為及時有效地開展危險化學品重特大事故救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大事故行政責任追究的規定》（國務院302 號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務院344 號令）和《荊州市特大事故應急處理預案》（荊政[2002]17號）規定，特制定本預案。

　　一、預案的適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內發生一次死亡10人以上或者經濟損失500萬元以上或者100人以上急性中毒危險化學品事故的應急救援工作。

　　二、應急救援組織

　　成立荊州市危險化學品事故應急救援指揮部，具體負責危險化學品事故應急救援的組織領導和指揮工作。

　　(一)應急救援指揮部的組成

　　總 指 揮：王賢玖 市委常委、常務副市長

　　副總指揮：李祖新 副市長

　　成 員：

　　徐鼎松 市安全生產監督管理局局長

　　李  勤  市公安局副局長

　　左先清 市衛生局副局長

　　劉明春 市環保局副局長

　　彭  進  市交通局助理調研員

　　陳旭潛 市財政局副局長

　　熊守權 市氣象局副局長

　　周  清  國電湖北荊州電力分公司副總經理

　　王學文 沙隆達股份有限公司副總經理

　　文錫才 天發集團公司黨委副書記

　　胡  冰  中石化湖北荊州石油分公司副總經理

　　（二）指揮部職責

　　提出修訂荊州市危險化學品事故應急救援預案，定期召開例會，組織指揮演練，對發生事故啟動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢，全面指揮應急救援工作。

　　（三）指揮部成員單位職責

　　1、市安全生產監督管理局負責危險化學品事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作，并根據實際情況補充、修訂和更新市級預案；負責專家組管理，提供應急救援的技術支持；負責對區市縣政府及市屬以上企業危險化學品事故應急救援預案進行備案；負責組織事故的調查工作；聯系駐軍援助工作。

　　2、市公安局負責迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災，保障救援交通暢通、人員疏散，必要時實施交通管制，組織安全警戒，維護現場及周圍地區的治安秩序。

　　3、市衛生局負責組織醫療救護隊對事故現場受害人員進行救護,調動藥品、醫療器材，確定醫療衛生應急搶救隊伍和裝備，并將詳細情況進行備案。

　　4、市環保局負責事故現場的應急監測，危險化學品性質、危害性的鑒定，做好廢棄危險化學品的處置工作。

　　5、市交通局負責組織運輸車輛，保證運送疏散人員和供應物資。

　　6、市財政局負責組織救災物資，配合做好善后處理工作。

　　7、市氣象局負責準確提供當時氣象情況。

　　8、國省湖北荊州電力分公司負責事故現場電力保障。

　　（四）指揮部內設機構及其主要職責

　　為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，指揮部內設綜合協調組、現場警戒組、救援排險組、醫療搶救組等四個組和應急救援辦公室。其職責和組成人員如下：

　　1、綜合協調組

　　由市安全生產監督管理局負責，協調組織事故現場救援工作。

　　（1）負責向各個組傳達指揮部負責人指令；

　　（2）負責聯系和督促各組工作；

　　（3）報告各組救援工作中的重大問題；

　　（4）負責專家人員的技術信息；

　　（5）負責聯系駐軍援助工作；

　　（6）負責向國家、省危險化學品應急救援辦公室報告事故情況及請求援助。

　　2、現場警戒組

　　由市公安局、交通局、氣象局組成；公安局的負責人任組長。

　　（1）負責風向、風級、溫度、陰晴雨等氣象預報；

　　（2）負責劃定現場的警戒區并組織警戒，維護現場治安和交通秩序；

　　（3）負責疏散事故區域內的無關人員；

　　（4）負責救援運輸車輛的暢通。

　　3、救援排險組

　　由市公安局、衛生局、環保局、交通局組成，并根據危險化學品事故發生的不同類型、特征分別由不同部門的負責人任組長。

　　（1）火災、爆炸類事故由公安局的負責人任組長。

　　（2）中毒類事故由衛生局的負責人任組長。

　　（3）道路運輸類事故由交通局的負責人任組長。

　　4、醫療搶救組

　　由市衛生局負責組織醫療救護工作。

　　5、應急救援辦公室

　　應急救援辦公室設在市安全生產監督管理局，負責日常管理工作。其職責：

　　（1）接到事故報告后，迅速報告總指揮、副總指揮，通知各有關單位迅速到達事故現場，并按照指揮部要求，處理應急救援事務；

　　（2）監督有關部門建立和管理危險化學品事故應急救援隊伍和裝備；

　　（3）監督有關部門和危險化學品從業單位制定危險化學品事故應急救援預案和定期演練；

　　（4）對有關部門和市屬以上危險化學品從業單位制定的危險化學品事故應急救援預案進行備案；

　　（5）完成指揮部交辦的其他事項。

　　三、事故報告

　　為及時掌握危險化學品事故情況，傳遞信息，下達指揮部的指令，發生危險化學品事故的單位必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯系：

　　（一）事故情況報告

　　1、市政府值班室電話： 8252001 –1109  8255555

　　2、市安全生產監督管理局電話：8468867  8468960

　　（二）事故救援排險報告

　　1、沙隆達股份有限公司聯系電話：8208173

　　2、天發集團公司聯系電話：8560324

　　3、中石化湖北荊州石油分公司聯系電話：8278047

　　4、湖北楚源集團聯系電話：7295976

　　5、沙隆達集團公司聯系電話：8328970

　　6、荊州市公安消防支隊聯系電話：119

　　7、荊州市公安局接警中心，聯系電話：110

　　上述單位接到事故報告后，立即轉報市政府值班室和市安全生產監督管理局。

　　（三）事故醫療搶救報告

　　1、沙隆達集團公司醫院，聯系電話：8328970，地址：荊州市沙市區東郊。

　　2、荊州市第三人民醫院急救中心，聯系電話：8317979白，地址：荊州市沙市區北京東路32號。

　　3、荊州市急救中心，聯系電話：120

　　上述單位接到事故報告后，立即轉報市政府值班室和市安全生產監督管理局。

　　四、有關要求

　　（一）區、市、縣政府要根據本地區危險化學品生產、經營、使用和儲存單位的實際情況，制定危險化學品事故應急救援預案，明確責任，協調行動，減少損失。危險化學品事故應急救援預案要報市安全生產監督管理局備案。若發生重特大危險化學品事故要立即向市政府及有關部門報告。

　　（二）危險化學品生產、經營、使用和儲存單位要制定危險化學品事故應急救援預案，落實有關措施，配備必要的裝備，并按要求組織演練。應急救援預案按單位隸屬關系分別報市應急救援辦公室和區、市、縣應急救援辦公室備案。

　　（三）危險化學品生產、經營、使用和儲存單位若發生危險化學品事故，要立即組織自救，疏散人員，控制危險源，減少危害，并按其隸屬關系分別向市和區、市、縣安全生產監督管理部門報告，同時速與市救援排險單位和醫療搶救單位聯系。傷害人員要及時送往醫療搶救醫院。