為加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的控制，最大限度地減少因運輸車輛發(fā)生翻車、泄露、燃燒、爆炸等事故而造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失及環(huán)境污染,降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，規(guī)范和強化我區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故的救援災(zāi)害事故緊急處置工作；使危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，具有前瞻性、可操作性；建立與事故搶險相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的事故緊急救援體系，有效實施危險化學(xué)品道路運輸?shù)膽?yīng)急救援，維護(hù)道路運輸安全和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
危險化學(xué)品道路運輸事故的應(yīng)急救援工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。
通過區(qū)公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有災(zāi)害事故緊急處置資源，以機制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學(xué)減災(zāi)的災(zāi)害事故緊急處置保障體系為保障。在現(xiàn)場搶救中，第一時間發(fā)揮事故車主單位應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急搶險隊伍的作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時各有關(guān)部門按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場，在保障人員安全的前提下，分工負(fù)責(zé)各項有關(guān)搶險工作，快速高效地實施事故搶救，最大限度地減少事故損失，努力使我區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故緊急處置做到領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化，進(jìn)一步增強危險化學(xué)品道路運輸事故綜合管理能力和抗風(fēng)險能力。
三、編制依據(jù)
《中華人民共和國道路運輸條例》
《山東省道路運輸管理條例》
《青島市道路貨物運輸行業(yè)管理條例》
《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國氣象法》
《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》
《關(guān)于改進(jìn)和加強國內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實施意見》（國務(wù)院辦公廳2004年2月27日印發(fā)）
《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔2004〕33號）
《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》（國辦函〔2004〕39號）
《青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
四、我區(qū)危險化學(xué)品道路運輸事故分析預(yù)測
我區(qū)是國家重要石化基地之一，現(xiàn)有危險化學(xué)品從業(yè)單位130余家，其中大型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)大部分位于16.77平方公里的石化區(qū)內(nèi)。目前道路運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品種類主要有：原油、成品油、壓縮氣體、液氨、液氯、乙醇、液化天然氣、液化石油氣等。一旦發(fā)生道路運輸事故，可能引起火災(zāi)、爆炸以及環(huán)境污染事故，可能危及周邊群眾的生命安全與身體健康，對大氣或膠州灣海域產(chǎn)生污染。
可能發(fā)生危險化學(xué)品道路交通事故的區(qū)域和道路主要是：物流園區(qū)、黃張路、秦皇島路、油港一路、油港二路、淮河路、海河路、遼河路、黃河路、昆侖山路等。
危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生的原因主要有：一是車輛超載，發(fā)生翻車；二是司機違法駕駛，發(fā)生碰撞、翻車等事故；三是槽罐老化銹蝕或超壓，導(dǎo)致泄漏；四是由于交通設(shè)施原因引發(fā)的各類事故。
五、適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸車輛發(fā)生翻車、泄露、燃燒、爆炸等事故造成或可能造成重、特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（可能造成3人以上死亡、或10人以上中毒；或100萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的事故）及環(huán)境污染的應(yīng)急救援處置。
六、組織機構(gòu)及職責(zé)
成立“區(qū)處置危險化學(xué)品道路運輸事故指揮部”，下設(shè)七個小組，按以下職責(zé)進(jìn)行危險化學(xué)品重特大事故的應(yīng)急救援，實施搶救。
（一）區(qū)處置危險化學(xué)品道路運輸事故指揮部
1.組成單位及人員：
由管委（區(qū)政府）主任（區(qū)長）或授權(quán)副主任（副區(qū)長）任總指揮，分管副主任（副區(qū)長）或管委（區(qū)政府）辦公室主任任副總指揮；管委（區(qū)政府）辦公室、工委（區(qū)委）宣傳部、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)衛(wèi)生局、市環(huán)保局黃島分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃島分局、區(qū)公安消防大隊、事故發(fā)生所在街道辦事處主要負(fù)責(zé)人任成員。
根據(jù)事故情況，由管委（區(qū)政府）決定區(qū)城市建設(shè)局、區(qū)市政公用局、區(qū)勞動和社會保障局（民政局）、區(qū)公路管理局等相關(guān)部門、單位及駐區(qū)部隊參加。
2.指揮部的主要職責(zé)：
（1）根據(jù)事故預(yù)案及現(xiàn)場情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各有關(guān)部門、單位的事故應(yīng)急搶救處理工作；
