11月1日起，邯鄲市新的市區道路交通管理制度正式實施。其中專門規定電動車時速不準超過15公里，未滿16周歲的人不得駕駛電動車。然而由于這一制度可操作性差,相關配套制度缺乏，其前景不免讓人擔憂
事故頻出呼喚新制度
近年來，電動自行車以其美觀、快捷、使用成本低等優點，在短時間內迅速得到普及，成為人們代步的重要交通工具。
然而，電動車在給人們出行帶來便利的同時，也帶來了諸多安全隱患。邯鄲市交管部門介紹，由于電動車屬于非機動車，無需辦理行駛證照，因此購買者大都沒有進行交通法規的培訓、學習。駕駛人員更是跨越了多個年齡段，小至十一二歲，長至六七十歲，都可駕駛電動車。再加上許多駕駛人超速行駛、違章進入機動車道、亂闖紅燈等，以及車輛本身穩定性較差，電動車引發交通事故的概率遠大于其他非機動車和機動車。因此，對電動車的規范勢在必行。
據不完全統計，僅今年前10個月，邯鄲市由電動車引發的交通事故達1800余起，其中受傷126人，死亡36人，平均每天6起。此外，電動自行車因為重量輕、速度相對較快、行駛噪音小不易被察覺等特點，還成為繼摩托車之后某些不法分子實施飛車搶奪的新工具，給社會治安造成威脅。
新制度為電動車立嚴規
為減少電動車帶來的安全隱患，邯鄲市新的《市區道路交通管理制度》專門為電動自行車、三輪車制定了相應規則。包括：電動車必須在非機動車道內行駛，時速不準超過15公里；未滿16周歲的人和無正常能力的殘疾人不得駕駛電動車；電動車必須按交通信號、交通標志標線行駛；駕駛電動車禁止載人；電動車駕駛人在行駛至交叉口、人行橫道或交通流混雜、流量較大的路段時，應用人力行駛或下車推行等。
該市交管部門介紹，其實《道路交通安全法》早已對電動車進行了限速規定，邯鄲的新制度是在此基礎上對電動車管理制度的進一步細化。
對于違章的電動車駕駛人員，該市參照《道路交通安全法》的有關處罰規定，對電動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款。
限速規定執行難
“這款車最快速度可達每小時35公里，隨時都可以調速。”11月2日，記者走進邯鄲市和平路上的一家電動車門市，銷售人員立刻熱情地作起了促銷。
隨后，記者又咨詢了七八家電動車銷售門市，幾乎每家都毫不掩飾地向記者宣傳電動車速度快的特點。一位門市老板還熱情地向記者推薦電動摩托車，“電動摩托車最快時速每小時可達45公里。”他還告訴記者，銷售電動車時拔掉限速器早已是業內的公開秘密。
記者看到，在邯鄲市和平路滏西大街至滏東大街短短的三四百米內，電動車門市多達40余家，各種品牌應有盡有。當記者詢問銷售人員是否了解新出臺的《市區道路交通管理制度》時，許多人表示不知道。
銷售商不了解新《制度》，那么，消費者是否了解呢？在多家電動車門市內，不少消費者正在挑選心儀的車型。市民張先生告訴記者，他并不了解新出臺的《制度》，對于“限速15公里的規定”，他也有些不以為然：“買電動車就圖省勁、速度快，如果電動車和自行車一個速度，誰還會買啊？”
張先生的觀點代表了許多消費者的想法。其他幾位接受采訪的市民也都表示，為了大家的安全，對電動車限速很有必要，但每小時15公里的標準顯然太低了，應該適當提高限速標準。
據悉，國家有關部門早在1999年就發布了《電動自行車通用技術條件》。《條件》明確規定：電動自行車最高車速每小時不超過20公里。然而，這一規定在生活中幾乎成了一紙空文，不達標電動車早已成了市場的主體。
治理還需打出“組合拳”
11月3日上午，記者在邯鄲市滏東大街、人民路、中華大街等主干道看到，不時有電動車駛入機動車道，甚至還能見到電動車與機動車并駕齊驅的現象，讓人不禁為電動車主的安全捏一把汗。當天中午，在邯鄲市第23中學門口，不少學生騎著電動車駛出校門后，為了避免在非機動車道上擁擠，也徑直騎車駛入了機動車道。
而記者在邯鄲市區多個路口發現，許多執勤交警對電動車超速、帶人等違法現象熟視無睹。一位交警對記者無奈地表示，由于電動車的銷售管理沒有實行登記，而且電動車違法現象眾多，對電動車主的處罰很難。他認為，將電動車納入規范化管理的首要任務是給電動車“上戶口”，嚴禁未登記的電動車上路，這樣一旦電動車違法或肇事逃逸，公安交管部門就能很快找到車主。
邯鄲市交警支隊負責人認為，規范電動車除了交管部門切實履行職責，加強對電動車及其駕駛人員的安全教育、管理外，質檢、工商等部門也應對亂象重重的電動車行業進行整頓，對不符合國家安全標準生產銷售的電動自行車予以取締，對生產、銷售不合格產品的廠商予以整治。只有嚴格依照國標生產銷售的電動自行車才能上路行駛，從而杜絕人為安全隱患的形成。
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