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　　河南報業(yè)網(wǎng)訊：調(diào)查組認(rèn)為，這是一起嚴(yán)重違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反建設(shè)程序、有關(guān)各方監(jiān)督管理不力、安全責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致的一起特大責(zé)任事故

    記者昨日從省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獲悉，５月１２日發(fā)生在安陽信益二期工程工地、造成２１人死亡、１０人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失２６８．３萬元的“５·１２”特大傷亡事故調(diào)查處理結(jié)束，１８人受到處理，其中８人被依法追究刑事責(zé)任。記者還從有關(guān)部門了解到，信益二期工程轉(zhuǎn)包問題，省領(lǐng)導(dǎo)已責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
　　安陽信益電子玻璃有限公司信益二期玻殼項(xiàng)目建設(shè)單位是安陽信益電子玻璃有限公司，設(shè)計(jì)單位是世源科技工程有限公司，施工單位是河南省第七建筑工程公司，鄭州高新建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司擔(dān)任監(jiān)理，安彩集團(tuán)派人組成工程指揮部并具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)。
　�。翟拢保踩�，安陽信益二期工程工地在拆除已施工完畢的煙囪井架時，現(xiàn)場領(lǐng)工的鄧順彬要求作業(yè)人員松開井架頂部纜風(fēng)繩的地錨。當(dāng)作業(yè)人員松開了井架頂部西側(cè)纜風(fēng)繩地錨后，東側(cè)纜風(fēng)繩尚未松開，作業(yè)人員張少寧用鐵锨挖被埋在土中的北側(cè)纜風(fēng)繩時，北側(cè)纜風(fēng)繩迅速滑出，造成井架向南傾斜倒塌，致使現(xiàn)場３１人傷亡。
　　事故發(fā)生后，省委書記李克強(qiáng)當(dāng)即作出重要批示，省長李成玉、副省長史濟(jì)春迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)地查看，看望慰問傷員。李成玉省長親自主持召開現(xiàn)場辦公會，對傷員的救治、事故調(diào)查、善后處理作出明確指示。省政府成立了安陽信益二期工程“５·１２”特大傷亡事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。
　　現(xiàn)查明：滑模施工負(fù)責(zé)人自行加工非標(biāo)準(zhǔn)井架，未委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制作粗糙，使用前未經(jīng)檢驗(yàn)及驗(yàn)收。使用的施工方案未經(jīng)監(jiān)理審批，施工中也未認(rèn)真按方案組織作業(yè)。拆卸作業(yè)前沒有進(jìn)行技術(shù)交底，對關(guān)鍵部位也沒有進(jìn)行檢查。施工和監(jiān)理單位未能履行其相應(yīng)的職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員均不在現(xiàn)場，且無專職安全員，現(xiàn)場安全管理混亂。井架拆除作業(yè)所用人員，大部分是臨時招募的本地農(nóng)民工，未進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，安全意識和自我防護(hù)意識差。這是造成這次事故的間接原因。
　　河南省第七建筑工程公司未對滑模作業(yè)隊(duì)的資質(zhì)、從業(yè)人員的資格進(jìn)行審查，現(xiàn)場沒有配備專職安全員，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，對信益二期工程安全管理失控。鄭州高新建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司第六監(jiān)理部沒有認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對井架拆除方案未進(jìn)行審查，現(xiàn)場監(jiān)理工作不到位，沒能及時發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患。信益二期工程指揮部在有關(guān)建設(shè)手續(xù)未辦理完備的情況下開工建設(shè)，且要求施工單位把合同約定的工期１１０天壓縮到７１天，嚴(yán)重違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。安陽開發(fā)區(qū)管委會作為政府派出機(jī)構(gòu)，沒有認(rèn)真履行政府賦予的規(guī)劃建設(shè)等方面的行政管理職責(zé)，導(dǎo)致安全監(jiān)管缺位。這是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
　　滑模工程施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全意識淡薄、違章指揮。現(xiàn)場施工人員安全防護(hù)意識差，違規(guī)作業(yè)，盲目拆除頂部纜風(fēng)繩。這是此次事故的直接原因。
　　調(diào)查組認(rèn)為，這是一起嚴(yán)重違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反建設(shè)程序、有關(guān)各方監(jiān)督管理不力、安全責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致的一起特大責(zé)任事故。煙囪項(xiàng)目滑模作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人劉領(lǐng)順、煙囪物料提升架拆除施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人鄧順彬分別對事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。河南省第七建筑工程公司安陽信益二期工程項(xiàng)目部經(jīng)理馬清違反國家規(guī)定，在沒有查驗(yàn)劉領(lǐng)順滑模施工資質(zhì)的情況下，將煙囪項(xiàng)目承包給其施工，作為項(xiàng)目經(jīng)理，不履行職責(zé)，對這起事故負(fù)有重大責(zé)任。河南省第七建筑工程公司安陽信益二期工程項(xiàng)目部副經(jīng)理郭良享、省第七建筑工程公司安陽信益二期工程項(xiàng)目部煙囪工程施工員董志安、安陽信益二期工程項(xiàng)目總監(jiān)程國忠、安陽信益二期工程煙囪項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)理孫棟梁、滑模作業(yè)隊(duì)招募民工負(fù)責(zé)人張寶民等對這起事故負(fù)有重大責(zé)任，全部移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　對這次事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的１０名有關(guān)人員也受到了相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
（記者 李敬欣 胡炳俊 實(shí)習(xí)生 李巖）

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