（2）統(tǒng)一調(diào)度事故現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的人員、物資、器材裝備；
（3）研究解決事故應(yīng)急救援工作中的重大問題，做出事故應(yīng)急、善后處理及求援等重大決策；
（4）統(tǒng)一組織宣傳報道、信息反饋及上報請示等工作；
（5）必要時，由總指揮指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場搶險指揮。
（二）指揮部下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在管委（區(qū)政府）辦公室，其他機構(gòu)設(shè)在事故救援現(xiàn)場。
1.辦公室：
人員組成：由管委（區(qū)政府）辦公室主任（分管副主任）負(fù)責(zé)，管委（區(qū)政府）辦公室、工委（區(qū)委）宣傳部、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)衛(wèi)生局、市環(huán)保局黃島分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃島分局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
根據(jù)事故情況，由管委（區(qū)政府）決定其他有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人參加。
主要職責(zé)：
（1）及時掌握事故現(xiàn)場情況，向指揮部提出危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急處置方案；
（2）負(fù)責(zé)及時下達(dá)指揮部的相關(guān)決策；
（3）督查各有關(guān)部門、單位落實指揮部的各項決策情況；
（4）按照指揮部的要求協(xié)調(diào)、解決事故應(yīng)急搶救及善后處理工作中的相關(guān)事宜；
（5）負(fù)責(zé)事故的上報和統(tǒng)一事故的宣傳報道；
（6）按照指揮部的決定聯(lián)系對外求援。
在日常工作中，管委（區(qū)政府）辦公室值班室代理指揮部辦公室職責(zé)，建立各有關(guān)單位值班電話、辦公室主任、主要負(fù)責(zé)人辦公室電話、住宅電話、手機號碼檔案及危險化學(xué)品應(yīng)急救援中心咨詢電話。
2.通信聯(lián)絡(luò)組：
人員組成：由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)，有關(guān)通信公司負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員參加。
主要職責(zé)：
（1）保障事故應(yīng)急搶救處理期間總指揮部與事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)暢通的人員與設(shè)備；
（2）根據(jù)指揮部的決定，實施事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)危險狀態(tài)警示的群呼功能；
（3）根據(jù)事故情況，實施對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的緊急接入功能。
通信公司提供在特定條件下所需的通訊設(shè)備及人員明細(xì)，提出保證通訊暢通的技術(shù)方案。
3.現(xiàn)場搶險指揮組：
人員組成：由總指揮指派的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生局、市環(huán)保局黃島分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃島分局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故所在地街道辦事處負(fù)責(zé)人和事故車主單位主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)：
（1）迅速確定事故涉及危險化學(xué)品的種類、數(shù)量及危害性、事故波及范圍，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，制定現(xiàn)場搶險方案進(jìn)行排險搶救；
（2）調(diào)集、組織、指揮有關(guān)搶險隊伍實施排險搶救；
（3）指示現(xiàn)場各小組做好現(xiàn)場防火防爆及滅火、防化學(xué)和毒物傷害、控制污染物擴(kuò)散、用電管制等安全監(jiān)護(hù)工作，防止次生事故的發(fā)生；
（4）根據(jù)事故情況，做出疏散周邊人員的決定；
（5）及時向指揮部辦公室報告事故現(xiàn)場情況，落實指揮部下達(dá)的有關(guān)指示和決策；
（6 ）在事故搶救結(jié)束后，指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行事故現(xiàn)場清理、泄漏危險化學(xué)品的處置等工作。
4.檢測組：
人員組成：由市環(huán)保局黃島分局負(fù)責(zé)，區(qū)衛(wèi)生局、事故車主單位參加。
主要職責(zé)：
（1）迅速對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢測，提出事故影響范圍及影響程度有關(guān)數(shù)據(jù)、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)安全數(shù)據(jù)，及時報告指揮部及現(xiàn)場搶險指揮組；
（2）在事故搶險過程中，堅守崗位，隨時監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的危險化學(xué)品物質(zhì)相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即報告現(xiàn)場指揮部；
（3）事故搶救結(jié)束后，對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢測，做出危險化學(xué)品泄漏物質(zhì)影響解除的報告，報現(xiàn)場搶險指揮組及指揮部。
5.治安保衛(wèi)組：
人員組成：由區(qū)公安局負(fù)責(zé)，區(qū)交通局、事故所在地街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人參加。
主要職責(zé)：
（1）組織治安、交警、當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值擂k事處負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒、在周邊地區(qū)實行交通管制，維持交通秩序；
