李毅中是在率國務院安全生產委員會督查組到河南督查安全生產工作時說這番話的。
李毅中說,今年河南煤礦事故起數和死亡人數同比都有較大幅度的下降,河南在安全生產和煤礦生產方面付出的努力和成績值得肯定。但從河南已發生的一些事故來看,也還存在不少不容忽視的問題。督查組將赴新安縣、義馬市等地實地檢查煤炭資源整合和礦井關閉等情況。
李毅中說,從全國形勢來看,安全生產總體上保持了較好的發展態勢,事故總量在下降,但近一段時間黑龍江七臺河、河北唐山、河南新安等一些地方重特大事故頻發,再次敲響安全生產的警鐘。煤礦等重點行業和領域的問題仍相當嚴重,隨著整頓關閉攻堅站的深入,暴露出一些新情況、新問題:
——一些煤礦企業貫徹執行安全生產方針政策、法律法規不認真、不負責 。少數國有大礦管理滑坡,企業負責人責任意識淡漠,思想麻痹;為數眾多的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,一些不法礦主利欲熏心、漠視安全生產、違法違規。
——一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦態度不堅決,工作不得力 。本應關閉的煤礦,有的借“資源整合”為名繼續非法生產,有的假借技改、基建和改擴建為名,逃避整頓關閉;甚至上有政策下有對策,搞形式走過場。
——一些安全監管監察執法機構、行業管理部門工作不落實,不到位 。執法不嚴,工作不實,對非法違法行為有的盡管查了、罰了,但沒有跟蹤落實;有的沒有發現、沒有懲處或懲處不力。對瓦斯治理和整頓關閉的政策措施,有的貫徹力度不夠,甚至走了過場。
李毅中說,上述“六不”現象是安全生產的大敵和大害,國家和各地正在采取措施,認真加以解決。同時一定要加大事故的查處力度,對事故原因要查個水落石出,對教訓總結要刻骨銘心,對責任人處理要有切膚之痛,對事故整改要舉一反三。只有這樣,才能遏制安全事故頻發的勢頭,保證人民群眾的生命財產安全,為社會經濟發展創造一個良好的安全發展環境。
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