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　　四川日報訊 (記者 余義勇) 昨(15)日，省政府安全生產委員會辦公室向社會公布了首批25項重大安全(環境)隱患，這是我省首次在全省范圍內對重大安全隱患向社會發布公告，標志著我省已正式建立安全隱患披露制度。

　　據介紹，為了促進重大安全事故隱患的整改，我省決定將部分重大安全(環境)隱患通過媒體向社會通報，以充分發揮社會監督作用，提高相關部門和廣大群眾的安全生產意識。今后，省安委會將定期或不定期對重大安全和環境隱患進行公布，形成制度。

　　此次公布的首批重大安全(環境)隱患地點位于攀枝花、達州、樂山、成都、宜賓、遂寧、自貢、內江、廣安、巴中、雅安、綿陽12個市，隱患類別涉及煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品生產經營、煙花爆竹、消防以及建筑工程等領域，尤為引人注目的是，此次公告還將環境隱患納入安全隱患范圍。公告內容還涉及隱患可能影響的范圍及危害程度、整改目標和時限以及相關責任人等。據介紹，此次公布的25項重大安全隱患都可能導致重大人身傷亡或重大經濟損失，如樂山市犍為縣的煤礦水患一旦穿水，將淹沒礦井，發生特大事故。

　　據悉，對此次公布的重大安全(環境)隱患，省政府將加強監管，進一步落實企業的主體責任和各級政府及主管部門的監管責任，對逾期未整改的安全隱患、因重大事故隱患而導致的安全生產事故，將依法追究有關責任單位和責任人的責任。省政府還將組織督察組，對重點地區、重點行業、重點企業和重點崗位的安全生產工作進行督查。

　　我省有關部門正在積極制定《四川省重大事故隱患監督管理暫行辦法》，該辦法將對重大事故隱患的分級、評估、報告以及公告、管理監督、整改等作出詳細規定。

　　安全隱患要接受社會監督

　　———楊志文副省長就我省“公告重大安全(環境)事故隱患”答記者問

　　昨(15)日，省政府安全生產委員會首次在媒體發布重大事故隱患公告。本報記者就此事采訪了副省長楊志文。

　　記者：為什么要公告重大事故隱患？

　　楊志文：今年以來，在省委、省政府的領導下，全省各地、各有關部門認真落實責任，不斷增添措施，強力推進安全生產工作，全省安全生產形勢總體平穩，特大事故得到遏制，實現了事故死亡總人數、特大事故起數、特大事故死亡人數“三個下降”。但是，安全生產形勢依然嚴峻，今年1-11月全省發生各類傷亡事故39007件，死亡5585人，受傷29496人，直接經濟損失22560.1萬元，同比事故件數上升6.69%，受傷人數上升9.90%，直接經濟損失上升11.52%。安全生產工作的被動局面還未得到根本扭轉。

　　省委、省政府主要領導高度重視安全生產工作。12月7日，省委八屆六次全會結束后，省委、省政府立即召開由各市、州黨政一把手和省級有關部門、大型企事業單位主要負責人參加的安全生產工作會議，省委書記張學忠、省長張中偉分別對進一步搞好安全生產工作提出了明確要求。張學忠書記特別指出：“要狠抓預防，嚴查隱患，安全隱患要接受社會監督，督促限期整改。省市都要建立安全隱患披露制度，對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露，整改情況也要公布。”張中偉省長強調，定期社會公告重大事故隱患，是進一步貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針的具體措施。由此可見，當前排查重大隱患工作已成為我省預防和控制重特大安全事故發生的主要任務。通過公告形式有利于廣泛發動群眾，動員各方力量查找和治理事故隱患，從根本上改變安全生產的被動狀態，促進我省安全生產形勢的根本好轉。今天省安委會公布的重大安全和環境事故隱患僅僅是個開頭，今后將形成制度，定期公布。

　　記者：我省重大事故隱患現狀如何？

　　楊志文：重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的作業場所、設備、設施的不安全狀態、管理上的缺陷及人的不安全行為。重大事故隱患涉及各行各業。由于歷史和現實的原因，我省安全生產基礎脆弱、基層薄弱的現象十分突出，雖然多年來，全省上下不斷落實責任、加強監管，不斷加大安全生產投入，一大批安全隱患，如九寨環線道路交通隱患、一些江河碼頭隱患等得到了有效整治，但是歷史欠賬仍然很多，還有比較多的安全隱患未得到徹底整治。從近兩年發生的重特大安全事故看，一些領域、部門和地區的重大安全隱患還比較普遍，整治任務還很艱巨。

　　記者：重大事故隱患公開制度的原則和范圍是什么？此次公布的重大隱患涉及哪些行業和領域？

　　楊志文：重大事故隱患的公開按照“綜合評估，突出重點，分級負責”的原則，四川省公告省級認定和掛牌的重大事故隱患，各地區公告本地區認定和掛牌的重大事故隱患。

　　此次公布的重大隱患涉及煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品生產經營、煙花爆竹、消防以及建筑工程等領域。公告明確了“管生產、管安全”、“誰主管、誰負責”的分級整治責任。對于重大隱患整改的具體內容和要求將另行書面通知。

　　記者：在公告安全隱患的同時，為什么要同時公告環境隱患？

　　楊志文：安全事故和環境污染有著密切的聯系。一起重特大生產安全事故的發生往往釀成重大環境災難，如2005年11月13日，中石油吉林石化公司發生爆炸事故后，造成的水污染事件，反過來，一起重大環境污染事故，就有可能演變為人員急性中毒等安全事故，而且，安全與環境是當今社會十分關注的兩大主題，對維護社會穩定，保持經濟社會健康協調可持續發展具有重大意義，關注安全與關注環保同等重要。

　　記者：對此次公告的重大事故隱患將采取什么措施？

　　楊志文：對于公布的事故隱患，省政府將依法加強監管，采取逗硬措施，進一步落實企業的主體責任和各級政府、主管部門的監管責任，對逾期未整改的安全隱患和因重大事故隱患而導致的生產安全事故，將依法嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。同時，加大監控力度，采取有效措施確保安全生產。省政府將組織督察組，對重點地區、重點行業、重點企業和重點崗位進行定期或不定期的、以暗訪為主的督查活動，防止搞形式、走過場，確保我省安全生產形勢穩定好轉，確保全省人民過一個安全祥和的元旦和春節。

　　希望廣大群眾積極向各級政府及有關部門舉報身邊存在的重大事故隱患和重大安全生產違法行為。希望媒體充分發揮輿論監督作用，跟蹤監督隱患公布以后的整改治理情況，多宣傳預防事故災害的常識，提高廣大群眾自我保護意識和能力。

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