（2）根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決定，指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移和安置；
（3）人員疏散后的居民區(qū)的安全保衛(wèi)工作。
6、醫(yī)療救護(hù)組:
人員組成：由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，事故車主單位有關(guān)人員參加。
主要職責(zé)：
（1）組織醫(yī)療單位、救護(hù)車輛及藥品器材，在事故現(xiàn)場對傷亡人員實施有效的搶救治療；
（2）及時轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場傷亡人員，組織專家依據(jù)危險化學(xué)品性質(zhì)，迅速確定搶救治療方案；
（3）當(dāng)有大量人員中毒時，迅速確定接診醫(yī)院，并在醫(yī)院安排專家確診中毒人員的傷害程度，采取有效措施予以治療，并做好接診記錄，為事故調(diào)查及善后處理提供依據(jù)。
7.事故調(diào)查組
人員組成：由管委（區(qū)政府）分管副主任（副區(qū)長）任組長，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、市環(huán)保局黃島分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃島分局、事故車主單位負(fù)責(zé)人、事故車主單位所在街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人參加（屬國家、省、市政府調(diào)查處理的事故，由國家、省、市政府調(diào)查組決定參加單位和人員）。
主要職責(zé)：
（1）在事故應(yīng)急搶救處理的同時收集事故現(xiàn)場有關(guān)事故物證；
（2）圍繞事故發(fā)生的原因及責(zé)任，對事故車主單位有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問；
（3）核實事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；
（4）提交事故調(diào)查報告，查明事故原因及責(zé)任；核定事故直接經(jīng)濟(jì)損失，提出事故防范措施及事故責(zé)任人員的處理建議。
8.善后處理組：
人員組成：由區(qū)勞動和社會保障局（民政局）會同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局、事故車主單位參加。
主要職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理；
（2）事故影響范圍內(nèi)的人員衣食住行安排；
（3）受傷人員醫(yī)療鑒定及后期治療；
（4）提交事故醫(yī)療費用報告
七、基本應(yīng)急響應(yīng)程序
（一）事故的報告
危險化學(xué)品道路運輸車輛發(fā)生事故后，運輸車輛駕駛員和押運員要在最短時間內(nèi)報告運輸車輛所屬單位，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位事故應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行有效的搶救。同時迅速報告區(qū)交通局、區(qū)公安局“119”、“110”指揮中心、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局黃島分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃島分局。首先接到事故報告的上述部門要立即報告管委（區(qū)政府），同時通知相關(guān)部門。管委（區(qū)政府）根據(jù)事故情況決定是否向市政府或上級有關(guān)部門報告。
報告內(nèi)容包括：危險化學(xué)品道路運輸事故地點、車輛情況、發(fā)生事故的具體時間、危險化學(xué)品事故的類別（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）、危險化學(xué)品種類和性質(zhì)、初步認(rèn)定的事故涉及的危險化學(xué)品數(shù)量，現(xiàn)場人員傷亡情況、可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）。
（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動
1.區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局黃島分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黃島分局等部門接到報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織指揮搶救，迅速了解情況做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重、特大事故，事故車主單位無法控制事故發(fā)展并危及周邊居民時，應(yīng)立即將事故簡要情況迅速報告管委（區(qū)政府）辦公室（區(qū)指揮部辦公室），建議啟動本預(yù)案。
2.管委（區(qū)政府）辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定立即報告區(qū)指揮部總指揮、副總指揮，同時按照本預(yù)案的要求通知各有關(guān)部門。區(qū)指揮部及辦公室進(jìn)入工作狀態(tài)，與事故現(xiàn)場保持密切聯(lián)系。
八、基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
（一）各部門反映迅速。區(qū)各有關(guān)部門接到區(qū)指揮部辦公室的通知后，正職負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照本預(yù)案的要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場參加相關(guān)工作小組，開展工作。
（二）各應(yīng)急小組及時到位。事故現(xiàn)場各小組要按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故搶救及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各小組要將現(xiàn)場工作開展情況及時報告現(xiàn)場搶險指揮組，保證事故搶險工作的協(xié)調(diào)、有序、有效實施。
（三）搶險中重大事項的決策
1.當(dāng)事故危害危及周邊居民需要疏散時，經(jīng)現(xiàn)場搶險指揮組研究在現(xiàn)場做出決定，同時報告指揮部，按照職責(zé)分工，迅速實施。區(qū)公安局負(fù)責(zé)強制疏散，區(qū)交通局負(fù)責(zé)解決運輸車輛，區(qū)民政局和事故地點所在街道辦事處負(fù)責(zé)解決疏散人員安置地點及相關(guān)物資。
