為了防御與減輕地震災害，保護職工生命和公司財產安全，保障公司生產經營等各項工作的順利進行，根據《中華人民共和國防震減災法》內容要求制定本預案。

　　一、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分

　　（一）為保證抗震減災工作順利進行，公司成立抗震減災應急救援指揮部，并設立六個行動小組，負責組織實施抗震減災應急救援工作。

　　抗震減災應急救援指揮部組成：

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　指揮部下設行動小組：

　　1、應急處置行動組

　　由催化車間、常減壓車間、油品車間、動力車間人員各組成一組，生產保障部、項目基建部、維修車間人員組成一組，共五個小組。

　　（1）組長：由各車間主任、保障部部長擔任各小組組長

　　（2）成員：各車間其他人員

　　2、通訊聯絡組

　　由生產技術部人員組成：

　　（1）組長：

　　（2）成員：生產技術部其他成員

　　3、疏導引散組

　　由企業管理部人員組成：

　　（1）組長：

　　（2）成員：企業管理部其他成員

　　4、現場救護、醫治組

　　由公司辦人員組成

　　（1）組長：

　　（2）成員：公司辦其他成員

　　5、安全環保組

　　由安全環保部、化驗車間人員組成：

　　（1）組長：

　　（2）成員：安全環保部其他成員

　　6、應急資源保障組

　　由經營部和財務部人員組成：

　　（1）組長：

　　（2）成員：經營部和財務部其他成員

　　（二）職責劃分

　　1、指揮部職責：

　　組織應急救援專業隊伍，并組織實施和演練；檢查、督促做好危險化學品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；發生危險化學品事故時由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動，負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；向上級和當地政府有關部門匯報事故情況，必要時按總指揮命令向外發出救援請求；協調事故現場有關工作；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。

　　2、應急處置行動組職責：

　　負責發生地震災害后，根據指揮部指揮對裝置進行緊急處理；負責制定泄漏和滅火撲救預案；負責事故現場撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻；事故得到控制后負責洗消工作；組織傷員的搜救；負責制定壓力容器、壓力管道等特種設備事故應急預案；提出事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置方案。

　　3、通訊聯絡組職責：

　　負責事故應急處理時生產系統的開停車調度工作；負責事故現場的通訊聯絡和對外聯系；必要時代表指揮部對外發布有關信息；協助副總指揮負責工程搶險、搶修任務的指揮，可以對公司內人員、資源配置、應急隊伍進行調動。

　　4、疏導引散組職責

　　負責制定人員疏散和事故現場警戒預案；組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　5、現場救護、醫治組職責

　　負責受傷人員進行現場緊急救護、醫治、護理和就醫轉移工作。

　　6、安全環保組職責

　　負責制定危險化學品污染事故監測與環境危害控制應急預案；負責組織對事故現場及時測定環境危害的成分和程度；事故得到控制后指導現場遺留危險物質對環境產生污染的消除；對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告，提出控制措施并進行監測；負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件。

　　7、應急資源保障組職責

　　負責為救援現場提供救援裝備、物資、藥品等各類必要的資源保障和配送工作。

　　二、報警、通訊聯絡方式

　　火警電話：119

　　救護電話：120

　　駐廠消防隊電話：

　　公司調度電話：

　　三、地震災害發生后的處理措施

　　（一）當地震震級大于等于4.5級或地震烈度大于等于4時（其表現為幾乎所有人都有感覺，許多人被驚醒，不穩定的物件可能傾覆），常壓、催化緊急停工處理。

　　（二）如在地震過程中發生泄露、著火等事故，應急救援指揮部根據當時具體情況進行指揮。

　　1、危險化學品泄漏事故的處置措施

　　（1）進入泄漏現場進行處理時，應注意安全防護：

　　①進入現場救援人員必須配備必要的個人防護器具。

　　②如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車輛進入、立即在邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。

　　③如果泄漏物的有毒的，應使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線。根據事故情況和事故發展，確定事故波及區人員的撤離。

　　④應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時用水槍、水炮掩護。

　　（2）泄漏源控制

　　①關閉閥門、停止作業或改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環、減負荷運行等。

　　②堵漏。采用合適的材料和技術手段堵住泄漏處。

　　（3）泄漏物處理

　　①圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區發生液體泄漏時，要及時關閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　②稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發。

