（一）繼續扎實開展三項監察執法活動。
對重點地區、重點礦井加大監察執法力度，特別是對高突礦井、受水威脅礦井、改制礦井、基建改擴建礦井、資源整合礦井和采用綜采放頂煤開采的礦井要繼續實施重點監察、專項督查、跟蹤檢查，督促煤礦企業依法依規做好安全管理工作。
（二）進一步加強瓦斯治理和煤礦整頓關閉工作。
在瓦斯治理上，一是所有煤礦都要確保系統合理、設施完好、風量充足、風流穩定。二是繼續強力推進煤礦瓦斯抽放，努力提高抽采率和利用率。三是進一步完善監測監控系統，使其真正發揮作用。四是強化對煤與瓦斯突出礦井的監察。“四位一體”防突措施必須得到落實，突出區域消突前不得掘進和生產。五是促進煤礦企業全面加強煤礦瓦斯治理工作，促其管理到位。要確保煤礦企業責任明確、制度健全、執行有力、監督嚴格。在生產過程中瓦斯經常超限的煤礦要責令其優化開采布局，實施壓產減人，降低開采強度，減少災害威脅。在煤礦整頓關閉上，省政府確定的工作目標是2010年底前關閉小煤礦190處左右，到2010年底全省小煤礦控制在300處左右。關閉整頓采取的措施：一是關閉。對照國辦發[2006]82號文件規定的16種關閉類型，對所有煤礦進行梳理，確保應關必關、關實關死。二是整合。總結推廣邯鄲市煤礦整合重組模式，按照以優并劣、以大并小的原則，以冀中、開灤等省屬煤礦企業為主體，對小煤礦實施兼并重組。凡與國有大礦井田相鄰的小煤礦，全部列入兼并重組范圍，其他與國有大礦井田不相鄰的小煤礦也要千方百計參與整合，加快推進整合步伐。三是托管。對未列入關閉、整合范圍，又具有一定管理基礎的小煤礦，由省屬煤礦企業或縣級煤炭行業主管部門實施集中統一管理，實行產權與管理分離，煤礦出資人只享受利潤分成，不參與生產管理。務。
（三）鞏固百日督查專項行動成果，深化隱患治理年活動。
今年是國家確定的隱患治理年，前一階段開展的百日督查專項行動已經取得階段性成果，下一步要在總結階段性成果的基礎上，進一步加大督查力度，鞏固成果，深化隱患排查治理工作，督促煤礦企業抓緊對已查出隱患的整改，確保隱患不排除不生產。對一時難以解決的隱患和問題，要督促企業做到措施、人員、資金、期限和應急預案“五落實”，嚴防發生事故。對排查出的重大隱患和企業申報的重大安全隱患，要按照重大安全隱患掛牌督辦制度，分級督辦，緊緊抓住重大隱患和突出問題不放，明確責任、限期整改，務必消除隱患，確保安全生產。
（四）嚴把市場準入關，搞好行政許可工作。
要加快把所有行政許可、審查事項納入行政許可中心辦理，關鍵是要進一步健全完善各項許可事項的有關制度，按照行政許可各項制度組織好、運行好行政許可工作。對行政許可事項要嚴格程序、嚴格標準、嚴格審核，嚴把市場準入關。同時，要嚴格煤礦建設項目“三同時”的監察，嚴格安全專篇、安全設計審查和竣工驗收，嚴把安全準入關。凡是承擔行政許可和核準、認證項目的各有關處室，都要參照《煤礦企業安全生產許可證辦理工作程序》，抓緊制定和完善相關工作程序，并將受理環節移交到行政許可辦理中心。同時，要積極創造條件，在年底前實現網上審批。
（五）加強技術支撐體系建設和應急救援工作，嚴肅查處事故，進一步加大對事故責任的追究力度。
繼續按照“四不放過”的原則，嚴格追究事故責任。進一步完善主辦監察員制度和主審監察員制度。加強與公檢法等部門的協調配合，提高辦案質量，確保按期結案。同時，做好群眾舉報煤礦事故的查處工作，嚴厲打擊瞞報事故行為。
（六）認真履行對地方政府煤礦安全生產監督管理工作監督檢查職責。
國辦發[2008]101號文件中，國家煤礦安全監察局增加了加強對地方政府煤礦安全生產監督管理工作監督檢查職責，各級領導和有關處室都要提前認真研究思考對地方政府煤礦安全生產監督管理工作如何進行監督檢查，監督檢查那些內容，采取什么方式方法進行監督檢查。法規處要牽頭研究制定出方案、辦法，省局和分局要認真貫徹落實，使國務院賦予我們的職責得到不折不扣地履行。
（七）加強隊伍建設，努力打造一支過硬的煤礦安全監察隊伍。
一要加強領導班子的思想政治建設，提高思想政治素質。以貫徹落實胡錦濤總書記關于“為民、務實、清廉”的要求為主題，以總局“四個始終”為標準，在全系統深入開展“講奉獻、比貢獻、創一流、敢負責、樹形象”活動，使每個干部始終保持政治上的清醒和堅定，行動上的迅速和一致。二要加強領導干部能力建設，提高監察工作的效率和效能。要建立健全并嚴格執行監察執法責任制，做到“有權必有責，用權受監督，侵權要賠償，違法要追究”。采取多種措施加強對干部職工的培訓，規范培訓管理，提高各級安全監察人員的業務素質和履職能力。三要加強黨風廉政建設，提高拒腐防變能力。認真落實好各級廉政建設責任制，落實好“一崗雙責”，堅持兩手抓、兩手都要硬。認真學習有關黨風廉政建設的條規，不間斷地開展警示教育，筑牢思想防線。繼續推進預防腐敗體系建設，加強對行政許可、干部任用、“三重一大”、行政處罰案件等重點事項和環節的監督，嚴防違法違規現象的發生。四要切實加強機關自身建設，增強機關的創造力和活力。安全生產能否實現持續穩定好轉，關鍵看隊伍；建設一支高素質的干部隊伍，首先看機關，重點在班子。要繼續推進和深化“五型機關”活動，推動機關作風的進一步轉變，調動積極性，激發創造性，推動各項工作真正落實到位，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責。
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