不給干活的投保就不許開工全市建筑安全生產管理工作會議同時透露，我市將不斷提高事故死亡人員賠償標準實習生 李筱丹關軼姝首席記者張曉昭
本報訊 昨日召開的全市建筑安全生產管理工作會議對建筑安全生產提出了新的要求。
工程項目未投保不發《施工許可證》
市建委和市安全生產監督管理局昨日聯合下發的通知中說，在全市行政區域內從事建設工程的企業，應為施工現場從事施工作業和管理人員辦理建筑意外傷害保險，支付保險費；施工單位在工程項目開工前，要到能提供建筑安全風險管理、事故防范等安全服務的保險公司辦理建筑施工人員團體意外傷害保險，而且要經過有資質的安全服務中介機構進行安全生產風險評估。通知中規定，今后，各級建設行政主管部門，要把在建工程項目開工前是否投保建筑意外傷害保險，作為審查企業安全生產條件的重要內容，凡是沒有投保的工程項目，不予發放《施工許可證》和《施工安全許可證》。
逐年提高對事故死亡人員的賠償金
市建委副主任王忠國在會議上說，去年，我市因建設工程事故死亡9人，平均每百億元產值死亡2.6人，遠遠低于國家建設部規定的建設工程百億元產值死亡率，死亡率在全國也是最低的城市之一。當年全國建設工程每百億元產值平均死亡率為6.92，遼寧省為6.5。據介紹，建設工程每百億元產值死亡率指標目前為我國獨有，反映出我國建設工程的管理水平；而建設工程中人員的“零死亡”，是與國際接軌的標準，也是我市的努力目標。市建委副主任王忠國透露，今后，我市將利用經濟杠桿來降低工程事故死亡率，增加企業違規成本，逐年提高對死亡者的賠償金，標準要高于國內其它地區。
對建設工程項目實施屬地化管理
“注冊所在地管不著，項目所在地管不了。”是對以往建設工程項目安全監管工作脫節的寫照。為此，我市“今年將在全市行政轄區內對建設工程項目實施安全屬地化管理”，區市縣建設行政主管部門和安全生產監管部門，將按其行政區劃對本轄區內的建設工程項目，實施安全監督和管理職責，以遏制建筑行業傷亡事故。
據了解，按照政府相關規定，市屬及其以上單位的建設工程，也須到建設工程項目所在地區市縣建設行政主管部門辦理《施工許可證》，并同時報送安全施工措施等；市屬及其以上、外地建筑施工單位發生傷亡事故，由市安全生產監管部門負責調查處理和批復結案，傷亡指標由事故單位承擔；區市縣屬建筑施工單位發生傷亡事故，由事故發生地區市縣安全生產監管部門負責調查處理和批復結案，傷亡指標由該區市縣承擔。每年12月底，根據國家建設部規定的建設工程百億元產值死亡率，按各區市縣當年建設工程產值，計算出各區市縣建筑業死亡實際指標數，然后下達到年初各區市縣與市政府簽訂的目標責任狀中，據此對各區市縣進行安全生產目標管理年度考核。
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