1.總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過(guò)程的有效控制，減少人民財(cái)產(chǎn)損失，迅速、有效地處置危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故和突發(fā)事件,維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全有序可控，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《鐵路安全保護(hù)條例》和鐵道部、路局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　車(chē)站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、歸口負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、信息共享、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)的原則，迅速處置事故和突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于侯馬北站管轄內(nèi)各車(chē)間（站）、專(zhuān)用線及區(qū)間。“危險(xiǎn)貨物”在運(yùn)輸途中一旦發(fā)生險(xiǎn)情，車(chē)站值班室接到報(bào)警后，立即向車(chē)站危險(xiǎn)貨物應(yīng)急、施救搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組即車(chē)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)和鐵路派出所匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)組決定上報(bào)或啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1車(chē)站成立危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：站長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：主管安全、運(yùn)輸、貨運(yùn)副站長(zhǎng)

　　成員：安全科、技術(shù)科、上、下行、到達(dá)、駝峰、調(diào)度、運(yùn)轉(zhuǎn)、侯北貨運(yùn)、侯馬、高顯、曲沃站、侯馬、侯北鐵路派出所負(fù)責(zé)人。

　　2.2 專(zhuān)業(yè)工作組

　　全站成立侯北、侯馬、曲沃3支專(zhuān)業(yè)事故救援搶險(xiǎn)隊(duì)：

　　2.2.1侯北隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)貨運(yùn)車(chē)間值班干部、隊(duì)員由當(dāng)班貨運(yùn)值班員、上、下行場(chǎng)、到達(dá)場(chǎng)各出一名貨運(yùn)檢查員。

　　2.2.2侯馬隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)貨運(yùn)車(chē)間值班干部、隊(duì)員由當(dāng)班貨運(yùn)值班員、整車(chē)貨運(yùn)員、貨運(yùn)檢查員、專(zhuān)用線貨運(yùn)員。

　　2.2.3曲沃隊(duì)：隊(duì)長(zhǎng)車(chē)站值班干部、隊(duì)員由當(dāng)班貨運(yùn)值班員、外勤貨運(yùn)員、貨運(yùn)檢查員。

　　2.2.4后勤保障組由車(chē)站辦公室負(fù)責(zé)；宣傳報(bào)道由車(chē)站黨群辦負(fù)責(zé)；治安保衛(wèi)由侯北、侯馬車(chē)站派出所負(fù)責(zé)。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)

　　(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮侯馬北站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

　　(2)決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　(3)需要鐵路局有關(guān)部門(mén)支援時(shí)，負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)的溝通。

　　(4)決定向鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援和報(bào)告。

　　(5)負(fù)責(zé)有關(guān)緊急事項(xiàng)的決策。

　　3.信息報(bào)告

　　3.1  各車(chē)間均為搶險(xiǎn)點(diǎn)，各搶險(xiǎn)點(diǎn)必須實(shí)行24小時(shí)值班制度，不得空崗，由值班干部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)報(bào)告工作，保證信息暢通，報(bào)警順利。

　　3.2  各搶險(xiǎn)點(diǎn)要配齊“鐵路危險(xiǎn)貨物品名表”危規(guī)附件一。

　　3.3  “危險(xiǎn)貨物”在運(yùn)輸途中一旦發(fā)生險(xiǎn)情，發(fā)現(xiàn)人要立即向就近搶險(xiǎn)點(diǎn)的值班員(區(qū)長(zhǎng))匯報(bào)，由搶險(xiǎn)點(diǎn)值班員(區(qū)長(zhǎng))向車(chē)間值班干部和車(chē)站值班室匯報(bào)。搶險(xiǎn)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)派人維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，作好安全防護(hù),組織人員疏散,停止明火作業(yè),防止閑雜人員進(jìn)入事故區(qū)。車(chē)站值班室接到報(bào)警后，立即向車(chē)站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組即車(chē)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)和鐵路派出所匯報(bào)，并通知貨運(yùn)車(chē)間判明情況，通知車(chē)班值班司機(jī)就地待命。貨運(yùn)車(chē)間將判明后的情況立即向車(chē)站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)組決定上報(bào)或與專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)聯(lián)系搶險(xiǎn)事宜。

