安全文化網(wǎng) www.zltai.com     8月1日下午，南寧鐵路局宣傳部部長陳鳴表示，焦柳線“7·29”火車脫軌事件（該事故已致4死71傷）已定性為自然災(zāi)害，目前所有傷員均得到妥善治療。死難者賠償工作由柳州市政府牽頭，將于近期逐漸展開。（8月2日《楚天都市報》）

    應(yīng)該說，對于火車脫軌事件定性為自然災(zāi)害，我們還是有思想準(zhǔn)備的。因為在事故發(fā)生后兩個小時，就有這種說法。當(dāng)時的語言表述有兩句話，一說“山體崩塌掩埋線路”，一說“山體滑坡造成鐵軌打滑”，我們當(dāng)然不知道“掩埋線路”和“鐵軌打滑”是不是一回事，但兩種說法都強調(diào)前提是“由于持續(xù)強降雨影響”�，F(xiàn)在果然定性為自然災(zāi)害，算是一個令鐵路部門皆大歡喜的結(jié)論。

    不過陳鳴部長通報的這個結(jié)論還是過于簡單。定性為自然災(zāi)害，是不是全部責(zé)任都由老天爺負(fù)責(zé)，天和人的責(zé)任有沒有個分成，比如“七分天災(zāi)，三分人禍”之類。如果十成責(zé)任都是老天爺?shù)�，鐵路部門是“零責(zé)任”，恐怕不能完全讓人心服。

    應(yīng)該說，即使天災(zāi)不可抗拒，我們在面對災(zāi)害時的處理也不能說毫無缺陷。比如，對于我國災(zāi)害性天氣，氣象部門和國土部門都會及時提醒:我國哪些地區(qū)有強降雨，哪些地方可能有山體滑坡，哪條國道、高速線路要注意行車安全。而鐵路部門的“應(yīng)急預(yù)案”，只是在事故發(fā)生后啟動“減災(zāi)”，卻不考慮災(zāi)害性天氣時的“防災(zāi)”？其次，鐵路專門設(shè)置了巡道工崗位，負(fù)責(zé)檢查路基沉陷、塌方落石、水害、雪害、沙害、凍害等情況。當(dāng)山體崩塌掩埋線路時，巡道工難道沒有發(fā)現(xiàn)？當(dāng)時機車上的線路“動態(tài)檢查儀”也沒有發(fā)現(xiàn)問題？這不能不說是安全管理上的疏漏。

    從主觀上講，任何發(fā)生事故的單位和人員，都希望減輕自己的責(zé)任，應(yīng)該認(rèn)為，從鐵路局到鐵道部都是一致的，大家“榮辱與共”；而從客觀上說，他們又具有推卸責(zé)任的體制和制度。在體制上，全國的鐵路部門既是政府部門，又是經(jīng)營單位，屬于政企合一。發(fā)生事故，看似政府調(diào)查處理，其實是廠長調(diào)查車間的事故，一家人當(dāng)然不會說兩家話。從制度看，調(diào)查事故就更是自己家里的事了。根據(jù)《鐵路行車事故處理規(guī)則》，“造成3人以上死亡、5人以上重傷和直接經(jīng)濟損失500萬元及以上的為重大事故”，而這樣的事故就該鐵路局調(diào)查并提出處理意見，最后上報鐵道部審查批復(fù)就行了。所以，柳城火車脫軌事故如何定性，只要南寧鐵路局就可以說了算，連鐵道部都不用開口。這樣一來，讓老天爺承擔(dān)責(zé)任就具有某種必然性了。

    事故全由自家調(diào)查處理，怎能提高責(zé)任人的把關(guān)意識，事故率又如何才能降到最低！是否自然災(zāi)害，從頭到尾老天爺沒說過一句話，我們可以套用孔子的話說:“天何言哉？四時行焉，脫軌生焉，天何言哉？” 安全文化網(wǎng) www.zltai.com