巴陵石化公司供銷部每天與外來業(yè)務(wù)單位、承運單位聯(lián)系頻繁，加上各處技改施工現(xiàn)場為數(shù)不少的外來施工人員，每天分散在碼頭、罐區(qū)、火車專線、裝卸棧臺的外來人員、車輛和船舶眾多。這部分“邊緣人群”流動性大，素質(zhì)相對較低，安全意識淡薄。他們對石化行業(yè)安全的重要性和危害性認(rèn)識不足，對這部分人的安全管理工作難度非常大。今年，公司內(nèi)一兄弟單位發(fā)生的一起嚴(yán)重的外來人員安全事故，更加引起了該公司供銷部對這部分“邊緣人群”安全管理工作的重視。
為確保安全工作無失控漏管現(xiàn)象，巴陵公司供銷部今年加大了對外來人員安全培訓(xùn)和管理，相對擴大了港務(wù)、車輛、船舶系統(tǒng)人員培訓(xùn)和管理的覆蓋面，制定了《承運商管理辦法》等相關(guān)制度。今年，又分三批著重對200多名承運商和外來司機進(jìn)行安全培訓(xùn)。在對“邊緣人群”的安全教育中，供銷部針對外來人員安全意識淡薄，缺乏自我保護(hù)意識，不懂得安全知識，安全責(zé)任制落實不到位，安全設(shè)施和附件短缺，日常安全管理不到位等六個方面的問題，重點進(jìn)行了《集團公司安全生產(chǎn)十大禁令》的宣傳，加強進(jìn)入裝置前的安全培訓(xùn)，明確內(nèi)外兩方面的安全責(zé)任，加大對外來人員的安全監(jiān)督考核力度。在對“邊緣人群”的安全管理上，采取的主要措施：一是為進(jìn)裝置的外來人員辦理出入證件，要求外來人員需持證出入并履行簽字登記手續(xù)。二是要求外來人員必須嚴(yán)格遵守我部相關(guān)制度和紀(jì)律，不得有妨害正常工作秩序、影響安全生產(chǎn)的行為。三是要求施工單位、承運單位、協(xié)作單位加強所管轄人員的學(xué)習(xí)教育，承擔(dān)日常管理和監(jiān)督考核責(zé)任。四是進(jìn)一步明確外來人員活動范圍及內(nèi)容，明確各基層單位具體管理責(zé)任人。五是對外來人員違反安全規(guī)定，視情節(jié)給予相應(yīng)處罰，對于外來單位連帶給予處罰。今年，有艘成品油運輸船的船員私自開閉我部物料管線閥門，巴陵公司供銷部堅決給予該船員和所屬公司進(jìn)行了經(jīng)濟處罰和停運三個月的制裁。
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