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石棉粉塵控制現狀分析及勞動保護

2009-06-23   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

    石棉及其危害

    石棉是天然的纖維狀的硅酸鹽類礦物質的總稱,有蛇紋石石棉、角閃石石棉、直閃石石棉、鐵石棉等。石棉有良好的隔熱性、耐磨、耐腐蝕、絕緣等特性,用途不下千種,包括刷墻、修房、鋪路。日常使用的300多種產品中都有應用。90%的石棉用于石棉水泥建材,此外用于紡織品、制作摩擦產品(如剎車片、離合器片)、隔熱材料、密封產品、電器制品、家庭用品等。因此在工作場所和生活中,石棉造成的危害也很廣泛。

    石棉纖維極其微小,被吸入人體后,經過20到40年的潛伏期,很容易誘發肺癌等肺部疾病。在歐洲,據預測到2020年因石棉公害引發的肺癌而致死者將達50萬人。西班牙在1985~1995年間進口了200萬噸石棉,預計到2020年將造成5萬多人死亡。據調查,法國每年有2000人死于與石棉有關的疾病,政府曾立法禁止生產有石棉材料的汽車,但未能得到執行。而在日本,預計到2040年將有10萬人因此死亡。

    英國流行病學專家安東尼奧.斯科拉的一項研究報告指出:工作中不接觸石棉的人,患病的危險性也在增大,主要是跟把含有石棉纖維的工作服穿回家的工人住在一起的那些人。

    在生產或生活中接觸石棉的人(例如居住在石棉廠附近的居民),都有可能患上三種致命的疾病:

    一、石棉肺(又名石棉沉著癥)吸入的石棉纖維沉著在肺部,造成瘢痕組織硬化和肺變形,患者的呼吸越來越吃力;隨著對肺的血液供應變弱,肺功能的效率降低,心臟處于緊張狀態,肺泡、氣囊增厚。潛伏期長達10年以上。石棉肺經常并發支氣管炎、肺氣腫和支氣管擴張。

    二、惡性間皮瘤一種無法治愈

    的癌癥,已從罕見病變成了常見病,多見于閃石類石棉作業者。沒有患石棉肺的接觸者也可能患上這種頑疾。

    早期很難發現,一經確診,患者的生命一般不會超過兩年。我國石棉污染區的間皮瘤的百萬人發病率高達85,而一般人群僅為1。

    三、與石棉相關的肺癌(支氣管癌)另一種惡性腫瘤。如果患者有吸煙習慣,得病風險比非吸煙者高5倍。世界衛生組織的職業健康專家說:“石棉是最主要的職業致癌物,導致的死亡是所有職業癌癥死亡中的54%”。尤其值得注意的是,在同等條件下,女工患肺癌的死亡率高于男工。據調查,我國石棉污染區居民肺癌發病率為一般居民的6.23倍。

    以上三類疾病,都列入我國的職業病目錄。

    中國石棉行業及勞動保護

    中國是世界上第三大石棉儲量國。早在1960年,政府就制定了《石棉肺診斷標準》。從一份統計數據看,1980年代之后,形勢不斷惡化,越來越多的勞動者身受其害:

    “1949~1980年,我國石棉肺發病人數為1786人;1980~1986年為2503人。累積患病人數為4289人,死亡622例,死亡率為14.5%,現患病3667人。1986~1998年,石棉肺發病人數為6485人,發病工齡平均為22.7年;至2003年底,累積患病人數達7907人,其中現患病人數6984人,死亡923人,死亡率為11.67%”。

    但另一份報告則表明,實際情況要嚴重得多。早在1981年初,國家勞動總局、建筑材料工業部、農業部就向國務院遞交了《關于手紡石棉塵危害情況和解決意見》。報告稱:全國九個省、市、自治區的農村有手紡石棉加工,僅浙江、江蘇、山東三省統計,67個縣的三百多個社隊,從事手紡石棉線的就有37萬多人。當時,全國縣以上石棉制品企業約40多個,設備不足。由于石棉制品利潤較高,農村手紡比機紡的成本低,有些國營石棉制品廠為了完成主管部門下達的產值、利潤指標,就不斷增加農民和一些城鎮居民手紡石棉線的加工數量。而一些農村社隊也把它作為增加集體和個人收入的“搖錢樹”。在這些社隊企業里,石棉塵濃度超過國家衛生標準幾百倍,有的社隊企業每人每月只發一個紗布口罩,個別社隊每人每月發給一元錢的醫療費,別無其他待遇。對三萬多名從事手紡石棉線的農民進行體檢,發現患石棉塵肺病的就有1680人,疑似石棉塵肺病的有487人,合計2167人,占受檢人數的7%以上。天津市某縣各生產大隊參加手紡的12300多人中,有1200多人患石棉塵肺病,已死亡219人。并且,發病和死亡人數還在繼續增加。農民大量受害卻無錢治療。有一個十口之家,有六人患石棉塵肺病,已死亡四人。有的為了治病把家產全部賣了。有一個患病女青年花了不少錢治療無效,服毒自殺。報告提出:“在我國石棉塵危害未得到解決前,要少出口或不出口石棉制品。”

    1994年,政府禁止青石棉進出口。2001年禁止開采青石棉礦。2002年,禁止將青石棉運用于建筑材料。這些政策法令是否得到貫徹尚不清楚。國家經貿委令(2002年第32號)宣布自2002年7月1日淘汰角閃石石棉(即藍石棉),但對蛇紋石石棉(即溫石棉,占我國石棉儲量96.5%)的危害則還存在爭論。同時,中國仍是最大的石棉生產國、進口國和消費國,每年消費53.7萬噸石棉,占全球消費總量的四分之一。

