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與“炸彈”共處 太原液化氣市場管理混亂

2004-04-29   來源:安全文化網    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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   來源:山西晚報

炸裂變形的液化氣罐

  省城液化氣市場管理混亂,10萬多只液化氣鋼瓶未經檢驗,許多鋼瓶超期“服役”……4月14日,一聲爆炸“點燃”了市民心中潛伏已久的恐懼。———更可怕的是,這只不過就是眾多類似事故中的一起。

  4月14日上午,位于太原市敦化南路的興達液化氣供應站發生爆炸。隨著像火球一樣從屋中奔出的受傷者躺進醫院,和四五聲巨響后的震顫,市民們又一次把驚恐的眼神盯向了液化氣市場。然而,這不過是眾多液化氣鋼瓶著火爆炸事件中的一起。

  來自山西省質監局汽瓶站的消息,太原市至少有20萬只液化氣罐,但通過檢驗的只占30%—40%。

  也就是說,有10多萬只液化氣罐因超期服役的原因可能會爆炸,在什么時候爆炸,這對我們來說都是未知數。也許它就置于你家灶下,扛在你的肩頭,擺在液化氣供應站門口,或充裝于液化氣儲配站,這一切我們都無從知曉。

  超期服役身邊鋼瓶可能是炸彈

  鋼瓶的生產廠家政府審批非常嚴格,必須有專門的生產許可證;鋼瓶的出廠必須有質檢部門頒發的產品合格證。這時候,它的安全基本可以保證。液化氣業內人士也稱,鋼瓶的出生是清白的。但出生的清白并沒有使它保持終生。

  鋼瓶在液化氣儲配站充氣后,送入液化氣供應站,然后液化氣供應站連罐帶氣一起賣到用戶手中。雖然一次液化氣的使用流通已基本結束,但鋼瓶的流通使命才剛剛開始。它還要在這一罐煤氣用完之后再次充氣,再次使用,循環反復。如果鋼瓶“吃”了長生藥的話,那一切麻煩可能都將不再發生。可惜的是鋼瓶沒“吃”,而且它的壽命只有15年。

  太原市液化氣行業蓬勃發展是在上世紀90年代初。這以前省城已有液化氣罐流通,但具體數量已無法統計,因為當時鋼瓶連同液化氣賣到用戶家中時,鋼瓶已成了用戶的私產。蓬勃發展的標志是私營、個體戶加入,一舉打破了國有企業獨霸液化氣行業的局面。隨之而來的是鋼瓶數量的大量增加,用戶選擇的范圍大規模擴大。于是鋼瓶的“婆婆”也換了又換,從國營到私營,從這家到那家。這其中,鋼瓶的年齡似乎已被人忽略。但2003年春,山西省質監局對太原市瓶裝液化氣的執法檢查結果卻無疑給了人們一記當頭猛喝———“有的超期8年未檢,有的已接近報廢”。時至今日,到底有多少超期鋼瓶仍在服役,業內人士告訴記者,“數量不少,隱患極大,鋼瓶隨時可能變炸彈”。

  鋼瓶管理的難處在于它流入了千家萬戶,千家萬戶又根據上百所液化氣供應站價格高低、服務勤惰來回穿梭。到了最后,用戶都搞不清,或者壓根就沒想搞清此鋼瓶是否為彼鋼瓶。消除鋼瓶混亂的“殺手锏”就是年檢。按照規定,鋼瓶應4年檢驗一次,使用15年徹底報廢。相關質監部門會對檢驗過的鋼瓶打上特定顏色的標志,并在檢驗環上注明檢驗日期。現在的檢驗費用由液化氣供應企業承擔,30元/瓶。

  但液化氣供應企業并不樂意掏這份錢,因為一個擁有10000戶客戶的液化氣供應企業需要支付30萬的檢驗費用。但檢驗完的鋼瓶并不永遠歸它所有,很可能隨著液化氣的賣出又轉移到另一位同行手中。這么以來,不僅為人家作了“嫁衣裳”,還為競爭對手節約了一筆不菲的檢驗費用。

  按規定,鋼瓶檢驗必須強制執行,但質監部門卻有有力無處使的無奈和苦痛。首先,液化氣行業的發展在前,監管在后。當質監部門有權對鋼瓶進行檢驗時,鋼瓶流通已是混亂一片。再次,質監部門不是液化氣行業的主管單位,對液化氣供應企業瞞報瞞檢缺乏有力的監督和制裁。

  違規使用黑手伸向地獄之門

  4月14日,興達液化氣供應站爆炸,有關部門的說法是違規操作,無證經營,屬于“準黑店”。但它在敦化南路經營已至少一周,而且生意還相當不錯。如何違規,有關部門沒有明示。但聽了業內某些人士自報黑幕,不由得有如臨深淵之感。