　　③收容（集）：對于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內或槽車內；當泄漏量小時，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

　　④ 廢棄：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統處理。

　　2、危險化學品火災事故的處置措施

　　（1）總體思路

　　①先控制，后消滅。針對危險化學品火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術。

　　②撲救人員應占領上風或側風陣地。

　　③進行火情偵察、火災撲救、火場疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。

　　④應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學品及燃燒產物是否有毒。

　　⑤正確選擇最適和的滅火劑和滅火方法。火勢較大時，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。

　　⑥對有可能發生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現場所有人員都看到或聽到，并應經常演練）。

　　⑦火災撲滅后，仍然要派人監護現場，消滅余火。起火單位應當保護現場，接受事故調查，協助公安消防監督部門和上級安全管理部門調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經公安監督部門和上級安全監督管理部門的同意，不得擅自清理火災現場。

　　（2）壓縮氣體和液化氣體火災事故及的置措施

　　①撲救氣體火災切忌盲目滅火，即使在撲救周圍火勢以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒有采取堵漏措施的情況下，也必須立即用長點火棒將火點燃，使其恢復穩定燃燒。否則，大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會發生爆炸，后果將不堪設想。

　　②首先應撲滅外圍被火源引燃的可燃物火勢，切斷火勢蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被因人員。

　　③如果火勢中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，能疏散的應盡量在水槍的掩護下疏散到安全地帶，不能疏散的應部署足夠的水槍進行冷卻保護。為防止容器爆裂傷人，進行冷卻的人員應盡量采用低姿射水或利用現場堅實的掩蔽體防護。對臥式貯罐，冷卻人員應選擇貯罐四側角作為射水陣地。

　　④如果是輸氣管道泄漏著火，應首先設法找到氣源閥門。閥門完好時，只要關閉氣體閥門，火勢就會自動熄滅。

　　⑤貯罐或管道泄漏關閥無效時，應根據火勢大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏材料（如軟木塞、橡皮塞、氣囊塞、粘合劑、彎管工具等）。

　　⑥堵漏工作準備就緒后，即可用水撲救火勢，也可用干粉、二氧化碳滅火，但仍需用水冷卻燒燙的罐或管壁。火撲滅后，應立即用堵漏材料堵漏，同時用霧狀水稀釋和驅散泄漏出來的氣體。

　　⑦一般情況下完成了堵漏也就完成了滅火工作，但有時一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一定時間，應立即用長點火棒將泄漏處點燃，使其恢復穩定燃燒，以防止較長時間泄漏出來的大量可燃氣體與空氣混合后形成爆炸性混合物，從而存在發生爆炸的危險，并準備再次滅火堵漏。

　　⑧如果確認泄漏口很大,根本無法堵漏，只需冷卻著火容器及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，一直到燃氣燃盡，火勢自動熄滅.

　　⑨現場指揮應密切注意各種危險征兆，遇有火勢熄滅后較長時間未能恢復穩定燃燒或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動等爆裂征兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令。現場人員看到或聽到事先規定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。

　　⑩氣體貯罐或管道閥門處泄漏著火時，在特殊情況下，只要判斷閥門還有效，也可違反常規，先撲滅火勢，再關閉閥門。一旦發現關閉已無效，一時又無法堵漏時，應迅即點燃，恢復穩定燃燒。

　　（3）易燃液體火災事故的處置措施

　　易燃液體通常也是貯存在容器內或用管道輸送的。與氣體不同的是，液體容器有的密閉，有的敞開，一般都是常壓，只有反應器（爐、釜）及輸送管道內的液體壓力較高。液體不管是否著火，如果發生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面漂散，而且，易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫撲救的問題以及危險性很大的沸溢和噴濺問題。

　　①首先應切斷火勢蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時，應筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導流.

