中新網3月22日電國家安全生產監督管理總局局長李毅中在接受《經濟日報》采訪時指出,安全責任是安全生產的靈魂。科技再高、投入再大,沒有人負責不行,關鍵是人的責任心。落實政府的行政首長負責制,落實企業的法定代表人負責制,這就是落實責任制。
他并強調,生產事故死亡率是積極的指標,不是消極的指標。
李毅中說,落實行政首長負責制,離不開考核,要建立安全生產工作的指標考核體系。目前主要有4個指標。一是億元GDP生產事故死亡率。安全就是要降低死亡率,而且我們這個指標5年內要降低35%。二是工礦商貿10萬從業人員事故死亡率。這兩個指標納入全國國民經濟和社會發展指標里,還要把它分解到省區市。還有兩個指標,就是交通萬車死亡率和煤礦百萬噸死亡率。這4個指標一起納入到全國統計指標里。如果這4個指標落實到行政首長負責制,就不僅是看GDP,還得看死亡人數能不能降下來。這4個指標現在有的還沒有分解,要盡快分解,省區市里也要落實到市、縣,這是治本之策。
李毅中強調,控制考核指標也要向社會宣傳,讓人明白這是一個控制指標,不能超過,越少越好。死亡這兩個字不能回避,但要少死人、不死人。這也是個積極的指標,不是消極的指標,不是下指標要死多少人,是下指標必須少死多少人,讓大家一起來努力,減少事故和死亡人數。
無論是行政首長還是法定代表人,怎么樣才算到位呢?李毅中認為,必須做好這么幾件事:一要不折不扣地貫徹有關方針政策、法律法規,要結合本地方、本行業、本企業的特點,不是照本宣科。二要層層落實政績、業績考核,省里要落實到地、縣、鄉;企業要落實到車間、礦井、班組。三要在發展規劃中有安全生產專篇。四要對本地區、本行業、本企業重大隱患和薄弱環節心中有數。五要抓應急預案,事故一發生,要立即啟動,組織救援,并嚴肅查處、追究責任。(謝然浩、瞿長福)
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