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《瞭望》文章:可怕的無官員撤資

2005-10-28   來源:瞭望    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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    9月22日是內(nèi)蒙古有關(guān)部門要求公職人員主動(dòng)撤出入股煤礦投資的最后期限,但到“大限”之日沒有一名公職人員主動(dòng)從煤礦撤出投資。再看看其他省區(qū),好像主動(dòng)“自首”者也不多。

    難道真的沒有官員入股煤礦?難道真的是“百官共廉”嗎?恐怕不是。

    記者就曾在某產(chǎn)煤大市采訪了解到,那里與煤炭有關(guān)的部門從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通職工都有煤礦股份,而且行政級別越高股份越大,分紅越多,甚至還有級別更高的入“干股”的官員。但入股的官員沒有一個(gè)公然站出來撤資,這讓人感到非常可怕。

    讓入股煤礦的官員主動(dòng)撤資,這是給他們一個(gè)自我糾正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。但沒有人公然站出來,說明大多數(shù)人心存僥幸。產(chǎn)生這種僥幸心理的原因之一在于“官煤勾結(jié)”的隱蔽性,“官煤勾結(jié)”是“官商勾結(jié)”的一個(gè)變種,這種形式使官員權(quán)力尋租攫取不當(dāng)?shù)美氖侄胃与[蔽,官員們在煤礦中的股份多以“干股”形式出現(xiàn),“股東”的名單有時(shí)根本不體現(xiàn)成文字,只要不因“分贓不均”而出現(xiàn)分歧,一般很難“露餡”。

    讓入股官員心存僥幸的第二個(gè)原因,恐怕就是政令能否不折不扣執(zhí)行的問題了。這是一個(gè)嚴(yán)肅的政治話題。中央懲貪倡廉的決心很大,措施很果斷,但到了地方能否嚴(yán)格執(zhí)行有時(shí)不得不讓人心生疑問。包括前一陣子懲治干部賭博,沒見有哪個(gè)地方揪出幾個(gè)像樣的“官員賭徒”來。上面政策出臺,下面忙著喊口號、印文件,執(zhí)行成了走形式,走過場,一陣風(fēng)過去又風(fēng)平浪靜。這種事并不鮮見。“一陣風(fēng)”現(xiàn)象使入股官員心存僥幸,這也折射出當(dāng)前一些地方“官場生態(tài)”的退化與麻木。文件印了,話說了,就算對上有交待了,對下你好我好大家好,這比“官商勾結(jié)”、“官煤勾結(jié)”更可怕。

    既然沒有主動(dòng)坦白者,就要在“查”字上下功夫,嚴(yán)查到底,深究到底,查處要來“鐵手腕”,對那些心存僥幸者實(shí)行嚴(yán)厲的黨紀(jì)國法懲處。執(zhí)法和審計(jì)部門應(yīng)本著對中央負(fù)責(zé)、對國家利益負(fù)責(zé)的精神,要加大查處力度,揪出隱藏的腐敗分子。以嚴(yán)懲“官煤勾結(jié)”作為整肅吏治,整治官風(fēng)的突破口,給群眾一個(gè)滿意的答案。(文/殷耀)

    新華時(shí)評:必須把“種種原因”一一說清楚

    國家規(guī)定的政府官員和國企負(fù)責(zé)人從煤礦撤資的大限過后,有的地方至今沒有一人退出,大有與政府叫板的態(tài)勢。從各級黨委政府的鮮明態(tài)度看,在大是大非清晰可鑒的情況下,各級紀(jì)檢監(jiān)察和安監(jiān)部門的決心無可懷疑。不過,從以往歷次治“頑癥”的成敗得失看,人們最擔(dān)心的一種結(jié)局是:在臨兌現(xiàn)政府諾言,需要嚴(yán)查不貸的關(guān)鍵時(shí)刻,冒出個(gè)“種種原因”來搪塞。

    在“種種原因”下,該處理的被放了一馬,該“殺無赦”的被既往不咎,大棒高高舉起,最終輕輕放下,這恐怕也是當(dāng)前某些官員之所以囂張無忌的一個(gè)原因。>>>詳情

    《瞭望》文章:可怕的無官員撤資

    9月22日是內(nèi)蒙古有關(guān)部門要求公職人員主動(dòng)撤出入股煤礦投資的最后期限,但到“大限”之日沒有一名公職人員主動(dòng)從煤礦撤出投資。再看看其他省區(qū),好像主動(dòng)“自首”者也不多。

    難道真的沒有官員入股煤礦?難道真的是“百官共廉”嗎?恐怕不是。

    記者就曾在某產(chǎn)煤大市采訪了解到,那里與煤炭有關(guān)的部門從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通職工都有煤礦股份,而且行政級別越高股份越大,分紅越多,甚至還有級別更高的入“干股”的官員。但入股的官員沒有一個(gè)公然站出來撤資,這讓人感到非常可怕。>>>詳情