　　②及時了解和掌握著火液體的名品、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險性，以便采取相應的滅火和防護措施。

　　③對較大的貯罐或流淌火災，應準確判斷著火面積。

　　大面積（>50㎡）液體火災則必須根據其相對密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。

　　比水輕又不溶于水的液體（如汽油、柴油等），用直流水、霧狀水滅火往往無效。可用普通蛋白泡沫或輕水泡沫撲滅。用干粉撲救時滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，最好用水冷卻罐壁。

　　④撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產物毒害性較強的易燃液體火災,撲救人員必須佩戴防護面具，采取防護措施。對特殊物品的火災，應使用專用防護服。考慮到過濾式防毒面具防毒范圍的局限性，在撲救毒害品火災時應盡量使用隔絕式空氣面具。為了在火場上能正確使用和適應，平時應進行嚴格的適應性訓練。

　　⑤撲救原油和重油等具有沸溢和噴濺危險的液體火災，必須注意計算可能發生沸溢、噴濺的時間和觀察是否有沸溢、噴濺的征兆。一旦現場指揮發現危險征兆時應迅即作出準確判斷，及時下達撤退命令，避免造成人員傷亡和裝備損失。撲救人員看到或聽到統一撤退信號后，應立即撤至安全地帶。

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　　⑥遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，在切斷蔓延方向并把火勢限制在上定范圍內的同時，對輸送管道應設法找到并關閉進、出閥門，如果管道閥門已損壞或是貯罐泄漏，應迅速準備好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰；為堵漏掃清障礙，其次再撲滅泄漏口的火焰，并迅速采取堵漏措施。與氣體堵漏不同的是，液體一次堵漏失敗，可連續堵幾次，只要用泡沫覆蓋地面，并堵住液體流淌和控制好周圍著火源，不必點燃泄漏口的液體。

　　四、人員緊急疏散、撤離

　　聽到某區域需要疏散人員的警報時，區域內的人員迅速、有序地撤離危險區域，并到指定地點結合，從而避免人員傷亡。裝置負責人在撤離前，利用最短的時間，關閉該領域內可能會引起更大事故的電源和管道閥門等。

　　（一）事故現場人員的撤離：

　　人員自行撤離到上風口處，由當班班組長負責清點本班人數。當班班長應組織本班人員有秩序地疏散，疏散順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應，并根據風向指明集合地點。人員在安全地點集合后，班長清點人數后，向指揮部報告人員情況。發現缺員，應報告所缺員工的姓名和事故前所處位置等。

　　（二）非事故現場人員緊急疏散

　　由事故單位負責報警，指揮部發出撤離命令，接命令后，當班負責人組織疏散，人員接通知后，自行撤離到上風口處。疏散順序從最危險地段人員先開始，相互兼顧照應，并根據風向指明集合地點。人員在安全地點集合后，負責人清點人數后，向指揮部報告人員情況。發現缺員，應報告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。

　　（三）搶救人員在撤離前、撤離后的報告

　　負責搶險和救護的人員在接指揮部通知后，立即帶上救護和防護裝備趕撲現場，等候調令，聽從指揮。由隊長分工，分批進入事發點進行搶險或救護。在進入事故點前，隊長必須向指揮部報告每批參加救護人員數量和名單并登記。

　　救護隊完成任務后，隊長向指揮部報告任務執行情況以及救護人員安全狀況，申請下達撤離命令，指揮部根據事故控制情況，必須做出撤離或繼續救護的決定，向救護隊下達命令。隊長若接撤離命令后，帶領救護人員撤離事故點至安全地帶，清點人員，向指揮部報告。

　　（四）周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法。

　　當事故危急周邊單位、社區時，由指揮部人員向政府以及周邊單位書面發送警報。事態嚴重緊急時，通過指揮部直接聯系政府以及周邊單位負責人，由總指揮部親自向政府或負責人發布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發布消息時，必須發布事態的緩急程度，提出撤離的具體方法和方式。撤離方式有步行和車輛運輸兩種。撤離方法中應明確應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。

　　五、危險區的隔離

　　（一）危險區的設定

　　公司在地震中發生危險化學品事故時，按危險程度分為三個區域，分別為事故中心區、事故波及區和受影響區。

　　1、事故中心區：即距離事故現場0～500m區域。此區域為危險化學品濃度指標高，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施和設備的損壞，人員急性中毒的危險。

