橋梁隧道坍塌、建筑倒塌、賓館和倉庫發生火災、自然災害引起的事故,最近一段時期,一些行業和地方重大事故和嚴重涉險事故反彈,引起社會廣泛關注。人們不禁要問,當前安全生產形勢究竟處于什么狀態?為什么近期事故頻頻發生呢?
應該說,今年上半年全國安全生產繼續保持了總體穩定的態勢。主要表現在特別重大事故得到有效遏制,上半年全國沒有發生一次死亡30人以上的特別重大事故;事故總量和較大事故、重大事故同步下降,大部分行業(領域)和地區安全生產狀況基本穩定;安全生產總體水平有新的提高,上半年全國億元GDP生產安全事故死亡率同比由0.192下降到0.155。
盡管上半年安全生產工作取得了積極進展和明顯成效,但與人民群眾的期望相比仍然存在較大的差距。特別是進入7月份以來,安全生產形勢非常嚴峻。
在21日舉行的國務院安全生產委員會全體會議上,安全監管總局局長駱琳介紹,重大事故的發生頻率由上半年的大約每周一起,縮短到目前的大約3天一起。一些事故的死亡人數接近30人。
究竟是什么原因造成當前安全生產事故頻發呢?從客觀上講,目前進入主汛期,降水集中,暴雨、山洪、泥石流等自然災害嚴重威脅安全生產,但最重要的還是主觀原因。
如,隱患排查治理不徹底,規章制度遵守不嚴格。比如在道路交通安全方面,疲勞駕駛、違章行駛、違章停車等屢禁不止。據權威部門官員介紹,近期發生的橋梁坍塌主要原因就是超載。
安全防范措施不力,現場管理不到位。一些企業沒有按規定建立健全汛期和高溫雨季安全生產預案,沒有制定嚴密的監測監控、預警預報、人員撤離等防范措施。
應急管理存在薄弱環節,事故處置和搶險救援能力亟待提高。一些事故中因盲目施救造成人員傷亡,教訓沉痛。
值得注意的是,一些地方政府安全監管責任和安全生產屬地管理責任不落實,忙于招商引資上項目,對各類企業特別是中央企業所屬的分公司、子公司等監管不嚴。
這些問題的出現,說明大家對安全生產的認識還有差距,思想上重視不夠。一些地方政府尤其是一些縣鄉領導干部沒有牢固樹立安全發展的科學理念,甚至對非法違法生產經營建設行為姑息縱容。一些企業仍然存在重利益、輕安全的錯誤傾向。同時,這些問題的存在也再次表明,安全生產工作必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
根據以往的經驗分析,7、8月份一向是各類事故的多發高發期。目前,經濟持續快速增長,煤電油氣運等環節仍然繃得很緊,能源原材料等高危行業企業高產超產的愿望和沖動強烈,交通運輸市場需求旺盛,大量基建項目進入下半年后普遍搶工期、趕進度。這些無疑都加大了安全生產工作的壓力。
這就需要有關部門加大工作力度,狠抓責任落實,加強預防為主、加大安全生產執法和治理力度,嚴格落實責任追究,推動企業安全生產標準化建設和履行主體責任,加大安全保障能力建設,建立健全長效機制,進一步減少事故總量,更好地維護人民群眾的生命財產安全。
安全文化網 www.zltai.com上一篇:地鐵事故凸顯公共設施管理缺陷
下一篇:不要“帶血”的商業炒作