“義烏的市場(chǎng)，創(chuàng)造了中國(guó)很多的消防標(biāo)準(zhǔn)。但是我們探尋了許多年，就是禁不了一支煙。”29日，浙江省人大代表、義烏商城集團(tuán)總經(jīng)理吳波成在兩會(huì)上吐槽稱，“三個(gè)條例管不住一支煙”，并建言加強(qiáng)法律的剛性。

　　作為一個(gè)擁有將近7萬家商鋪的大型市場(chǎng)，煙與電一直是義烏小商品市場(chǎng)的最大火災(zāi)隱患。因?yàn)橐粋�(gè)小煙頭引發(fā)一場(chǎng)大火的事例是屢見不鮮，而一旦市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，則又極易引發(fā)群死群傷的重特大火災(zāi)事故，所以，對(duì)大型商場(chǎng)和市場(chǎng)來說，禁煙都是保證安全的頭等大事。

　　“浙江是市場(chǎng)大省，我們?cè)诤褪袌?chǎng)老總的交流當(dāng)中，大家都說沒有辦法解決這個(gè)問題”。最讓吳波成糾結(jié)的是涉及到商城市場(chǎng)禁煙的法律依據(jù)有3個(gè)：《中華人民共和國(guó)消防安全法》、《愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)條例》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，但是這3個(gè)條例法規(guī)都因?yàn)閺椥蕴�大，無法得到執(zhí)行。“三個(gè)條例管不住一支煙”。

　　因?yàn)闆]有具體的法律支持，義烏商城集團(tuán)在具體的管理當(dāng)中探索了很多市場(chǎng)禁煙的方法。“最早是采取發(fā)現(xiàn)一次寫一次檢討書，檢討書第一次復(fù)印100張，復(fù)印費(fèi)他出，張貼掉；第二次發(fā)現(xiàn)復(fù)印200張……”。吳波成說，結(jié)果后來商戶直接把他告到了法院，說你這個(gè)規(guī)定是哪一條法律規(guī)定的。

　　據(jù)他介紹，目前他們采取的是和機(jī)動(dòng)車駕駛證相類似的“文明積分扣除法”，每年12分，發(fā)現(xiàn)一次扣一分罰款1000塊，如果分?jǐn)?shù)扣完則直接收回商鋪。“去年處理了一下，就有1400多起。”他告訴記者。

　　很明顯，這種考核辦法只能考核商鋪業(yè)主也達(dá)不到根治的效果，而對(duì)來自全國(guó)各地的采購(gòu)商來說，更是沒有辦法管理。

　　但如果有一條具體的法律來管此事，禁煙問題就能解決。吳波成還舉了一個(gè)例子說，沈陽(yáng)的五愛市場(chǎng)，它的禁煙做得相當(dāng)好，全國(guó)最好。“市場(chǎng)老總告訴我，他們的做法是發(fā)現(xiàn)抽煙就行政拘留，拘留個(gè)2到3天，一年抓了149個(gè)，現(xiàn)在就沒有人敢抽了，這個(gè)需要公安的支持力度”。

　　為此，吳波成建議，“人大在制定這些條例的時(shí)候，能具體就具體，能剛性就剛性。公安也支持一把，那么對(duì)市場(chǎng)來說禁煙工作就會(huì)真正取得成效。”