　　2、事故波及區：指距離事故現場500～2000m區域。該區域空氣中危險化學品濃度較高，造成作用時間長，有可能發生人員或物品的傷害和損壞，或者造成輕度中毒危險。

　　3、受影響區：指事故波及區外可能受影響的區域。該區域可能有從事故中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。

　　（二）事故現場隔離區的劃定、方法

　　為防止無關人員誤入現場造成傷害，按危險區的設定，劃定事故現場隔離區范圍。

　　1、事故中心區以距事故中心約500m道路口上設置紅白色相間警戒色帶標識，寫上“事故處理，禁止通行”字樣，在圓周每50m距離上設置一個警戒人員。專業警戒人員必須著正規服裝，并佩戴印有“警戒”標識字樣的袖套。義務警戒人員必須佩戴印有“警戒”標識字樣的袖套。若政府其他部門的人員參與警戒，必須著正規服裝。

　　2、事故波及區以距事故中心約2000m道路口上設置紅白相間警示色帶標識，寫上“危險化學品處理，禁止通行”字樣，在路口設身著**帶“警戒”標識字樣袖套一人。

　　（三）事故現場周邊區域的道路隔離或交通疏導辦法

　　1、事故中心區外的道路疏導由公司辦公室保衛部門負責，在警戒區的道路口上設置“事故處理，禁止同行”字樣的標識。并指定人員負責指明道路繞行方向。

　　2、事故波及區外道路由政府交通管理部門負責。禁止任何車輛和人員進入，并負責指明道路繞行方向。

　　六、檢測、救援措施

　　（一）監測項目與污染事故的類型及主要污染物有關，由于煉油廠廢氣均為含硫化合物，因此，事故狀態必測項目為H2S。主要污染物化學監測分析方法見表6-1，快速監測方法見表6-2，相關標準見表6-3。

表6-1主要污染物化學監測分析方法

表6-2主要污染物快速監測方法

表6-3主要污染物執行標準

　　（二）救援措施

　　1、搶救原則

　　（1）發生傷亡事故，搶救、急救工作要分秒必爭，及時、果斷、正確，不得耽誤、拖延；

　　（2）救護人員進入有毒氣體區域必須兩人以上分組進行；

　　（3）救護人員必須在確保自身安全的前提下進行救護；

　　（4）救護人員必須聽從指揮，了解中毒物質及現場情況，防護器具佩戴齊全；

　　（5）迅速將傷員抬離現場，搬運方法要正確。

　　（6）搬運傷員時需遵守下列規定：

　　（7）根據傷員的傷情，選擇合適的搬運方法和工具，注意保護受傷部位；

　　（8）呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背運，應使用擔架或雙人抬送；

　　（9）搬運時動作要輕，不可強拉，運送要迅速及時，爭取時間；

　　（10）嚴重出血的傷員，應采取臨時止血包扎措施；

　　（11）救護在高處作業的傷員，應采取防止墜落、摔傷措施；

　　（12）搶救觸電人員必須在脫離電源后進行。

　　2、人員防護

　　一般泄漏的防護要求：

　　呼吸系統的防護：可能接觸其蒸氣或煙霧時，必須佩帶防毒面具或供氣式頭盔。

　　眼睛防護：戴化學安全防護鏡。

　　防護服：穿工作服（防腐材料制作）。

　　手防護：戴橡皮手套。

　　參加救護、救援人員必須防護規定著裝，并注意風向，在黃磷、油類的燃燒救援時，應配備有照明燈具。

　　3、人員監護

　　參加救護、救援人員的以互助監護為主，按照必須在確保自身安全的前提下進行救護原則處理。在救援中因為不可預見的因素而導致隊員受傷的，其他救援人員發現時必須向指揮部報告，并做出是否申請支援的決定，若申請支援時，由指揮部下達預備救援隊進入事故現場參加救援的命令。