2.事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時，由現(xiàn)場搶險指揮組報告指揮部，指揮部辦公室督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)集解決。
3.當(dāng)事故現(xiàn)場需部隊支援時，經(jīng)現(xiàn)場搶險指揮組研究后報指揮部，指揮部按本預(yù)案附件確定的聯(lián)系方式，迅速聯(lián)系求援。
4.做出事故搶救的重大決策措施時，必須迅速報告指揮部同意后方可實施。特殊緊急情況下，經(jīng)現(xiàn)場搶救指揮組領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定，可以在報告的同時采取相關(guān)緊急措施。
（四）救援原則。事故現(xiàn)場搶救應(yīng)以人為本，遵循“救人第一，減少損失，先控制，后處置”的原則。
（五）現(xiàn)場保護(hù)。按照國家規(guī)定保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標(biāo)志、拍照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要物件。
（六）事故救援的善后處理
1.經(jīng)現(xiàn)場搶險指揮組組織有關(guān)部門、專家及事故車主單位確認(rèn)事故危險消除后，方可停止現(xiàn)場搶險，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。
2.經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測周邊環(huán)境危險化學(xué)品的濃度已降至標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值以下，現(xiàn)場搶險指揮組應(yīng)向指揮部報告建議停止預(yù)案實施。由指揮部向各有關(guān)部門發(fā)出指令，疏散居民返回居住地。
3.現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故車主單位按照預(yù)案確定的程序及生產(chǎn)工藝的要求進(jìn)行。
4.事故中傷亡人員的善后及治療，由善后組負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定給于撫恤和治療。
九、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
現(xiàn)場搶險指揮組應(yīng)隨時跟蹤事故搶險工作和事態(tài)的發(fā)展，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，可能波及更大范圍造成嚴(yán)重危害時，必須立即報告指揮部，由指揮部決定是否向青島市政府報告或建議啟動青島市相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。
在啟動市級預(yù)案之前，本預(yù)案各機構(gòu)仍按職責(zé)實施應(yīng)急救援。啟動市級預(yù)案后，本預(yù)案各機構(gòu)按照市指揮部的要求實施救援。
十、應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
（一）應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
現(xiàn)場事故搶險救援結(jié)束后，經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測周邊環(huán)境，如危險化學(xué)品的濃度已降至標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值以下，現(xiàn)場搶險指揮組應(yīng)向指揮部報告，建議結(jié)束本預(yù)案實施。指揮部應(yīng)及時報告總指揮發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。
（二）應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)
全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部召集各有關(guān)部門，對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反映速度和能力、救援物資和設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問題，以利于進(jìn)一步修改、完善本預(yù)案。
十一、應(yīng)急響應(yīng)的保障
（一）事故應(yīng)急救援的人員準(zhǔn)備
1.第一時間搶救人員：事故現(xiàn)場救援人員在事故初發(fā)階段以事故車主單位救援人員及所在街道辦事處調(diào)動救援力量為主；在各有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，建立現(xiàn)場搶險指揮組后，現(xiàn)場搶救以區(qū)公安消防大隊為主，事故車主單位應(yīng)急救援隊伍協(xié)助。
2.外部支援人員：根據(jù)事故現(xiàn)場情況需外部力量支援時，由現(xiàn)場搶險指揮組提出要求，報指揮部。區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)城建局分別負(fù)責(zé)調(diào)動大型工業(yè)、財貿(mào)企業(yè)及擁有大型機械裝置的企業(yè)的應(yīng)急救援組織；指揮部辦公室聯(lián)系駐軍予以支持。
支援單位在接到支援命令后必須保證應(yīng)急救援組織人員、器材、設(shè)備迅速趕赴事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場搶險指揮組報到，按照統(tǒng)一調(diào)動參加事故搶救。
各有關(guān)部門應(yīng)建立下屬大型企業(yè)單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，應(yīng)急救援組織人員、物資、設(shè)備、車輛、器材裝備檔案，報指揮部辦公室備案，抄送區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安局。
（二）事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備
1.事故現(xiàn)場專用搶救機械設(shè)備準(zhǔn)備
（1）區(qū)公安局負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)動滅火專用車輛。
（2）區(qū)城市建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決搶救用吊車、鏟車、挖掘機等大型機械。搶救機械所屬單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場搶險指揮組報到，按照統(tǒng)一調(diào)動參加事故搶救。