　　3.4  為確保報(bào)警的準(zhǔn)確性,報(bào)警時(shí)報(bào)警單位應(yīng)將報(bào)警內(nèi)容、報(bào)警時(shí)間、接警人進(jìn)行登記，要求接警人復(fù)述接警內(nèi)容。同時(shí)要告知接警單位引導(dǎo)施救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的引導(dǎo)人特征或標(biāo)志，引導(dǎo)位置等。

　　3.5  接警單位應(yīng)對(duì)接警情況進(jìn)行記錄。內(nèi)容包括：接警時(shí)間、需施救貨物品名、報(bào)警單位及報(bào)警人。何時(shí)出動(dòng)應(yīng)同時(shí)告知報(bào)警單位，以便引導(dǎo)人接應(yīng)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)形式

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕、爆炸品、劇毒品丟失、液化氣體、危險(xiǎn)品罐車(chē)泄露等。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)形式達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件，啟動(dòng)本預(yù)案；超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.3應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容

　　4.1  封鎖事故區(qū):

　　各搶險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，在報(bào)告的同時(shí)，要立即了解發(fā)生事故的貨物性質(zhì)，在做好自身安全防護(hù)的情況下，與公安部門(mén)配合，對(duì)事故區(qū)實(shí)行封鎖，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接近事故區(qū)。

　　4.2  疏散人員:

　　各搶險(xiǎn)點(diǎn)要按照危險(xiǎn)貨物發(fā)生事故的處置方法，對(duì)事故區(qū)的人員進(jìn)行緊急疏散警戒，警戒時(shí)，應(yīng)封鎖所有能進(jìn)入事故區(qū)域的路口，以防閑雜人員進(jìn)入，造成不必要傷亡。

　　4.3  搶險(xiǎn)施救:

　　4.3.1  各搶險(xiǎn)點(diǎn)不可盲目進(jìn)入事故區(qū)，接到險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，要立即做好自身的安全防護(hù)，在了解發(fā)生事故貨物的理化性質(zhì)和處置方法后，進(jìn)行必要的施救準(zhǔn)備，配合專(zhuān)業(yè)施救隊(duì)伍進(jìn)行施救工作，有人員傷亡的立即通知就近或?qū)�業(yè)醫(yī)院搶救。

　　4.3.2警戒區(qū)域內(nèi)杜絕一切火源，當(dāng)發(fā)生易燃易爆氣體泄漏時(shí)，禁止在氣體擴(kuò)散區(qū)內(nèi)接聽(tīng)手機(jī)、使用電話(huà)、傳呼機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信工具，嚴(yán)禁脫換衣服、穿戴鐵釘鞋上泄漏罐車(chē)，嚴(yán)禁在泄漏處使用非防爆工具，氣體擴(kuò)散區(qū)內(nèi)禁止旅客列車(chē)通過(guò)，防止明火及產(chǎn)生靜電、火花，引發(fā)火災(zāi)或爆炸

　　4.3.3  事故區(qū)在解除封鎖前，需經(jīng)搶險(xiǎn)施救單位確認(rèn)事故區(qū)域不具有危險(xiǎn)性，由防疫、環(huán)保部門(mén)對(duì)施救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)，下達(dá)解除封鎖命令后，方可解除封鎖。

　　4.3.4  車(chē)站危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組要針對(duì)所施救的品名特點(diǎn)，建立起施救品名檔案。內(nèi)容包括：貨物品名、施救方法、施救時(shí)注意事項(xiàng)、急救措施、與地方施救企業(yè)的聯(lián)系方式等。

