中新網3月7日電據國家安監總局網站消息，2004年，中國非煤礦山安全生產形勢總體穩定、趨于好轉，事故總起數和死亡總人數同比均有所下降，但重大事故上升幅度較大。
據統計，2004年全國非煤礦山企業共發生傷亡事故2248起、死亡2699人，同比分別減少38起、195人，分別下降1.7%和6.7%。其中發生一次死亡3-9人重大事故85起、死亡300人，同比分別增加17起、42人，分別上升25%和16.3%，這與2003年重大事故同比分別下降26.4%和26%形成對比。這主要與盜采等非法開采行為沒有得到有效控制有關。去年以來，原材料價格不斷攀升，使一部分在專項整治過程中被要求停產整頓的礦山，在未達到整改要求的情況下私自重新生產；也有一些已被關閉的小礦山又死灰復燃，結果導致了重大事故的頻繁發生。
2004年的安全生產形勢，反映出當前非煤礦山及相關行業存在幾個突出問題：
一是部分地區特別是市(地)級以下基層監管力量不足。有的縣級安全監管機構沒有專門的礦山安全監管人員，難以適應基層非煤礦山安全監管工作的需要。
二是多數企業自身的安全管理工作基礎薄弱，安全投入不足，職工教育培訓不夠或流于形式，導致企業技術裝備水平普遍低下，開采技術含量低，部分企業不具備基本安全生產條件，多數從業者素質低，安全意識差。
三是受原材料市場好轉的影響，重效益、輕安全管理的現象有所抬頭，導致重大事故有所上升。
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