一、基本情況

    化工有限公司于1998年籌建，1998年破土動(dòng)工，2000年正式投產(chǎn)。目前已發(fā)展成為一個(gè)以生產(chǎn)三聚氰胺為主、三種系列產(chǎn)品的中型化工企業(yè)。

    公司占地面積5萬平方米，總建筑物占地面積1950平方米。公司東鄰摩托車配件廠，西接農(nóng)田，南靠黃河路，北面是農(nóng)田。位于北緯35°46′，東經(jīng)115°4′，位于濮陽市開發(fā)區(qū)西部。

    xx市為溫帶半濕潤型大陸性季風(fēng)氣候。受其所屬，公司區(qū)主要風(fēng)向?yàn)镾風(fēng)，最大風(fēng)速2.9米/秒，平均最大風(fēng)速為2.0米/秒；最高氣壓785.6毫米汞柱，最低氣壓743.5毫米汞柱；最高氣溫42.2℃，最低氣溫-13.6℃。冬季寒冷，天氣晴朗；夏季炎熱，雨量充沛；春季較短，多風(fēng)少雨；秋季天高氣爽，溫度適宜。

    廠區(qū)地形較為平坦，海撥高度48米至57米。公司共有1個(gè)生產(chǎn)車間，1個(gè)輔助車間及7個(gè)管理科室。現(xiàn)有職工265余人，其中化工有130人，“三八”倒班，每班26人。

    本公司是一個(gè)以生產(chǎn)三聚氰胺為主的中型化工企業(yè)，工藝流程短，具有易燃、易爆、有毒、易腐蝕的特點(diǎn)。主要產(chǎn)品有三聚氰胺、液氨、碳酸丙烯酯三種，主要原料有尿素、環(huán)氧丙烷等。

    上述一些物質(zhì)在突然泄漏、操作失控或自然災(zāi)害的情況下，存在著火災(zāi)爆炸、人員中毒、窒息等嚴(yán)重事故的潛在危險(xiǎn)。公司發(fā)生事故的可能性尤以液氨貯存量最大而最危險(xiǎn)。

    本公司有義務(wù)消防隊(duì)4個(gè)，義務(wù)消防隊(duì)員94人。全公司職工基本熟知防護(hù)常識(shí)。

    二、化學(xué)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布

    根據(jù)公司生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)性質(zhì)以及可能引起事故的特點(diǎn)，確定以下三個(gè)危險(xiǎn)場所為應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。

    1號(hào)目標(biāo)：液氨罐區(qū)

    2號(hào)目標(biāo)：尾氣裝置

    3號(hào)目標(biāo)：主裝置

    目標(biāo)分布見附圖

    （氣、液）發(fā)生事故部位、級別、可能波及的范圍

目  標(biāo)	毒物名稱	級  別	波及范圍
			一般事故	重大事故
1號(hào)目標(biāo)	液氨		廠區(qū)	周邊界區(qū)
2號(hào)目標(biāo)	液氨		廠區(qū)	周邊界區(qū)
3號(hào)目標(biāo)	NH3氣		廠區(qū)	周邊界區(qū)

    三、應(yīng)急救援指揮部的組成、職責(zé)和分工

    1.組織機(jī)構(gòu)

    公司成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司總經(jīng)理、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、及各部門主任組成, 負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部。

    總指揮：公司總經(jīng)理。

    副總指揮：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理。

    應(yīng)急救援辦公室：生產(chǎn)管理部，負(fù)責(zé)日常工作。

    成員：各部室及車間負(fù)責(zé)人。

    注：若公司總經(jīng)理和副經(jīng)理不在公司時(shí)，由生產(chǎn)管理部主任和運(yùn)行車間主任為臨時(shí)總指揮和副總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

    2.職責(zé)

    指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

    （1）負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；

    （2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；

    （3）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

    指揮部：

    （1）發(fā)生事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

    （2）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

    （3）向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，請求有關(guān)部門組織周邊群眾疏散；

    （4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

    指揮部人員分工：

    總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作。

    副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

    指揮部成員：

    生產(chǎn)管理部主任：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。

    行管部主任：負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

    運(yùn)行車間主任：（1）負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車工作；（2）事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消工作；（4）必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

    檢修車間主任：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮。

    供應(yīng)部主任：負(fù)責(zé)搶救救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

    四、救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工

    公司各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救援專業(yè)隊(duì)伍，是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊(duì)伍的組成見《公司化學(xué)事故救援專業(yè)隊(duì)編成表》，其任務(wù)分工如下：

    1.治安消防隊(duì)：由行管部組成，共18人。擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，搶救運(yùn)送受傷、中毒人員,指導(dǎo)現(xiàn)場無關(guān)人員的撤離及周圍群眾疏散。按指揮部的指令處理其他工作。