    石棉礦山工作場所的粉塵危害相當嚴重。據統計,新建礦山石棉礦粉塵濃度為2.5~3mg/m3,其他礦山粉塵濃度一般在10~15mg/m3,遠超過有關規定[《工業場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2-2002)規定上限為2mg/m3]。大中型礦山選礦廠的各個揚塵點大多已采用密閉吸塵,防止粉塵擴散,精選車間一般置有大型布袋收塵室,破碎車間采用單體布袋除塵器,干燥車間一般使用降棉筒或旋風除塵器和沖擊式除塵器串聯兩級除塵,相對來說做得較好。但在小型礦山,防塵仍以工人的自身防護和個人防護用品為主。

    石棉加工行業遍布全國的大部分省市,石棉制品企業近千家,有100萬人以上從事石棉采礦及制品行業,但具備生產許可證的石棉制品企業僅為1/3左右。對12家使用石棉的工廠進行監測的結果表明:沒有一家工廠遵守相關的勞動保護標準!盡管石棉肺的患病率相當高,登記在案的卻很少。

    石棉的使用和禁用

    第一個正式記錄下的與石棉有關的死亡案例是1899年英國的一位33歲的石棉紡織品廠工人,在被送入醫院后,因呼吸困難,不到14個月后死去。隨后,法、意、英、美各國相繼發現和證實了因接觸石棉致病的例子。

    但是直到1999年,歐盟才禁止成員國使用石棉。多數發達國家也采取了禁用或嚴厲限制使用的辦法。但同時,石棉卻在不發達國家,尤其是亞洲國家泛濫成災。中國之外,大量使用石棉的國家還包括印度、泰國、越南、印度尼西亞、巴基斯坦。而某些已禁用石棉的國家,僅僅是把問題轉嫁到其它國家(比如把相關業務外遷,在其它國家經銷石棉,把含有大量石棉的舊船舶送到其它國家去拆除,等等)。日本早在1980年代中已有因石棉致病的案例和報告,但直到

    2005年,久保田及其它公司承認有大批工人死于間皮瘤等與石棉有關的疾病,引起全社會的震撼,日本政府才被迫逐步禁用石棉。韓國雖然宣布在2009年禁用石棉,但在清除已使用的石棉方面,還缺乏相應的配套措施、技術、設備和經過培訓的工人。

    據世界衛生組織估計,全球現有1.25億人左右因職業原因接觸石棉,每年9萬人因此死亡。全球建筑業工會秘書長說:“石棉每5分鐘殺死一個人,比任何工業毒物致死的都多。”

    但經營石棉生意的老板們鉆各種法律和條例的空子,貪婪地牟利,通過向政客大灑金錢,資助各種“科學研究”發布混淆視聽的言論,來維護石棉的開采、生產和銷售。他們聲稱“閃石棉或其它石棉有害,但溫石棉無害,是被負責任地使用。只要在嚴格的安全控制下,就不會為害”。但其實所有的石棉都有害,都被國際癌癥研究組織列為“人類致癌物質”,都會導致石棉塵肺、間皮瘤和肺癌。各國的勞動保護措施都極其糟糕:“亞洲工人經常用手打開石棉包裝,或用錘子砸開。石棉粉塵到處飄散”。

    拆除包含石棉材料的建筑物、廢舊船舶,以及從事石棉廢品回收行業的工人,也要接觸大量的石棉粉塵。工人們不僅承受著老板的過度剝削,而且基本上在極度缺乏勞動保護的環境下工作,發生工傷和職業病的概率極高。“在亞洲,大多數的建筑工人是沒有組織的非正規就業勞動者,在惡劣的環境下工作。他們僅僅把石棉水泥看作另一種建筑材料。他們沒有防護面具,保護設備和培訓。當得了病時,他們既得不到公司的救助金,也得不到政府的救助金”(國際建筑勞聯環境健康和安全干事)。

    廣泛使用石棉作為建筑材料,在發生地震、海嘯等自然災害時暴露出極為嚴重的后果。一方面,大量石棉粉塵被釋放出來,污染環境,危害人民健康;另一方面,清除石棉的費用相當高昂。例如在1995年的日本阪神大地震后,這項清除費用達到所有毀壞物價值的68~94%。

    但是,跟石棉的大量消費相比,發現與石棉相關的疾病的比率卻很低。原因是:石棉引發的間皮瘤難以診斷,許多亞洲國家沒有相應技術和診斷設備;疾病潛伏期往往很長,14年至75年不等,許多受害者病發前便已死去,而在初期癥狀并不明顯;由于后起的工業化使得疾病較遲才會爆發;發病率因各種原因被低估。

    鑒于石棉的危害之大,國際上呼吁禁止石棉的組織把2006年定為“石棉行動年”,并且提出:安全使用石棉的唯一方法是——禁止石棉。具體措施有:

    一、全面禁止使用石棉,通過宣傳提高公眾的“石棉危害意識”;

    二、在搬運和清除石棉時,采取勞動保護措施以避免工人暴露于石棉粉塵中;

    三、向無石棉技術轉型,提供更安全的材料代替石棉;

    四、為過去和現在接觸石棉的人們登記造冊;

    五、普及和提高與石棉相關疾病的早期檢查、診斷、治療、康復的水平,對受害者給予合理賠償。


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