廠，生活污水直排練江。據(jù)統(tǒng)計，生活污水排放量約占流域污水排放總量的73%，工業(yè)廢水約占19%，農(nóng)業(yè)廢水約占8%。

　　按照地表水國家標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)分為五類，類別越高，水質(zhì)越差。環(huán)保局的官員說，普寧市境內(nèi)的29.8公里練江，水質(zhì)為劣V類。

　　6月8日中午時分，本報記者站在練江普寧段下游的練江水閘大橋向東望去，污濁的練江水流向下游的潮陽。深入到河堤，陣陣氨氮的氣味撲鼻而來，黑色的水體像油井泛出的石油，不斷冒升到水面。大面積的綠色水浮蓮霸占了江面。

　　鐵腕治污

　　當(dāng)?shù)毓賳T表示，有上級的支持、媒體的監(jiān)督、企業(yè)和群眾的配合，練江污染整治的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的

　　鐵腕治污，是這些天，普寧官員掛在嘴邊最多的詞語。

　　當(dāng)?shù)厥找暵暑H高的普寧電視臺上，幾乎每天都有關(guān)于治污的新聞播報，環(huán)境保護公益廣告也被要求每天滾動播出。普寧電視臺還被要求開辟專欄，各個鎮(zhèn)、街道、市直部門的官員和43家重點污染企業(yè)主依次亮相，或表態(tài)，或承諾。

　　一位環(huán)保局官員透露，檢查力度、督查頻次明顯加大，夜間和節(jié)假日執(zhí)法人員也被要求要突擊檢查。

　　污染企業(yè)偷排漏排現(xiàn)象得到一定的遏制。

　　5月27日，普寧市委市政府下發(fā)的《普寧市練江污染綜合整治工作方案》通知中強調(diào)，“練江污染綜合整治是一項社會系統(tǒng)工程，任務(wù)重、難度大、涉及面廣”。

　　普寧市委書記杜小洋要求，各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，鐵腕整治。6月8日下午，記者在流沙東街道采訪時，發(fā)現(xiàn)了一家上午剛剛被查封的小漂染廠。

　　環(huán)保局的官員稱，占地105畝的污水處理廠年底有望建成投入使用。屆時，這個地點在定厝寮村的污水處理廠，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為日污水處理能力10萬噸。同時，占隴、里湖、洪陽三個中心鎮(zhèn)污水處理廠也在緊急籌建之中。

　　采訪中，當(dāng)?shù)毓賳T表達了這樣的隱憂，“區(qū)域執(zhí)法不平”將帶來產(chǎn)業(yè)的震蕩。“執(zhí)法嚴(yán)格，意味著企業(yè)成本和價格提高。在同一區(qū)域，價格沒有優(yōu)勢，怎么競爭過別人?”

　　言下之意，整治練江需要流域內(nèi)的各個地區(qū)實行區(qū)域聯(lián)動，大家齊心協(xié)力解決問題。

　　當(dāng)?shù)毓賳T表示，有上級的支持、媒體的監(jiān)督、企業(yè)和群眾的配合，練江污染整治的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。

 

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