　　（三）現場實時監測及異常情況下搶險人員的撤離條件、方法

　　1、發生以下情況，應急救援、搶險人員可以先撤離事故現場再報告：

　　（1）事故已經失控；

　　（2）個體防護裝備已經損壞，危急到自身生命安全；

　　（3）發生突然性的劇烈爆炸，危急到自身生命安全。

　　2、發生下列情況，指揮部必須下達讓應急救援、搶險隊員撤離的命令：

　　（1）事故已經失控；

　　（2）應急救援、搶險隊員個體防護裝備損壞，危急隊員的生命安全時；

　　（3）發生突然性的劇烈爆炸，危急到自身生命安全。

　　七、受傷人員現場救護、救治與醫院救治

　　（一）檢傷人員分類

　　按照公司危險化學品可能導致的傷害，受傷人員按以下分類：

　　1、高溫物理性燒傷

　　包括直接接觸高溫物體表面的燒傷，高溫的水、汽燙傷，發生爆炸事故而導致的高溫燙傷、以及高溫熱焰燒傷。主要傷害對象以崗位作業人員、爆炸危險源點50m半徑范圍內居民、應急救援人員。

　　2、氣體中毒和窒息

　　包括吸入有毒氣體導致的中毒和因為環境中氧氣濃度低而導致的窒息傷害。傷害對象主要有崗位操作人員、應急救援人員。

　　（二）患者現場救治方案

　　1、高溫物理性燒傷

　　立即脫去燃燒起火的衣著，或者找水源沖洗患部及滅火（如安全水池、沖洗裝置、生活用水龍頭等），在一時難以找到沖洗水源且不能及時脫衣服，可以就地打滾滅火。迅速就醫。

　　2、氣體中毒和窒息

　　立即將患者移至空氣新鮮處，中毒者迅速就醫，窒息者對其進行人工呼吸，并迅速就醫。

　　八、應急救援保障

　　（一）內部保障

　　1、發生地震災害后，各小組立即按各自分工開展應急救援工作。

　　2、相關信息存放點

　　（1）消防設施配置圖、現場平面布置圖和周圍地區圖、危險化學品安全技術說明書及互救信息。

　　存放地點：安全環保部及各使用單位。

　　（2）工藝流程圖、氣象資料

　　存放地點：生產技術部及各單位

　　3、應急通信系統

　　內部應急通訊系統由維修車間負責管理和維護。

　　4、應急電源、照明

　　各車間應均有一只強光應急照明燈，作為現場緊急撤離時照明用，當發生事故時，單個生產系統必須完全斷電或者突然斷電時，所有崗位人員由當班班長負責使用應急照明燈有序撤離。在事故的搶險和傷員救護援過程中，由指揮部根據情況，從其他生產系統供電，在確認安全的情況下，對事故單位的各個崗位選擇性供電，保證應急和照明電源的使用。

　　5、應急救援裝備、物資、藥品

　　應急救援裝備、物資、藥品由應急資源保障組及時提供。

　　6、危險化學品運輸車輛的安全、消防設備、器材及人員防護裝備由安全環保部負責落實。

　　7、保障制度

　　詳見公司《安全環保管理制度》。

　　（二）外部保障

　　當事故擴大化需要外部力量救援時，可以請求嵐山區政府發布支援命令，調動相關政府部門進行全力支持和救護。

　　九、預案分級響應條件

　　當地震震級小于4.5級，或地震烈度小于4，地震對裝置和人員沒有危險時，可不啟動此預案。

　　當地震震級大于等于4.5級，或地震烈度大于等于4，地震對裝置和人員造成危險時，啟動此預案。

　　十、應急救援終止程序

　　當發生地震災害并啟動應急救援預案后，經各方協作處理，已完全控制險情及妥善安置好遇險人員后，總指揮部可宣布終止本應急救援預案。

　　十一、應急培訓與演練計劃

　　為保證公司安全工作的順利進行，由安全環保部牽頭每季度對全公司員工分批次進行應急救援預案學習，并進行考核。

　　公司每年對抗震減災應急救援預案進行一次演練，提高公司上下的安全意識和應急救援的實戰能力。

　　十二、附應急救援機構有關人員聯系電話

　　1、火災爆炸：119

　　2、人員傷亡：120

　　3、市安監局：

　　4、市環保局：

　　5、市公安局：

　　6、市技術監督局：

　　7、公司辦公室：

　　8、公司專職消防隊：

　　9、總指揮

　　10、副指揮：

　　11、副指揮：