日前，在國家總局視頻會(huì)議剛剛結(jié)束后，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長(zhǎng)張成祥立即召集本局視頻會(huì)議，就結(jié)合黑龍江煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，貫徹落實(shí)國家總局視頻會(huì)議精神提出要求。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各監(jiān)察分局（站）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、省局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、事企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
張成祥指出：今年１－７月份，黑龍江煤礦安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降；但３人以上事故同比上升，低于全國煤礦安全平均水平，差距較大，不容樂觀，問題突出，不可忽視。問題主要表現(xiàn)在：一是煤礦隱患、尤其是重大隱患仍然存在，國務(wù)院督查組查出了２７項(xiàng)重大隱患；省局通過配合百日督查專項(xiàng)行動(dòng)所組織的三次專項(xiàng)監(jiān)察，也查處了大量隱患和問題，突出表現(xiàn)在瓦斯治理和抽采工作不達(dá)標(biāo)、系統(tǒng)不可靠、現(xiàn)場(chǎng)安全管理松弛、監(jiān)控不到位。其他方面如水害、火災(zāi)、煤塵、頂板、運(yùn)輸?shù)葐栴}和隱患也不少。二是小煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展遲緩。三是資源整合工作推進(jìn)緩慢，落后于全國其他地區(qū)，煤礦安全生產(chǎn)還沒有把握。這種形勢(shì)，為今后煤礦安全監(jiān)察工作提出了尖銳的課題。
張成祥指出：國家總局召開的視頻會(huì)議，總結(jié)了前段工作，對(duì)今后工作提出了明確要求。全局要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國家總局黨組書記、局長(zhǎng)王君同志的講話精神，結(jié)合黑龍江煤礦安全的實(shí)際，全力抓好“四條要?jiǎng)?wù)”的落實(shí)：
第一、以王君同志的講話精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)省區(qū)煤監(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作的進(jìn)一步深入。監(jiān)察工作要抓重點(diǎn)、抓要害。要繼續(xù)堅(jiān)持“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”。對(duì)國務(wù)院督查組在黑龍江督查時(shí)提出的２７條重大隱患，省局要落實(shí)責(zé)任、掛牌督辦，督促各產(chǎn)煤市、縣加大整改力度，按計(jì)劃表整改落實(shí)，逐一銷號(hào)。各監(jiān)察分局（站）也要對(duì)２７條重大隱患分轄區(qū)落實(shí)執(zhí)法督辦責(zé)任，實(shí)行省局與分局（站）的上下聯(lián)動(dòng)。對(duì)前期省局組織的三次專項(xiàng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，也要逐項(xiàng)落實(shí)督促整改責(zé)任，跟蹤問效，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察閉合。
第二、落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)和國家總局“兩個(gè)會(huì)議”精神，推動(dòng)瓦斯治理工作的攻關(guān)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中，既要當(dāng)好配角，又要當(dāng)好主角：要落實(shí)省政府交予的起草瓦斯治理規(guī)劃和方案的任務(wù)，當(dāng)好參謀和助手；要督促、配合地方政府，圍繞瓦斯治理“四句話、六十四個(gè)字”，推進(jìn)各項(xiàng)治理措施的落實(shí)。要充分調(diào)研和分析，掌握全省煤礦中７８?jìng)�(gè)高瓦斯、瓦斯突出和“高管”礦井的底數(shù)、問題，做到心中有數(shù)，明確監(jiān)察的重點(diǎn)、方式、內(nèi)容，嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。對(duì)瓦斯治理措施不落實(shí)、工作不到位的地區(qū)和煤礦，要堅(jiān)決依法嚴(yán)查、嚴(yán)處、追責(zé)、曝光，達(dá)到遏制事故、保一方平安、推進(jìn)安全發(fā)展的目的。
第三、積極推進(jìn)關(guān)閉小煤礦和資源整合工作的開展。一是要督促有關(guān)部門加快工作進(jìn)度。按照關(guān)閉礦井名單、關(guān)實(shí)關(guān)靠，防止“死灰復(fù)燃”；二是嚴(yán)格按照省政府提出的“六條”，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)違反“六條”的煤礦，要堅(jiān)決查處，提請(qǐng)關(guān)閉；會(huì)同有關(guān)部門，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“邊關(guān)閉邊生產(chǎn)、邊整合邊生產(chǎn)，邊建設(shè)邊生產(chǎn)，邊改造邊生產(chǎn)，邊回撤邊生產(chǎn)”等違法行為。抓反面典型從嚴(yán)處理，減少和消滅事故點(diǎn)。
第四、集中精力，全身心投入到監(jiān)察執(zhí)法中。在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)關(guān)鍵時(shí)期，局黨組重申有關(guān)紀(jì)律。這期間，省局和分局不開會(huì)、不搞其它與監(jiān)察執(zhí)法主業(yè)無關(guān)的活動(dòng)，停止公休；省局和分局落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。落實(shí)已經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，覆蓋率和兌現(xiàn)率要達(dá)到百分之百。
張成祥要求，省局和各分局（站）要提高認(rèn)識(shí)，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，善于思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究得失，提高能力，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)工作，為黑龍江煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn)。（嚴(yán)礪）
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