區(qū)城市建設(shè)局應(yīng)建立下屬單位地址、聯(lián)系人、電話，應(yīng)急救援吊車、鏟車、挖掘機、推土機等設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、所在位置檔案，報管委（區(qū)政府）辦公室備案，抄送區(qū)公安局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)交通局。
（3）區(qū)交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決組織搶救用客運、貨運等運輸車輛，負(fù)責(zé)運送撤離人員和救援物資。
搶救用運輸車輛所屬單位必須保證在接到支援命令后迅速趕赴事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場搶險指揮組報到，按照統(tǒng)一調(diào)動參加事故搶救。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)建立健全事故救援運輸車輛單位的詳細(xì)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，搶救用運輸車輛型號、規(guī)格、數(shù)量、所在位置等檔案，報管委（區(qū)政府）辦公室備案，抄送區(qū)公安局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
（4）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)車輛、救護(hù)隊和藥品，“120”應(yīng)保證在接到事故傷亡人員報告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)和指揮傷員轉(zhuǎn)送，同時各醫(yī)療救護(hù)單位做好準(zhǔn)備。
區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)建立下屬醫(yī)療單位地址、聯(lián)系人、電話，醫(yī)療救護(hù)專業(yè)特長、醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車輛、醫(yī)療設(shè)備、藥品等檔案，報管委（區(qū)政府）辦公室備案。
2.事故現(xiàn)場搶救防護(hù)器材準(zhǔn)備
（1）區(qū)公安局負(fù)責(zé)調(diào)配解決現(xiàn)場搶救專用器材及防護(hù)器材（防毒面具、各種呼吸器、防護(hù)服等）。不足數(shù)量，由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)大型企業(yè)及危險化學(xué)品搶救防護(hù)器材供應(yīng)商解決。
區(qū)發(fā)展和改革局應(yīng)建立大型企業(yè)以及危險化學(xué)品搶救防護(hù)器材供應(yīng)商地址、聯(lián)系人、電話，搶救專用防護(hù)器材的型號、規(guī)格、數(shù)量、所在位置檔案，報管委（區(qū)政府）辦公室備案，抄送區(qū)公安局、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)交通局。
（三）事故現(xiàn)場救援措施準(zhǔn)備
事故現(xiàn)場救援措施以事故車主單位經(jīng)審查備案的事故應(yīng)急預(yù)案為主，在搶救中現(xiàn)場指揮組應(yīng)結(jié)合事故現(xiàn)場情況，聽取事故車主單位及專家的意見及時予以補充完善后實施。
區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)聯(lián)系國家化學(xué)品登記注冊中心給予技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)建立國家化學(xué)品登記注冊中心及危險化學(xué)品應(yīng)急處置專家?guī)鞕n案，報管委（區(qū)政府）辦公室備案，抄送區(qū)公安局、區(qū)交通局。
（四）事故影響周邊居民疏散準(zhǔn)備
事故現(xiàn)場疏散人員、安置場所及所需物資由區(qū)民政局、區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)。
（五）運輸單位的應(yīng)急準(zhǔn)備
危險化學(xué)品道路運輸單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況，制定本單位的事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、專業(yè)應(yīng)急救援組織或兼職應(yīng)急救援人員，并定期演練；定點配備事故搶救所必需的物資、器材，并指定專人負(fù)責(zé)定期檢查、檢驗，保證其完好。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安局、區(qū)交通局備案。
十二、事故應(yīng)急預(yù)案的演練與修訂
本預(yù)案由管委（區(qū)政府）辦公室決定進(jìn)行每年一次的定期演練，演練由管委（區(qū)政府）組織實施。通過演練驗證預(yù)案的科學(xué)性、操作性、可行性，以保證預(yù)案的切實可行。演練時，指揮部及各小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄，演練后要及時召開會議進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施，及時對預(yù)案進(jìn)行修改完善。區(qū)交通局每年應(yīng)組織全區(qū)危險化學(xué)品道路運輸單位開展一次應(yīng)急救援預(yù)案演練。
國家有關(guān)法律法規(guī)做出涉及本預(yù)案的新規(guī)定時，由有關(guān)部門向管委（區(qū)政府）辦公室提出修改意見，報管委（區(qū)政府）修訂。
修訂后的的預(yù)案應(yīng)按照預(yù)案發(fā)布程序重新發(fā)布。
十三、本預(yù)案與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（青島市黃島區(qū)）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。
當(dāng)發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害造成道路運輸危險化學(xué)品泄漏、爆炸等次生災(zāi)害時，本預(yù)案與各種自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案同時啟動。
十四、預(yù)案的發(fā)布
本預(yù)案經(jīng)管委（區(qū)政府）審查批準(zhǔn)后，發(fā)布實施。