一起典型違法違規(guī)違章特別重大安全事故
被困井下人數(shù)核實(shí)為123人
10名事故主要責(zé)任人歸案全省所有煤礦停產(chǎn)整頓
關(guān)注興寧煤礦透水事故
本報(bào)訊 (記者/曾強(qiáng) 童學(xué)群)昨晚7時(shí)，興寧大興煤礦事故搶險(xiǎn)指揮部在黃槐鎮(zhèn)事故現(xiàn)場召開新聞發(fā)布會(huì)，廣東省副省長、事故指揮部總指揮游寧豐宣布，8月7日下午1時(shí)30分，梅州市興寧黃槐鎮(zhèn)大興煤礦發(fā)生的特別重大透水事故，目前核實(shí)的結(jié)果，共有123人被困井下，其中主井36人、副井87人(詳見本報(bào)8月8日、9日)。
事故性質(zhì)惡劣情節(jié)嚴(yán)重
大興煤礦原為地方國有煤礦，1999年破產(chǎn)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)。該礦為大徑里公司下屬企業(yè)，該礦生產(chǎn)許可證規(guī)定為設(shè)計(jì)規(guī)模3萬噸，未獲得采礦許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。據(jù)初步調(diào)查認(rèn)定，這是一起典型的違法、違規(guī)、違章的特別重大煤礦安全事故。大興煤礦在證照不齊情況下進(jìn)行煤礦開采，屬違法行為；在省政府嚴(yán)令全省煤礦停產(chǎn)整頓期間組織礦工下井作業(yè)，是嚴(yán)重的違規(guī)行為；組織120多名礦工進(jìn)行井下作業(yè)，明顯超出其設(shè)計(jì)規(guī)模，屬嚴(yán)重違章；且透水事故發(fā)生后，該礦礦主及相關(guān)管理人員沒有向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告，反映了該礦礦主及相關(guān)責(zé)任人無視國家法律，無視礦工生命安全。該事故性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，屬于典型的違法、違規(guī)、違章的煤礦安全生產(chǎn)事故。
據(jù)了解，事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要批示，要求全力以赴搶救被困礦工，防范次生事故，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。張德江書記、黃華華省長等省主要領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場組織指揮搶險(xiǎn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘、監(jiān)察部副部長黃樹賢及全國總工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人也分別赴事故現(xiàn)場參與指揮搶險(xiǎn)，梅州市、興寧市、黃槐鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位，組織600多名干部，開展?fàn)I救工作。省政府在事發(fā)當(dāng)天成立了由副省長游寧豐任總指揮的興寧大興煤礦“8·7”特別重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，下設(shè)8個(gè)工作小組，具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、善后處理等各項(xiàng)工作。
總透水量約25萬立方米
據(jù)悉，大興煤礦設(shè)計(jì)開采水平為－290米至－450米，上部－180米至＋262米為水淹區(qū)。這次透水疑發(fā)生在－440米的作業(yè)面。目前，礦井水位已上升到＋252米，總透水量約25萬立方米。事發(fā)后，搶險(xiǎn)指揮部在主井、副井、風(fēng)井安裝了3臺抽水機(jī)進(jìn)行抽水。由于該礦地質(zhì)情況復(fù)雜，指揮部充分聽取專家組意見，采取“強(qiáng)排、封堵、防滲、多點(diǎn)”的方案進(jìn)行抽排水。由于大興煤礦管理混亂，用工制度和勞動(dòng)管理極不規(guī)范，且事故發(fā)生后礦主和管理人員逃匿，導(dǎo)致無法掌握詳細(xì)的礦工花名冊，給核實(shí)井下被困人數(shù)造成極大困難。在省搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，當(dāng)?shù)卣M織了大量人力，采取走訪職工家屬、對相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行問話、逐個(gè)作業(yè)班組核實(shí)、清點(diǎn)上班職工掛牌、核對工資表等辦法，認(rèn)真核實(shí)被困礦工人數(shù)。至昨日下午5時(shí)止，核查結(jié)果被困井下人數(shù)為123人。
10名事故主要責(zé)任人歸案
與此同時(shí)，依法追緝有關(guān)事故責(zé)任人。鑒于事故發(fā)生后，礦主和主要管理人員逃匿，嚴(yán)重影響了事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理，省搶險(xiǎn)指揮部要求當(dāng)?shù)毓膊块T依法對已逃匿的事故主要責(zé)任人進(jìn)行追緝。目前，11名事故主要責(zé)任人中，已有大徑里副總經(jīng)理兼大興礦經(jīng)理、大興礦董事長、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副礦長等10名人員歸案。
在新聞發(fā)布會(huì)上，副省長游寧豐、國家安監(jiān)總局局長李毅中、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘分別回答了本報(bào)記者及國內(nèi)和港澳記者提出的有關(guān)問題。
全省所有煤礦停產(chǎn)整頓
游寧豐在新聞發(fā)布會(huì)上說，省政府決定從即日起至9月底，全省所有煤礦進(jìn)行停產(chǎn)整頓，進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。在大檢查中，將對無證照、證照不齊全、違規(guī)開采或不符合基本安全生產(chǎn)條件，以及其他按規(guī)定應(yīng)該予以取締關(guān)閉的煤礦，堅(jiān)決予以關(guān)閉，停止供水供電、拆除設(shè)備、炸毀井筒、填平場地、遣散煤礦所有從業(yè)人員。
游寧豐說，在停產(chǎn)整頓期間，對違令生產(chǎn)、明停暗開的礦井，除了依法追究礦主的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任外，要對礦井所在地的政府及監(jiān)管部門的責(zé)任人依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省目前年產(chǎn)煤總量約為810萬噸，有煤礦260多個(gè)，絕大多數(shù)煤礦都是小煤礦。
圖：
救援人員將大型抽水機(jī)送到出事煤礦，以加快抽水進(jìn)度。 本報(bào)記者 莫偉濃 攝
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