據(jù)有關(guān)部門透露:近年來,在全市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中,外來務(wù)工人員占事故死亡人數(shù)83%,同時(shí)也是工傷事故的高發(fā)人群。有關(guān)人士呼吁:保障安全生產(chǎn),豈能“內(nèi)”“外”有別。
僅8月份,本市就發(fā)生多起外來務(wù)工者生產(chǎn)安全事故。8月26日18時(shí)30分許,一名年僅18歲的民工從正在施工的南京西路某廣場的腳手架上摔下,身上多處受傷。據(jù)反映,當(dāng)時(shí)他身上沒有任何安全防護(hù)設(shè)備。
無獨(dú)有偶。8月8日10時(shí)許,浦東某工地內(nèi),一處腳手架突然坍塌,6名正在架上作業(yè)的工人因躲避及時(shí),逃過一劫。據(jù)稱,倒塌的腳手架在有關(guān)單位驗(yàn)收時(shí),就因質(zhì)量問題而未通過。
外來務(wù)工人員生產(chǎn)安全事故為何居高不下?市總工會(huì)法律工作部部長屠國明指出,其中有多方面的原因。市總工會(huì)在檢查中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)立足于短期回報(bào),忽視職工安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)。一些外來建筑施工單位,雖是成建制隊(duì)伍,但其中務(wù)工人員流動(dòng)頻繁,尤其是一些新進(jìn)城的農(nóng)民工,僅接受了簡單的培訓(xùn)和安全教育后,就匆忙上了工地。因此,這部分人在工作中受傷害的概率較高。此外,一些業(yè)主出于自身經(jīng)濟(jì)利益,壓縮工期,致使施工作業(yè)中的危險(xiǎn)因素加大。
與此同時(shí),相當(dāng)數(shù)量的外來務(wù)工人員為了賺錢,往往對(duì)安全條件不太講究,對(duì)企業(yè)一些苛刻的工作條件也不敢說“不”。相當(dāng)一部分外來務(wù)工人員既沒有加入工會(huì),也沒有參加外地來滬務(wù)工人員綜合保險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,常常不知該去何處尋求幫助。據(jù)此,有關(guān)人士建議,要解決這些問題,除了有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)察外,外來務(wù)工人員的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)也有待提高。
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,職工有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為工傷:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)而受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的等。
用人單位使用外地來滬務(wù)工人員,應(yīng)為其繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi),這些外來務(wù)工人員可享受工傷、住院治療和老年補(bǔ)貼三項(xiàng)待遇。無單位的外來務(wù)工人員由自己繳納綜合保險(xiǎn)費(fèi),可享受意外傷害、住院治療和老年補(bǔ)貼三項(xiàng)待遇。
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