今年以來,山東省文登市從安全生產基層基礎工作入手,狠抓安全生產各項工作的落實,全市連續三年沒有出現較大以上事故,安全生產繼續保持良好態勢。
一是保持高壓態勢,從嚴檢查從重處罰。從安全生產基層基礎工作入手,實行安全監管關口前移,重心下移,加大安全檢查、宣傳教育力度,強化對非煤礦山、機械、冶金、家紡、煙花爆竹、建筑施工等行業安全監管,集中開展“安全生產基層基礎年”第三次、第四次行動。對于管理措施落實不到位、隱患排查治理不得力的各種行為依法進行嚴厲的處罰,對3家存有嚴重安全隱患的非煤礦山企業實施關閉停業,限期整改。同時,全面推進制度化、規范化安全監督檢查制度,著力推進專家檢查制度,在危化品、煙花爆竹、非煤礦山領域進行全覆蓋規范檢查,不定期聘請威海惠達安全技術服務公司人員對企業安全生產進行“會診”,發揮專家技術優勢。
二是強化企業安全生產基層基礎工作。加強對企業主要負責人和全員安全培訓教育,使每一個企業負責人熟知自己的安全管理職責,熟知安全生產方針和政策,到目前,已舉辦危化品、非煤礦山安全生產培訓班3期,培訓企業負責人、安全管理員800多人。加強企業安全生產基礎工作,完善規章制度,規范高危行業、特種作業、應急裝備、作業現場的管理,督促企業把紙上的制度嚴格落實在實際工作中。進一步加強企業安全標準化建設工作,督促企業在現場管理上狠下功夫,使工作現場達到安全標準化基本條件。
三是深化隱患排查治理工作。在認真總結安全生產月和夏季專項行動的基礎上,以安全生產制度建設、安全隱患整改臺帳建立為重點,加大對企業安全管理規范化監督指導,驗收前一階段排查出的隱患整改情況,力促安全隱患整改落實到位。全市開展重大危險源普查工作,完善重大危險源資料庫,構建重大危險源動態監管及監控預警體系。對危險化學品、非煤礦山、建筑、交通運輸和消防等行業領域的重大事故隱患進行登記建檔、評估分級、治理和跟蹤監督。落實汛期各項防范措施,加強汛期安全防范,強化預報、預警和預防工作,及時向企業發布異常天氣的預警通知,防止自然災害引發事故災難,確保安全度汛。
四是推進重點行業領域專項整治。深化危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、人員密集場所專項整治。加強省道、309國道文登段、桃威鐵路及水上交通安全監管,開展專項整治,同時大力開展農村道路安全集中整治工作。嚴格執行非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆破器材等行業領域安全生產許可制度,淘汰不符合安全生產標準的工藝、設備,關閉不具備安全生產條件的企業,堅決遏制重特大事故的發生。強化部門協調配合,建立“打非治違抓責任”聯合執法機制,推動聯合執法工作,依法打擊危及安全生產的非法生產經營活動,確保重點行業領域安全生產形勢穩定好轉。
五是繼續深入開展“打非治違抓責任,推進三項行動”活動,加大安全生產監管力度。加強源頭管理和日常管理,抓好重點監察、專項監察和定期監察,強化事故責任追究,嚴格執法監察。加強救援能力建設、救援隊伍建設和各部門協調配合,完善應急救援工作體制機制,提高防范應對事故災難的能力。全市全面推行安全生產保障制度,鼓勵企業參加商業保險、依法為職工辦理工傷保險,督促企業落實安全生產經濟政策,自覺加大安全技術、安全裝備及人員培訓方面的投入力度,推進企業科技治安、安全生產科技進步。
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