    “撤資”動(dòng)態(tài)——

    ·貴州:百余官員等主動(dòng)從煤礦撤資撤股

    新華網(wǎng)貴陽9月23日電(記者 劉文國)貴州省清理“官煤勾結(jié)”工作取得初步成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至23日下午,全省各地已有100余名投資入股煤礦的國家機(jī)關(guān)工作人員及部分國有企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)到有關(guān)部門登記或說明情況。

    貴州是我國南方重要的產(chǎn)煤省,全省80多個(gè)縣、區(qū),重點(diǎn)產(chǎn)煤縣就超過20個(gè)。少數(shù)國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人投資入股煤礦,也是貴州近年來礦難頻發(fā)的重要原因之一。

    ·“9·22大限”已到 內(nèi)蒙古無一公職人員主動(dòng)撤資

    內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、國資委等六部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的緊急通知》要求公職人員主動(dòng)撤出入股煤礦投資的最后期限,記者了解到,到當(dāng)日下午4時(shí),沒有一名公職人員主動(dòng)從煤礦撤出投資。

    媒體評論——

    ·法制日報(bào):三點(diǎn)建議應(yīng)對“寧不當(dāng)官?zèng)Q不撤股”

    9月22日,是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員和國企負(fù)責(zé)人撤出在煤礦的投資的最后期限。但截至21日下午4時(shí),內(nèi)蒙古尚沒有公職人員主動(dòng)從煤礦撤出投資,部分公職人員抱著“寧不當(dāng)官?zèng)Q不撤股”的決心,與中央政策進(jìn)行抗衡。

    這種結(jié)局的出現(xiàn),其實(shí)也早在意料之中。理由有三:一、“官煤勾結(jié)”、“官煤結(jié)合”是因?yàn)殡p方已經(jīng)成為利益共同體,政府下發(fā)“規(guī)定”讓他們“用自己的刀削自己的把兒”,他們顯然不會(huì)那么聽話;二、政府的治理手段相對滯后,治理手段始終停留在“怒斥”和“規(guī)定”的層面上,且缺乏長效的管理機(jī)制;三、不少公職人員“入股”手段高超,他們以“干股”形式出現(xiàn),在注冊時(shí)的股東名單上并不體現(xiàn),即使出現(xiàn)問題也很難被查處,加上利潤豐厚,他們寧愿抱著僥幸心理“賭上一把”。

    ·雙管齊下斬?cái)唷肮倜汗唇Y(jié)”黑色鏈條

     22日是中央要求地方公職人員主動(dòng)撤出入股煤礦投資的最后期限,媒體和公眾對此給予了特別的關(guān)注。個(gè)中原因顯而易見,當(dāng)屢屢發(fā)生的礦難幾乎不停地敲打人們的神經(jīng)時(shí),人們期待這次能斬?cái)唷肮倜汗唇Y(jié)”的黑色鏈條,補(bǔ)牢煤礦安全網(wǎng)的巨大漏洞,給礦工以充分的生命保障。

    ·“撤資令”考驗(yàn)政府執(zhí)政能力

    9月22日是投資入股煤礦(依法購買上市公司股票的除外)的國家機(jī)關(guān)工作人員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人撤出投資的最后期限。但就現(xiàn)狀而言,“9·22大限”似乎并沒有起到應(yīng)有的作用。

    在媒體報(bào)道撤資最后期限已到,內(nèi)蒙古沒有一名公職人員主動(dòng)從煤礦撤出投資(見本報(bào)9月22日)后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人致電報(bào)社解釋說,他們的整改期限延至10月。

    延期的不止內(nèi)蒙古。有些省市的整改工作,都另有時(shí)間表。河北的清理工作將于9月30日結(jié)束,河南的撤資日期延至10月10日,貴州的整治行動(dòng)持續(xù)到10月中旬。

    ·大限已到仍有人"不撤資"說明了什么?

    “官煤勾結(jié)”被認(rèn)為是近年來煤礦安全惡性事故不斷的體制性弊端。一些地方的黨政干部利欲熏心參與煤礦生產(chǎn)經(jīng)營,致使政府監(jiān)管形同虛設(shè),造成部門執(zhí)法“理不直、氣不壯、腰不硬、刀不快”。因此,8月22日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,嚴(yán)令國家機(jī)關(guān)工作人員和國企負(fù)責(zé)人在9月22日之前撤出在煤礦的投資。有輿論曾指望通過官員主動(dòng)撤資,破解困擾多年的“官煤勾結(jié)”問題。

    ·寧不當(dāng)官?zèng)Q不撤股,魚和熊掌難兼得?

    9月22日《中國青年報(bào)》報(bào)道,9月22日是國務(wù)院辦公廳嚴(yán)令國家機(jī)關(guān)工作人員和國企負(fù)責(zé)人撤出在煤礦投資的最后期限,俗稱“‘9·22’大限”。但截至9月21日下午4時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)尚無一個(gè)公職人員主動(dòng)撤資,一煤礦老板私下說,他就聽到過“寧不當(dāng)官?zèng)Q不撤股”的說法。

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