山西日報2月9日訊（記者趙峻青）省政府召開安全生產(chǎn)工作會議。會議的主題是：進一步貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，研究部署全省安全生產(chǎn)工作。代省長張寶順講話，省政府秘書長李政文主持。
張寶順的講話主要是三方面的內(nèi)容。第一，進一步增強全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。要從全面貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識新形勢下安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和艱巨性。一是要堅決反對一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“事故難免論”的錯誤思想。去年8·19事故后，省政府果斷采取了全面停產(chǎn)整頓的措施，有效遏制了煤礦重特大事故的發(fā)生。多年的實踐證明：只要我們政府加強領(lǐng)導(dǎo)、部門加強監(jiān)督、企業(yè)加強管理，就可以在很大程度上彌補安全基礎(chǔ)設(shè)施差的缺陷，避免事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是要認真解決一些縣、鄉(xiāng)、村安全工作“機構(gòu)不全、人員不足、經(jīng)費不足”的問題。這是多年來安全工作“嚴不起來，落實不下去”的主要原因之一。各級政府要認真貫徹省政府關(guān)于加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的通知精神，盡快建立健全“三級結(jié)構(gòu)”、“五級網(wǎng)絡(luò)”，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。通過調(diào)整班子、充實人員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施，進一步培養(yǎng)一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。三是要改變安全工作“會議多、文件多、檢查多、落實少”的狀況。這是一個工作作風(fēng)問題，也是一個工作方法問題。我們搞安全工作的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究，狠抓安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各項措施的落實，創(chuàng)新工作方法，及時解決安全工作中的實際問題，真正掌握安全工作的主動權(quán)。
第二，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落到實處，見到實效。一是各級政府要切實加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府一定要把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府任期目標和重要議事日程。要積極支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。各級政府的一把手是本行政區(qū)域內(nèi)安全工作的第一責(zé)任人，必須對安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要建立重大危險源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查制度。各市、縣政府每年要對本行政區(qū)域存在的重大危險源和重大事故隱患普查一次，登記造冊，提出整改意見，并落實到部門和人頭，保證資金投入，限期治理。三是要加大安全生產(chǎn)控制指標的考核力度。省對市、市對縣、縣對鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的控制指標要嚴格實行一季度一考核，考核情況要通過新聞發(fā)布會、政府公告、簡報等形式向社會公布。年終全面考核，對全面完成控制指標的單位和個人，給予表彰重獎；對超過控制指標、隱瞞事故、虛報瞞報的，要公開曝光，并對主要責(zé)任人通報批評，給予紀律處分。四是各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和其他負有監(jiān)管職責(zé)的部門要認真履行安全監(jiān)管職能。煤炭、交通、公安、消防等有關(guān)部門要依法行政、密切配合，聯(lián)合執(zhí)法、強化監(jiān)管。特別是對存在重大事故隱患的企業(yè)，要堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓；對限期整改仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的，要堅決實施關(guān)閉措施。五是要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項治理。在整治中，要嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動，徹底關(guān)閉技術(shù)落后、浪費資源、污染嚴重和不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦小廠。
第三，要嚴肅事故行政責(zé)任追究制度，以強化相關(guān)方面的責(zé)任意識。首先要嚴格落實責(zé)任追究制度。各級政府如有失職而發(fā)生重大安全事故的，要依照有關(guān)規(guī)定，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予降級或撤職處分；構(gòu)成玩忽職守罪的，要依法追究刑事責(zé)任。其次要嚴格執(zhí)行“安全許可辦法”。發(fā)證機關(guān)的工作人員一定要忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。對于不符合規(guī)定的，一律不得批準發(fā)證；對弄虛作假、內(nèi)外串通的，要嚴肅查處。其三堅持“誰發(fā)證、誰管理、誰負責(zé)”的原則，發(fā)證機關(guān)要加強監(jiān)管。凡是由于監(jiān)管不到位發(fā)生重大事故的，要追究發(fā)證機關(guān)負責(zé)人和有關(guān)人員的法律責(zé)任；構(gòu)成玩忽職守罪的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。省安全綜合監(jiān)管部門要對安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證和管理進行有效監(jiān)督，監(jiān)察機關(guān)要及時對發(fā)證和管理機關(guān)及其工作人員履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況進行監(jiān)察。
張寶順強調(diào)，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，工作繁重，責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全省安全監(jiān)管工作戰(zhàn)線的廣大職工務(wù)必要振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實、與時俱進，努力開創(chuàng)全省安全生產(chǎn)工作的新局面。為全面建設(shè)山西小康社會做出新的更大貢獻！
會上還對全省安全生產(chǎn)的先進單位和個人進行了表彰獎勵。
副省長靳善忠出席會議并發(fā)表講話。
(山西日報)
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