“義烏的市場，創(chuàng)造了中國很多的消防標準。但是我們探尋了許多年，就是禁不了一支煙。”29日，浙江省人大代表、義烏商城集團總經(jīng)理吳波成在兩會上吐槽稱，“三個條例管不住一支煙”，并建言加強法律的剛性。

　　作為一個擁有將近7萬家商鋪的大型市場，煙與電一直是義烏小商品市場的最大火災(zāi)隱患。因為一個小煙頭引發(fā)一場大火的事例是屢見不鮮，而一旦市場發(fā)生火災(zāi)，則又極易引發(fā)群死群傷的重特大火災(zāi)事故，所以，對大型商場和市場來說，禁煙都是保證安全的頭等大事。

　　“浙江是市場大省，我們在和市場老總的交流當中，大家都說沒有辦法解決這個問題”。最讓吳波成糾結(jié)的是涉及到商城市場禁煙的法律依據(jù)有3個：《中華人民共和國消防安全法》、《愛國衛(wèi)生運動條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》，但是這3個條例法規(guī)都因為彈性太大，無法得到執(zhí)行。“三個條例管不住一支煙”。

　　因為沒有具體的法律支持，義烏商城集團在具體的管理當中探索了很多市場禁煙的方法。“最早是采取發(fā)現(xiàn)一次寫一次檢討書，檢討書第一次復(fù)印100張，復(fù)印費他出，張貼掉；第二次發(fā)現(xiàn)復(fù)印200張……”。吳波成說，結(jié)果后來商戶直接把他告到了法院，說你這個規(guī)定是哪一條法律規(guī)定的。

　　據(jù)他介紹，目前他們采取的是和機動車駕駛證相類似的“文明積分扣除法”，每年12分，發(fā)現(xiàn)一次扣一分罰款1000塊，如果分數(shù)扣完則直接收回商鋪。“去年處理了一下，就有1400多起。”他告訴記者。

　　很明顯，這種考核辦法只能考核商鋪業(yè)主也達不到根治的效果，而對來自全國各地的采購商來說，更是沒有辦法管理。

　　但如果有一條具體的法律來管此事，禁煙問題就能解決。吳波成還舉了一個例子說，沈陽的五愛市場，它的禁煙做得相當好，全國最好。“市場老總告訴我，他們的做法是發(fā)現(xiàn)抽煙就行政拘留，拘留個2到3天，一年抓了149個，現(xiàn)在就沒有人敢抽了，這個需要公安的支持力度”。

　　為此，吳波成建議，“人大在制定這些條例的時候，能具體就具體，能剛性就剛性。公安也支持一把，那么對市場來說禁煙工作就會真正取得成效。”