  一、私自導氣。有的液化氣供應者把一個充滿氣的鋼瓶與另一個氣量不夠的鋼瓶用一根導管對接,由于氣壓大小有別,氣量多的鋼瓶流向了氣量少的鋼瓶。然后這些供應者把缺斤短兩的液化氣賣給用戶。這一方面是對用戶的商業欺詐;另一方面事故隱患大大增加。

  在導氣過程中,液化氣很可能泄漏,這種無色無味的氣體彌漫于周圍,如果碰到明火,比如煙頭,就會迅速燃燒,進而周圍氣溫升高,鋼瓶壓力增大,鋼瓶開關軟化,發生爆炸。如果周圍不止一個瓶裝液化氣,那就會是系列連鎖爆炸。即使沒有明火,化纖衣服摩擦引發的靜電也會同樣起燃、爆炸。業內人士稱這是在生死邊沿上賺黑心錢。

  二、殘液混裝。用戶送回液化氣供應站的鋼瓶不可能完全清空,這就需要有專門的殘液回收裝置進行處理。但業內一些人士透露,一些液化氣儲配站這一過程為零,尤其是在氣運緊張的情況下。他們在剩有殘液的鋼瓶中充氣,就可以少充2-3公斤。但這瓶氣純度不夠、氣壓不勻,用戶在使用過程中極可能由于操作失誤引發安全事故。

  三、殘液亂倒。上周日,記者接到一個熱線電話,說下元西礦街有工業廢水如噴泉般往外冒。趕到現場一看,原來是下水道堵塞。井蓋下泛黃色的液體漫了半條街道。濃重的氨氣味異常撲鼻。記者打聽了半天,才有一位常年在此當門衛的老者說,這是附近一家液化氣供應企業私自傾倒殘液。平時你不小心扔進一個煙頭,都會引發熊熊大火。

  違規操作的動力源是一些液化氣經營者對利潤的追逐,而這些違規行為能屢屢得逞卻也暴露出監管方面的缺失。太原市現在“三證齊全”(城市燃氣企業資質證、消防安全許可證、工商營業執照)的液化氣儲配站有14家,液化氣供應站有200多家。但他們遠遠不能滿足市場的需要,一位業內人士說,太原市的黑站至少有400家。這些黑站就成了事故頻發的集中營。燃氣辦、工商等單位都可查處這些黑站。但由于黑站安全投入少,成本相對低,采取隱蔽經營、流動作業等方式,靠低廉的價格仍然能找到自己的市場。

  對黑站發現一個,查處一個的監管方式效果并不明顯。治標還需治本,只有切斷黑站的供氣來源,才能讓它無“下炊之米”。但現在處于液化氣控制地位的儲配站并沒能做到嚴守操行,不時被曝光的黑站一次又一次牽扯出儲配站違規供氣的黑幕。對此,燃氣辦的說法是,違規供應液化氣的儲配站將被罰款。這一招對液化氣儲配站的制約好像并不見效。

  “鋼瓶”革命未雨綢繆除隱患

  南昌、寧波等市在液化氣管理方面先行了一步。他們全面推行了液化氣固定充裝制度,市民將不再擁有氣瓶的所有權,氣瓶產權轉移到充裝單位和委托充裝單位集中管理。充裝單位將對氣瓶建立檔案,實行電腦管理,從而杜絕超期未檢、超期服役等不符合安全技術要求的現象。同時,免去用戶購買新氣瓶的費用。

  這種做法,去年太原市也開始推行,但因為是剛剛開始,年檢時歸入液化氣存儲站的私人鋼瓶僅有2000-3000個。今年,質監部門將擴大規模,大力推廣。但瓶裝液化氣的安全管理遠遠不止這些,液化氣供應黑站的清掃、液化氣從業人員的安全素質提高、業務能力培訓,這一切,都需要下更大的力氣去整頓。

  4月14日,興達液化氣供應站爆炸時,一墻之隔,百米之內就是一所幼兒園;去年12月23日,萬柏林區彭村路3號花園液化氣供應站不足20平方米的房間,竟存放有十多個液化氣罐,還有一臺燒得正旺的火爐,結果連人帶房子一起被震出了幾十米之外。

  當我們看著被爆炸情景嚇得哇哇大哭的幼兒園小朋友,和懵懂無知的違規操作人員時,不由地想:我們家的液化氣是否安全,我們家附近的液化氣供應站是否安全,我們的液化氣什么時候才能安全。

  本報記者陳俊琦

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