還有多少礦難要發(fā)生?
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礦難的發(fā)生頻率近年一直居高不下,且有上升勢(shì)頭。這種遠(yuǎn)離陽(yáng)光的“地下災(zāi)難”,為那些本就貧困而勞苦的礦工及其家庭造成了滅頂之災(zāi),也為國(guó)家造成巨大地財(cái)力物力損失。近年陸續(xù)發(fā)生的驚天礦難,對(duì)政府和社會(huì)的安全神經(jīng)觸動(dòng)不能說(shuō)不大,政府也采取了力度頗猛的整治措施,然而類(lèi)似的災(zāi)難依然繼續(xù)發(fā)生。原因究竟在哪?以吉林灣溝煤礦礦難為例,發(fā)過(guò)停產(chǎn)通知并多次進(jìn)行督查,按理說(shuō)管理部門(mén)的工作已做到了家,可為何還能暗地生產(chǎn)直至釀成大禍?這里就有個(gè)最值得注意問(wèn)題即:礦井存在安全隱患本來(lái)就應(yīng)無(wú)條件取締和封存,即使再充分地理由都不能讓步。僅發(fā)通知和督查,對(duì)于人命關(guān)天的事情來(lái)說(shuō),似乎顯得手段過(guò)軟。前些年,礦難問(wèn)題嚴(yán)重的時(shí)候,政府也三令五申強(qiáng)調(diào)關(guān)閉小煤窯,結(jié)果怎樣?由于缺乏具體懲治手段,黑心礦主們就仍然在生產(chǎn)。一些國(guó)有、集體、私營(yíng)性質(zhì)的煤礦,有的缺乏必要地安全設(shè)備,有的業(yè)主對(duì)陳舊或損壞的安全設(shè)備不愿投資維修,僅僅因?yàn)樗麄兙哂猩a(chǎn)的“合法性”,政府及管理部門(mén)就放松對(duì)安全的要求,直至災(zāi)難一再爆發(fā)。這些帶血的沉痛教訓(xùn),似乎仍未改變?cè)?jīng)那種“以罰代懲”的軟弱手段。用吉林省副省長(zhǎng)的話說(shuō):用災(zāi)難換取的煤炭是帶血的煤炭,由災(zāi)難換取的財(cái)稅是帶血的財(cái)稅!
“災(zāi)難”是“死人”的代名詞,抑制災(zāi)難便是救贖危險(xiǎn)地帶的生命。如果我們不像重視如火災(zāi)等“地面災(zāi)難”那樣重視“地下災(zāi)難”,如果對(duì)造成災(zāi)難的事主不施以嚴(yán)刑重罪,則煤礦潛在的隱患就難以根除,令人心悸的礦難無(wú)疑將繼續(xù)發(fā)生。因此,政府對(duì)采礦行業(yè)的日常安全監(jiān)督,要像對(duì)待已發(fā)災(zāi)難那樣隨時(shí)親赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,即予以嚴(yán)懲。同時(shí),地方煤礦跟地方財(cái)稅屬“利益共同體”,那就要為所在區(qū)域的地方政府也套上安全責(zé)任“緊箍咒”:一旦出了安全事故,地方領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)地政治責(zé)任和法律責(zé)任。總之,只有措施落實(shí),懲處嚴(yán)厲,人為災(zāi)難才能得到有效控制,礦工的生命才能不再那樣易碎。
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