    負(fù)責(zé)人：行管部主任。

    2.運(yùn)行車間救援隊(duì)：由運(yùn)行車間組成，共33人。擔(dān)負(fù)滅火、洗消、緊急停車、系統(tǒng)隔離和搶救傷員任務(wù)。向指揮部及時(shí)匯報(bào)情況，按指揮部的指令處理其他工作。

    負(fù)責(zé)人：運(yùn)行車間主任。

    3.檢修車間救援隊(duì)：由檢修車間組成，共40人。包括：鉚管工、電（氣）焊、電工、起重、鉗工等。擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、搶修工作，及時(shí)消除險(xiǎn)情，防止出現(xiàn)二次傷亡。負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明及通訊設(shè)施符合搶險(xiǎn)的要求。按指揮部的指令處理其他工作。

    負(fù)責(zé)人：檢修車間主任。

    4.物資供應(yīng)隊(duì)：由供應(yīng)部組成，共8人。擔(dān)負(fù)傷員生活必須品和搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。按指揮部的指令處理其他工作。

    負(fù)責(zé)人：供應(yīng)部主任。

    五、液氨泄漏事故的處置

    我公司生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生液氨泄漏事故的主要部位如前所述的1號(hào)目標(biāo)，其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的腐蝕程度、工作壓力等條件而不同。泄漏時(shí)以因季節(jié)、風(fēng)向等因素，波及范圍也不一樣。事故起因也是多樣的，如：操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控等原因。

    一般事故，可因設(shè)備的微量泄漏，由崗位操作 員巡檢等方式及早發(fā)現(xiàn)，采取相應(yīng)措施，予以處理。

    重大事故，可因設(shè)備事故、與儲(chǔ)罐連接處的大量泄漏而發(fā)生重大事故，主控室監(jiān)控員或操作人員雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但一時(shí)難以控制。

    毒物泄漏后，可能造成人員傷亡或傷害，波及周邊范圍：無風(fēng)向下150m左右，順風(fēng)向波及600m。當(dāng)發(fā)生液氨泄漏事故，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

    1.最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警,并采取一切辦法切斷事故源。

    2.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、車間，要求查明設(shè)備外泄部位（裝置）和原因，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案 處置的指 令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知指揮部成員及消防、隊(duì)和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往 事故現(xiàn)場。

    3.指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。

    4.發(fā)生事故的車間，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)、泄漏部位和原因，判斷事故規(guī)模和狀態(tài)，凡能經(jīng)切斷物料或倒槽等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自己不能控制的，應(yīng)向指揮部報(bào)告并提出堵漏或搶修的具體措施。

    5.消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員。若現(xiàn)場有中毒人員，應(yīng)以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

    6.指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請求支援。

    7.生產(chǎn)管理部主任到達(dá)事故現(xiàn)場后，會(huì)同發(fā)生事故的單位，在查明設(shè)備泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車的決定，若需緊急停車則按緊急停車程序通過車間值班長迅速執(zhí)行。

    8.治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查，如當(dāng)氨氣擴(kuò)散危及到公司內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、公司區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

    9.醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，與消防隊(duì)配合，應(yīng)立即救護(hù)傷員和中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

    10.化驗(yàn)室到達(dá)事故現(xiàn)場后，查明氨氣濃度和擴(kuò)散情況，根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速，判斷擴(kuò)散的方向和速度，并對泄漏下風(fēng)擴(kuò)散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時(shí)向指揮部報(bào)告，必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效的保護(hù)措施。

    11.搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。

    12.當(dāng)事故得到控制，立即成立二個(gè)專門工作小組：

    （1）在生產(chǎn)副總經(jīng)理指揮下，組成由安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)保、設(shè)備和發(fā)生事故單位參加的事故調(diào)查小組，調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

    （2）在生產(chǎn)副總指揮下，組成由機(jī)修、運(yùn)行參加的搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。夜間發(fā)生事故，由公司總值班及調(diào)度室按應(yīng)急救援預(yù)案，組織指揮事故處置和落實(shí)搶修任務(wù)。

    六、信號(hào)規(guī)定

    公司救援信號(hào)主要使用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

    公司報(bào)警電話：

    市消防：119

    指揮部：         調(diào)度室：

    運(yùn)行搶險(xiǎn)電話：   檢修搶險(xiǎn)電話：

    行管部:

    危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈。

    七、有關(guān)規(guī)定和要求

    為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有：

    1.落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

    2.按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、消防、搶修先進(jìn)器材及交通工具。上述種種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。

    3.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。

    4.對全公司職工進(jìn)行經(jīng)常性的化學(xué)救援常識(shí)教育。

    5.建立完善各項(xiàng)制度：

    （1）值班制度，建立晝夜值班制度（公司和各車間均晝夜值班）。

    （2）檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管情況。

    （3）例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議（即“兩創(chuàng)”競賽小組成員），研究應(yīng)急救援工作。

    （4）總結(jié)評比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。