遼寧阜新礦業(集團)有限責任公司黨委立足于建立完善的安全第一思想教育長效機制,創新“四三三”工作法,把握“包班、寫實、互動、閉環”四項環節,推行“安全第一思想教育政令督辦單、寫實單、問責通報單”三單督導法,強化“集中抽查、聯系點督查、宣傳部長互檢”三級巡查機制,建立精細化班前安全教育培訓工作模式,較好的促進了集團公司的安全發展。
一、把握“包班、寫實、互動、閉環”四個環節,建立班前安全教育責任機制。
1、“包班”:建立553名公司和廠礦黨群干部班前會兩級包保網絡,實現區隊、班組班前會督查監管的全覆蓋。
2、“寫實”:廠礦副總以上領導、公司及礦兩級黨群干部參加班前會現場寫實,以《阜礦集團安全第一思想教育量化考核細則寫實單》現場打分、點評,對細節問題落實整改。
3、“互動”: 組織班組長講安全課、安全重點提示,開展班前三違亮相、不安全行為大家評等活動;組織不定期的黨支部書記班前會互檢活動。采取“問考答”的形式,班前會上干部考工人、工人考干部、礦嫂考礦哥安全知識互考及安全每日一題、每周一考、每旬一練、每季一評和安全技術科室干部班前規程講解等方式強化班前安全培訓。
4、“閉環”: 一是各級寫實人員按照規定填好寫實表報公司、礦兩級宣傳部匯總,完成日閉環。二是黨委書記(副書記)每周組織召開專題會議對寫實人員個人和總體情況進行點評,督促整改,由宣傳部負責整理歸納,每周在總經理、礦長安全辦公會上通報存在的問題并提出整改措施,完成“周閉環”。三是由宣傳部進行月總結,由黨委書記(副書記)在月份安全教育例會上通報并安排重點工作,完成“月閉環”,形成了安全“第一”思想教育“事事有人管,管理靠閉環”的運行機制。
二、推行“政令督辦單、工作寫實單、問責通報單”三單督導,建立班前安全教育考核機制
自集團公司到廠礦,推行三單督導工作法,剛柔并濟,問責督導,進一步強化班前安全第一思想教育細節工作的落實整改,建立完善了班前安全教育培訓工作的考核監管機制。
1、推行班前會“安全第一思想教育政令督辦單”:第一時間傳達落實上級關于安全第一思想教育工作的政令要求。
2、推行班前會“安全第一思想教育考評寫實單”:組織各級干部督導班前會召開質量,對班前會召開內容進行寫實,實行百分制量化考核,當班落實班前會主持人進行動態督導細節問題的整改。
3、推行班前會“安全第一思想教育檢問責通報單”: 強化班前安全第一思想教育規整制度的有效執行,對檢查出的問題落實責任人,落實整改期限,并進行問責通報。
年初以來,集團公司黨委在各廠礦推行“三單督導”工作法,著力解決了安全第一思想教育“誰來管、去管誰、怎么管、管到什么程度”的問題和班前安全教育培訓必須要“有預案、有安排、有落實、有檢查、有督導、有考核”的問題,特別在做好“班前會教育培訓與現場安全有效融合及與班前會細節問題有效落實整改”這兩個方面取得了動態監管的突出成效。
三、強化“集中抽查、聯系點督察、宣傳部長互檢” 三級巡查,建立班前安全教育監管機制
1、集中抽查:每周由公司黨政領導親自帶隊,最少組織一次黨群部門四點班或零點班的班前會抽查活動,打破常規,與被檢單位不打招呼,對檢查發現的問題以《問責通報單》的方式進行落實整改。各單位借鑒公司黨委的做法,組織黨群干部每周一次采取“聽班前、看記錄、查現場、考職工、問干部”的方式進行班前會“集中抽查”。
2、聯系點督查:公司黨群部門和廠礦黨群干部建立了班前會聯系點,規定公司黨群干部每周聯系點督查最少兩次和廠礦黨群干部每天聯系點督查最少一次的班前教育“寫實、量化考核”,動態督導,落實整改班前會教育培訓的細節問題。
3、拉練互檢:堅持公司黨委宣傳部每月組織一次廠礦宣傳部長班前會拉練互檢,聽班前、看現場、學經驗、比效果、查問題,研究工作措施,實現經驗推介,促進資源共享。堅持各礦井單位黨委組織每周一次的系統內班前會互檢和觀摩點評活動,及時反饋問題,提出整改意見,形成互檢機制。既對零點班班前會隨機抽查,又到聯系點單位指導檢查,加大了檢查抽查的頻率和密度,實現了動態督導,細節考核,共同提升。
2011年上半年,阜礦集團黨群各部門到聯系點檢查348次,其中對礦井單位檢查指導223次,對地面單位檢查指導125次,進行班前考問2185人次,發現并督導各類問題985項,初步解決了班前安全教育培訓“正職與副職主持班前會、白班與夜班召開班前會、領導在與不在班前會、通知與不通知檢查班前會”四個不一樣的問題,實現了班前安全教育培訓質量的明顯提升。
2011年上半年,全公司完成商品煤量1021萬噸,折合原煤量1237萬噸,百萬噸死亡率為0.16,同比下降了0.84,集團公司的各項工作繼續保持強勁發展的態勢,企業總收入、利潤指標、轉移轉產、項目開發、安全管理、職工收入等均創出了歷史較好水平。
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