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安全，作為鐵路運輸生產(chǎn)永恒的主題，它一直是鐵路運輸?shù)闹笓]者和生產(chǎn)者們談?wù)撟疃唷⑺伎甲疃嗟脑掝}。從某種意義上來說，安全與否，決定著鐵路的生存與發(fā)展。幾乎從火車誕生的第一天開始，鐵路安全問題就隨之而來。多少年來，人們一直在孜孜不倦地探索鐵路安全生產(chǎn)的規(guī)律，試圖把握它、攻克它。但事故這個惡魔，卻一直困擾著鐵路的每一名員工，與人們玩著貓捉老鼠的游戲。專家們認(rèn)為，鐵路安全要做到有序可控，必須從安全理論研究和安全實踐控制兩方面努力，缺一不可。
可喜的是，《中國鐵路運輸安全探索與實踐》(王成林編著)在這兩個方面都進行了富有開創(chuàng)意義的探索。讀過此書，會讓人覺得耳目一新，這不僅僅是因為該書到目前為止是第一本比較系統(tǒng)地研究中國鐵路運輸安全問題的理論專著，更主要的是，該書科學(xué)地總結(jié)和提出了符合中國鐵路運輸生產(chǎn)安全要求和規(guī)律的基本理論，體現(xiàn)了實事求是、與時俱進的精神，充滿著思辯色彩和理性思考，具有一定的前瞻性和旺盛的生命力，而且兼?zhèn)淞溯^強的可操作性和可讀性。
特別是對鐵路運輸安全的理論問題，該書取得了一定的突破性成就。鐵路安全理論的基石是什么？作者在《中國鐵路運輸安全探索與實踐》中開宗明義地寫道：“安全工作，說到底是關(guān)于人的工作，當(dāng)以人為本。” 正是基于這種思路，作者從以人為本的最佳角度，遵循中國鐵路安全生產(chǎn)運輸規(guī)律，系統(tǒng)地提出和論述了一系列有關(guān)鐵路安全的理論問題。如生產(chǎn)者與鐵路安全工作之間的關(guān)系問題，科學(xué)管理的實質(zhì)與核心問題；生產(chǎn)者的安全觀念與安全意識問題以及安全輿論氛圍的形成、全民安全公德建設(shè)等問題。
不僅提出問題，而且探究解決問題的思路與方法，這是該書一個最突出的特點。作者沒有滿足于只提出問題，而是把主要思考放在提出解決問題的思路與方法上。作者對我國鐵路運輸安全的規(guī)律與特點作出了客觀分析和深入探討，提出了建立保障鐵路運輸安全的“九大機制”的基本思路，如標(biāo)準(zhǔn)管理機制、行為控制機制、技術(shù)設(shè)備保障機制、安全監(jiān)督控制機制等。同時對鐵路運輸企業(yè)自身的安全監(jiān)督管理問題也有獨特見解，總結(jié)了鐵路運輸企業(yè)實行“異體監(jiān)督”的一些成功實踐經(jīng)驗，對如何發(fā)揮職工代表大會保安全的重要作用，調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好職工保安全生產(chǎn)積極性，都進行了分析研究，提出了不少好的思路和有推廣價值的做法。
毫無疑問，無論是從鐵路運輸安全理論體系來看，還是從鐵路運輸安全實踐來講，《中國鐵路運輸安全探索與實踐》都是一本理論性、可操作性和可讀性俱佳的好書。
(王雄作者單位：鄭州鐵路局)
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