安全文化網(wǎng) www.zltai.com 　　鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動脈、大眾化的交通工具，確保運(yùn)輸安全始終是永恒的主題。蘭州鐵路局（以下稱蘭鐵）黨委組成調(diào)研組，深入全局主要運(yùn)輸生產(chǎn)單位。通過問卷調(diào)查、資料分析等方式對本單位、本部門、本系統(tǒng)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、職工隊(duì)伍情況等進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研和評估。在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)安全文化建設(shè)的切入點(diǎn)，制定了全局安全文化建設(shè)的具體推進(jìn)方案，決定從精神文化、制度文化、管理文化、物質(zhì)文化四個(gè)方面的建設(shè)入手，建設(shè)有蘭鐵特色的企業(yè)安全文化。截至5月19日，全局實(shí)現(xiàn)無一般行車事故990天。
　　
　　精神文化：不怕做不到，就怕想不到
　　蘭鐵邀請全國著名的專家學(xué)者，舉辦了4期全局改革發(fā)展、安全生產(chǎn)理論研討會和高端知識講座，解決了理論和思想先行的問題；發(fā)現(xiàn)、激勵各個(gè)層面的典型，作為職工職業(yè)道德、規(guī)范崗位安全行為的重點(diǎn)。特別是對堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、確保列車安全運(yùn)行的蘭州西機(jī)務(wù)段費(fèi)勝強(qiáng)機(jī)班和發(fā)展重大隱患、榮獲火車頭獎?wù)碌奈渫�南電�?wù)段馬忠軍等先進(jìn)典型，在物質(zhì)和精神上給予重獎；總結(jié)推廣了沙坡頭車站“讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣”的安全文化理念，深入開展“精細(xì)管理、精細(xì)作業(yè)”主題教育實(shí)踐活動，打造“一點(diǎn)不差、差一點(diǎn)不行”和“在崗一分鐘，負(fù)責(zé)六十秒”引導(dǎo)職工把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為確保安全最根本、最基礎(chǔ)的保證。
　　
　　制度文化：提升和控制同在
　　實(shí)行首席技工制、建立崗位安全效益獎等有力的政策導(dǎo)向，把隊(duì)伍素質(zhì)提高與勞動報(bào)酬的改革有機(jī)結(jié)合。通過精挑細(xì)選、培訓(xùn)鍛煉、有效激勵，去全局機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)系統(tǒng)721個(gè)主要行車設(shè)備管理單位重點(diǎn)生產(chǎn)班組中挑選出823名業(yè)務(wù)精湛、實(shí)作技能土突出的職工擔(dān)任各班組的“總工程師”。以此為帶動，在職工中形成了學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、忠誠事業(yè)、勤奮敬業(yè)的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大選拔范圍，加大獎勵力度，出臺向一線安全責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)高的崗位傾斜的獎勵政策，培養(yǎng)一大批“技術(shù)迷”、“事業(yè)迷”，造就一支“百名技術(shù)明星，千名首席技工，萬名優(yōu)秀黨員”為帶頭的現(xiàn)場安全控制力量。
　　另一方面，在全局干部中開展以負(fù)責(zé)地、緊張地、有效地工作的“三條工作觀”教育。對路局機(jī)關(guān)干部建立了首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、問題庫督辦制，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范路局機(jī)關(guān)解決基層單位反映問題程序的通知》、《蘭州鐵路局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)考核辦法》等制度和辦法；對基層站段干部，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)工作寫實(shí)、述職制度，定期在《蘭州鐵路報(bào)》上通報(bào)，使各級干部真正樹立如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的安全意識，自覺投入全局的安全生產(chǎn)之中，有利保證了全局的運(yùn)輸安全。
　　
　　管理文化：做正確的事+正確地做事
　　有效的管理就是“做正確的事+正確地做事”。蘭鐵將制度文化貫穿于全員、全面、全過程，先后修訂、健全和完善了路局直管站段后的《安全管理評估工作辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作述職問責(zé)制度》和《安全檢查管理辦法》等18項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。把現(xiàn)代管理思想融入到安全管理和安全文化建設(shè)當(dāng)中，逐步建立起科學(xué)規(guī)范、控制有效的安全管理體系，確保工作講程序、作業(yè)講標(biāo)準(zhǔn)、行動講紀(jì)律、落實(shí)講考核的要求。建立政治工作保安全的管理制度。制定了《政治工作規(guī)范達(dá)標(biāo)性定量考核辦法》，把黨建、思想政治工作、紀(jì)檢、工會、共青團(tuán)等各項(xiàng)內(nèi)容納入考核，創(chuàng)建全局現(xiàn)場安全控制體系及政治工作保安全動態(tài)信息化控制系統(tǒng)、局機(jī)關(guān)服務(wù)指導(dǎo)現(xiàn)場效能信息化管理系統(tǒng)。實(shí)行日更新、月評價(jià)、季考核、年總評，使政治工作更加顯性，更符合實(shí)際、簡易管用，確有實(shí)效。
　　管理文化重在現(xiàn)場控制。蘭鐵在深入調(diào)研、綜合分析路局發(fā)生事故險(xiǎn)情的深層次原因之后提出了“10+1”現(xiàn)場管理技能。“10”是走動管理、精細(xì)化管理等十大現(xiàn)場管理技能，“1”是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，突出強(qiáng)化自控型班組建設(shè)。蘭鐵局黨委按照懂業(yè)務(wù)、善管理、講政治的要求，以黨（干）校為基地，注重強(qiáng)化“10+1”現(xiàn)場管理技能培訓(xùn)，提高站段的獨(dú)立作戰(zhàn)能力和各級干部現(xiàn)場管理的能力。先后編印了《安全文化建設(shè)培訓(xùn)教程》、《“10+1”現(xiàn)場管理技能培訓(xùn)教程》、《現(xiàn)代安全管理原理》、《勞動光榮集》等教材萬余冊，現(xiàn)場培訓(xùn)一線干部，并將講授內(nèi)容制作成光盤，講稿編印成冊，下發(fā)一線班組學(xué)習(xí)，收到了良好的培訓(xùn)效果。
　　
　　物質(zhì)文化：向本質(zhì)安全的方向前進(jìn)
　　蘭鐵以防止車輛溜逸專項(xiàng)整治帶動各項(xiàng)整治、以天蘭鐵路提速安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)，帶動全局安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)和整頓運(yùn)輸治安環(huán)境。車輛溜逸一直是影響該局生產(chǎn)安全的一大頑癥。對此，全局成立了57個(gè)攻關(guān)組，集中對調(diào)車作業(yè)中動靜態(tài)紡溜、車鉤分離等7個(gè)課題項(xiàng)目展開攻關(guān)。研制了防溜防脫智能卡控制器等7種科技防溜設(shè)備，形成了機(jī)務(wù)系統(tǒng)“黃綠藍(lán)白”四色換牌制度、車輛系統(tǒng)車鉤捆綁“三定”（定對象、定標(biāo)準(zhǔn)、定程序）管理、車務(wù)系統(tǒng)“六卡六控”等防溜措施，指定了防溜工作細(xì)則和檢查考核辦法、構(gòu)件了路局、站段、車間防溜安全“三級管理”和制度標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)控制、聯(lián)防互控等“六大控制體系”，力求從根本上解決影響運(yùn)輸安全的突出問題。 安全文化網(wǎng) www.zltai.com