按照我區(qū)《關(guān)于開展煙花爆竹安全大檢查活動(dòng)的通知》并結(jié)合夏季高溫、高濕、雷電、多雨等自然因素極易引起煙花爆竹事故的實(shí)際情況,我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和17家煙花爆竹(常年)零售業(yè)戶進(jìn)行安全檢查。
一是過篩子。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和17家常年零售業(yè)戶逐戶檢查,一個(gè)也不放過,防止出現(xiàn)死角和盲點(diǎn)。重點(diǎn)檢查安全管理規(guī)章制度落實(shí),儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全條件,堆垛之間距離是否符合安全條件,防雷、防靜電、消防設(shè)施安全狀態(tài);是否建立健全流向登記;是否存在無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或超核準(zhǔn)范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;煙花爆竹購(gòu)買渠道是否符合要求,廠址、型號(hào)、燃放說(shuō)明是否正規(guī)以及是否有非法產(chǎn)品混入;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)情況;值班人員在崗在位情況、自查自糾情況等。從檢查的情況來(lái)看安全形勢(shì)比較穩(wěn)定,但也有產(chǎn)品擺放超高情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶有跨區(qū)違規(guī)進(jìn)貨、貨物超存量、貨物未粘貼防偽標(biāo)簽、垛與墻間隔距離不足、柔性地面損壞、安全知識(shí)掌握不全面等問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患、能現(xiàn)場(chǎng)整改的,檢查組人員當(dāng)即要求企業(yè)進(jìn)行整改。不能立即整改的隱患,下發(fā)了煙花爆竹安全檢查意見書,要求企業(yè)限期進(jìn)行整改。檢查中,執(zhí)法人員要求煙花爆竹批發(fā)企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全設(shè)施硬件投入,強(qiáng)化日常安全管理,提高安全經(jīng)營(yíng)水平,確保安全經(jīng)營(yíng),要緊密結(jié)合夏季高溫,潮濕、雷雨等季節(jié)特點(diǎn),早著手、早準(zhǔn)備,切實(shí)做好防爆、防雷、防汛工作,有效防范煙花爆竹各類事故放生。
二是聘專家。為實(shí)現(xiàn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng),采取政府抓監(jiān)管、專家查隱患、企業(yè)抓落實(shí)的安全檢查方式。5月25日、 6月9日,7月9日、7月10日區(qū)安監(jiān)局連續(xù)聘請(qǐng)專家12人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查和診斷。通過檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患17項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)整改12項(xiàng),責(zé)令限期整改的5項(xiàng)。
三是真檢查。采取一查、一考、一問、一練、一觀摩的方式,加大對(duì)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全檢查力度。一查,就是查煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全制度、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全條件、設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)。一考就是對(duì)4家企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)考試,考試采取單人單桌封閉式全員參與,考試內(nèi)容包括近期各級(jí)會(huì)議精神和應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本安全知識(shí),考試完畢馬上進(jìn)行閱卷和解讀,特別是對(duì)于共性問題進(jìn)行重點(diǎn)解讀。一問就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全知識(shí)掌握情況進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)提問,形勢(shì)靈活、內(nèi)容廣泛。一練就是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全技能應(yīng)用情況進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)演示,當(dāng)場(chǎng)糾正當(dāng)場(chǎng)整改。一觀摩就是集中組織煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開經(jīng)營(yíng)安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。觀摩會(huì)上,從安全管理制度制定與完善、安全設(shè)施設(shè)備配備與檢測(cè)、人員持證上崗與三級(jí)教育培訓(xùn)、安全責(zé)任險(xiǎn)購(gòu)買、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等方面進(jìn)行觀摩交流學(xué)習(xí),找優(yōu)點(diǎn)、查不足、明確方向、定計(jì)劃、提水平、保安全,并要求各批發(fā)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步學(xué)習(xí)法律法規(guī),懂安全管理、查安全隱患、抓安全培訓(xùn)、建安全制度、列專項(xiàng)資金投入,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
四是抓建設(shè)。利用當(dāng)前煙花爆竹經(jīng)營(yíng)淡季的有利時(shí)機(jī),督促企業(yè)健全和完善各項(xiàng)安全管理制度,修訂應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化安全培訓(xùn)計(jì)劃,開展隱患排查和三級(jí)培訓(xùn)工作,組織應(yīng)急演練活動(dòng),提高安全意識(shí)和安全技能。
五是重落實(shí)。正確處理安全與經(jīng)營(yíng)之間的矛盾問題,對(duì)存在的安全隱患要求企業(yè)做到資金投入到位、制度制定到位、人員培訓(xùn)到位、整改措施到位、物資保障到位,堅(jiān)決徹底的整改到位。
六是強(qiáng)服務(wù)。區(qū)安監(jiān)局在安全檢查過程中努力做好監(jiān)管和服務(wù)兩篇文章,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的問題,指導(dǎo)1家企業(yè)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造升級(jí),并努力爭(zhēng)取省、市兩級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。
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