以“唱響安全發展，建設和諧社會”為主題的第二屆“安全發展”高層論壇１６日在京開幕。國家安監總局局長李毅中在會上指出，我國安全生產領域的一些問題，特別是違規入股煤礦、官商勾結、權錢交易等腐敗現象，積弊已久，有的已成“痼疾”。安全生產必須“重典治亂”。國務院發布的《生產安全事故報告和調查處理條例》從６月開始施行，必須堅持“四不放過”的原則，加大事故的調查和責任追究。
據介紹，新施行的《條例》中所遵循的“四不放過”是指：事故原因未查明不放過，責任未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過。此外，條例還加大了對基層安監執法人員的追究力度，加大了對事故責任單位的處罰力度。事故發生單位對事故發生負有責任的，處以不同等級的罰款，最高罰款額達到５００萬元。
李毅中強調，根據目前我國司法和行政資源配置現狀，必須建立黨委和政府統一領導、各相關方面共同參與的聯合執法機制，建立政府安全監管機構與司法機關的溝通協調機制，才能提高政府安全生產工作的執行力和公信力。
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