送法到企業(yè) 服務(wù)促安全 執(zhí)法防事故
——湖北省棗陽市安監(jiān)局“一送二幫三查四督”監(jiān)察執(zhí)法模式受好評(píng)
6月中旬,湖北省棗陽市安監(jiān)局在該市銀河紡織有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)他們儲(chǔ)存有上億元貨品的倉庫消防水池滲水漏水，存在嚴(yán)重安全隱患……
兩天后，安監(jiān)局執(zhí)法人員再次來到銀河公司，這本是該局正常的監(jiān)察執(zhí)法程序。然而，卻讓公司安全保衛(wèi)處處長徐建華感到非常意外——安監(jiān)局請(qǐng)來了建委、消防等部門的專家，幫助企業(yè)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，消除安全隱患，宣講安全知識(shí)。
以上，只是該市“一送二幫三查四督”監(jiān)察執(zhí)法模式的一個(gè)工作縮影……
今年以來，為了有效消除安全生產(chǎn)事故隱患，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實(shí)保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，棗陽市安監(jiān)局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、群眾評(píng)科長活動(dòng)，按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)要求，積極探索“一送二幫三查四督”的監(jiān)察執(zhí)法工作模式。
“一送二幫三查四督”監(jiān)察執(zhí)法模式，核心是體現(xiàn)服務(wù)的工作理念，“一、二、三、四”是工作步驟，“送、幫、查、督”是工作方法。即：監(jiān)察人員首先將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到企業(yè)；在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，上門幫助企業(yè)排查安全隱患，幫助制定整改方案和措施；在企業(yè)整改期限到期時(shí)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)沒有如期整改的隱患和問題，與企業(yè)共同商議后再次明確整改方案；對(duì)企業(yè)仍不能如期整改隱患的違法行為，下達(dá)共同治理函，告知企業(yè)具體的違法事實(shí)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，對(duì)拒不履行的企業(yè)才進(jìn)行查處。
事后徐建華說：一見安監(jiān)局的人來，當(dāng)時(shí)我們心里就犯嘀咕，上回指出了問題，這次不會(huì)來找茬吧？沒想到的是：他們來后竟與我們和風(fēng)細(xì)雨的商量，一處不漏的排查，一絲不拘的講解，幫助制定整改措施。
該市安監(jiān)局“一送二幫三查四督”監(jiān)察執(zhí)法模式的推行，有力地促進(jìn)了監(jiān)察執(zhí)法方式的轉(zhuǎn)變和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，受到了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)好評(píng)。
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