　　5.救援資源及利用

　　5.1各搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)工具配置要求：各搶險(xiǎn)隊(duì)在按照施救貨物的特點(diǎn)，配置必要的搶險(xiǎn)防護(hù)用品.由車(chē)間自行配置：扳手200MM、300MM各一把、鉗子兩把；12號(hào)鐵線一盤(pán)、木塞、帆布手套、口罩等。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查補(bǔ)充、更換，確保防護(hù)用品數(shù)量足，齊全、有效，便于使用。車(chē)站統(tǒng)一配置防毒面具6套， 侯北、侯馬、曲沃義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)各配兩套。

　　5.2侯馬北站共有室外消防水井8座，具體位置如下：

　　（1）、侯馬北站機(jī)關(guān)大門(mén)外有消防水井1座；

　　（2）、侯馬站貨場(chǎng)3道（貨場(chǎng)1庫(kù)、5庫(kù)門(mén)前）消防水井2座，4道（貨場(chǎng)7庫(kù)、北貨棚前）消防水井2座；

　　（3）、侯馬站客運(yùn)一站臺(tái)（侯馬站老機(jī)關(guān)門(mén)口）消防水井1座；

　　（4）、侯馬北上行場(chǎng)伙食團(tuán)門(mén)口消防水井1座；

　　（5）、曲沃站貨場(chǎng)2道（1庫(kù)西邊）消防水井1座。

　　（6）、侯馬北站共有室內(nèi)消火栓15個(gè)，均在侯馬客運(yùn)。

　　5.2醫(yī)療救護(hù)。發(fā)生事故時(shí)，除現(xiàn)場(chǎng)人員于第一時(shí)間展開(kāi)自救外，應(yīng)立即向120救助中心求助，最大限度減少人員傷亡。

　　5.3治安保衛(wèi)。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，維護(hù)社會(huì)治安秩序，對(duì)肇事者及有關(guān)事故嫌疑人員及時(shí)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　6后期處置

　　6.1發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故和爆炸品、罐車(chē)裝運(yùn)的壓縮氣體、液化氣化以及一級(jí)毒害品、放射性物品被盜丟失（泄漏），應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)編制“貨運(yùn)記錄”，向有關(guān)站、鐵路局拍發(fā)“貨運(yùn)事故速報(bào)”，并抄報(bào)鐵道部、主管鐵路局。由防疫、環(huán)保部門(mén)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

　　6.2事故的調(diào)查取證工作由公安、消防、運(yùn)管等部門(mén)負(fù)責(zé)，發(fā)生事故的車(chē)間要協(xié)助調(diào)查，分析原因、核定事故損失，在事故調(diào)查工作中，要本著“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。

　　6.3協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，組織對(duì)傷亡人員處置和身份的確認(rèn)，及時(shí)通知傷亡人員家屬，做好接待安置和安撫工作。

　　6.4事故應(yīng)急處置結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)組要組織有關(guān)人員對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　7培訓(xùn)和演練

　　7.1所有參與應(yīng)急救援的人員，應(yīng)定期進(jìn)行有關(guān)知識(shí)及專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)。

　　7.2每半年進(jìn)行救援演練，檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)能力，使應(yīng)急救援人員不斷熟悉應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真歸納總結(jié)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案修改完善，不斷提高應(yīng)急救援水平。

　　8附則

　　8.1本預(yù)案由車(chē)站技術(shù)和統(tǒng)計(jì)科負(fù)責(zé)制定并解釋?zhuān)�每�(jī)赡晷抻喴淮巍?/P>

　　8.2對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案中表現(xiàn)突出的車(chē)間和職工，根據(jù)路局、車(chē)站有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于玩忽職守，嚴(yán)重失職的責(zé)任人，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和管理權(quán)限，給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　9附錄：

　　9.1本地聯(lián)系電話(huà)

　　車(chē)站值班室：52852（路電） 4290705（市電）

　　侯北派出所：52028（路電）

　　侯馬派出所：52018（路電）

　　侯馬市消防中隊(duì)119          6626553

　　9.2太原鐵路局值班電話(huà)（略）

　　9.3爆炸品施救搶險(xiǎn)點(diǎn)及聯(lián)系電話(huà)

　　9.4液化氣體及易燃?xì)怏w搶險(xiǎn)隊(duì)及聯(lián)系電話(huà)