1.編制目的
1.1為保證遭遇突發(fā)性事故(件)時的妥善應對,最大限度減少突發(fā)性事故(件)所帶來的人員傷亡和財產損失,防止突發(fā)性事故(件)的擴大與蔓延。
1.2曲阜分輸泵站根據各自工作職責,履行應急工作職責,使應急工作快速啟動,有序運作,最大限度減少突發(fā)性事故(件)所造成的損失,為恢復生產和工作秩序創(chuàng)造有利條件。
2.編制依據
2.1國家安全生產監(jiān)督管理局《應急預案框架指南》。
2.2應急體系管理規(guī)定。
2.3魯皖管道處《安全生產應急救援預案匯編》
3.適用范圍
本預案適用于曲阜分輸泵站發(fā)生突發(fā)性事故(件)時的應急工作。
4.應急工作基本原則
4.1遵循“統(tǒng)一指揮、分級處置、各負其責、全員參加”和“防救結合、分工明確、措施得當、防止擴大”的原則。
4.2組織原則。
堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則,要絕對服從魯皖管道處“應急指揮中心”的指令。
4.3協調原則。
應急工作既要與曲阜分輸泵站日常行政管理、業(yè)務管理、安全管理、消防管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性;既要在應急工作時,全面調動曲阜分輸泵站各崗位的力量,即要層層負責,又要相互配合,協調一致。
4.4重視次生災害。
由于輸油管道具有易燃、易爆、污染等特點,應急工作應充分考慮突發(fā)性事故(件)容易造成事態(tài)擴大或蔓延的可能性。
5.應急組織機構及職責
5.1本站成立事故應急處理事故領導小組,受魯皖成品油管道處事故應急救援指揮部領導。
指揮:賈建敏
成員:、鄭燦明、郭振民、卜凡魁、胡斌
站內通信組組長:馬亮、劉志勇、胡亞寧、趙鑫
站內警戒組組長:胡斌
站內搶險組組長:鄭燦明
外管道通信組組長:各段農民巡線工
外管道警戒組組長:卜凡魁
外管道搶險組組長:胡斌
5.2職責
5.2.1應急現場指揮
發(fā)生事故時接受現場信息報告應急指揮部,及時執(zhí)行傳達應急指揮部的命令。指揮調動本站應急專業(yè)小組人員搶險,負責事故搶險救災和恢復生產、生活的全面指揮工作。負責應急現場的處置,統(tǒng)籌安排、合理調度。
5.2.2通信組
負責應急現場工藝調整和通訊聯絡,及時上報傳達指令,確保通訊暢通。
5.2.3搶險組
負責現場應急搶險,利用就地設備器材和應急物資進行應急搶險處置,防止事故擴大和蔓延。
5.2.4警戒組
負責現場警戒和人員的疏散,設置警戒線,疏導無關人員和車輛撤離現場,維護現場次序。
5.2.5應急組織機構圖
曲阜站應急現場指揮
通訊組 搶險組 警戒組
6應急物資的儲備
6.1放爆對講機及其他通訊設備
6.2消防設備、設施及器材
6.3應急照明燈具、警戒線、標示牌
6.4防護服和其他救護設備
6.5防爆工具、防爆回收工具、交通工具
7應急通訊聯絡(另有附表)
7.1曲阜市地方應急電話
7.1.1消防火警電話:119
7.1.2交通肇事電話:122
7.1.3醫(yī)療急救電話:120
7.1.4盜警電話:110
7.2依托單位火警和醫(yī)療急救電話
7.2.1曲阜油庫專職消防隊:0537-4412142
隊長:劉洪錦13505374938
7.2.2曲阜市第二人民醫(yī)院有朋路分院:
7.3本系統(tǒng)主管部門電話
7.3.1中石化應急指揮中心辦公室
環(huán)保局處長:李永儉電話:010-64998739
手機:13801201871
7.3.2華北分公司應急指揮辦公室
安環(huán)處處長:康強電話:022-27124895
手機13803047503
7.3.3魯皖管道處應急指揮辦公室
調度中心主任:周繼紅電話:0531-80670843
手機:13665410228
7.3.4山東省石油分公司應急指揮辦公室
安全處長:鄭洪林電話:0531-85870194
手機:13505337098
7.3.5山東省濟寧市石油公司應急指揮辦公室
分管安全副經理:朱信華電話:0537-2167307
手機:13506389555
7.4系統(tǒng)內聯防單位電話
7.4.1山東省石油分公司曲阜配送中心
主任:周德仲電話:0537-4436955
手機:13853731300
7.4.2山東省濟寧市石油公司運輸車隊(濟寧信安石化運輸有限公司)
隊長:姜斌值班調度電話:13805375117
手機:13506389599調度辦公室:0537-2211168
7.5地方政府各主管部門電話
7.5.1曲阜市政府應急指揮辦公室值班電話:0537-4498526
7.5.2曲阜市安監(jiān)局值班電話:0537-4495180
7.5.3曲阜市公安局值班電話:0537-4430014
7.5.4曲阜市消防局值班電話:0537-4430122
7.5.5曲阜市環(huán)保局值班電話:0537-4496599
7.5.6曲阜市交通局值班電話:0537-4489299
7.5.7曲阜市公路局值班電話:0537-4492231
7.6搶險依托單位電話
7.6.1中石化管道儲運公司徐州輸油技術服務分公司
外管道搶修隊隊長:黃成春電話:13953701668
7.6.2山東聯友石化工程有限公司
站場搶修隊隊長:趙海燕電話:13869146916
7.6.3山東萬博科技發(fā)展有限公司
通信光纜搶修隊隊長:路福鵬電話:13376401691
8.應急報告
8.1報告程序
8.1.1當站場發(fā)生事故后,站控室值班人員在現場采取緊急處理措施,當班主操立即報告調控中心,站領導、魯皖管道處領導。發(fā)生火災時應同時向曲阜配送中心油庫和曲阜市消防大隊報警。信息傳遞一般采用固定電話、手機方式,確定的聯系地點在應急期間要安排專人24小時值班,保證通訊暢通;應急狀態(tài)下,相關人員必須保持24小時處于開機狀態(tài)。
8.1.2當外管道發(fā)生事故后,沿線巡線工立即向站長和管道管理員報告,站長視情況報告調控中心、沿線派出所,通知大隊書記、巡線工。(名單見附表)
8.2報告內容
8.2.1事故發(fā)生的具體地點、部位及設備(設施)名稱;
8.2.2事故類型:火災、爆炸、泄漏、溢油、跑油、中毒等;
8.2.3介質類別:汽油、柴油等;
8.2.4事故嚴重程度:有無人員傷亡,已采取的處理措施及其效果,事態(tài)的發(fā)展趨勢等。
8.2.5已采取的措施。
9.預案啟動條件
發(fā)生應急情況后,本預案即時啟動。
10.應急反應和行動
10.1發(fā)生應急情況后,現場人員立即按“應急工作報告程序及內容”向有關領導報告,并啟動相應預案進行自救和搶險。
10.2在組織自救的基礎上,根據現場具體情況,本著搶救人員為主,重點控制火災和阻止流淌油品擴散,決定請求調動后備搶險力量的規(guī)模。在搶險過程中,首先保證搶險人員的人身安全。
11.火災爆炸應急預案
11.1火災爆炸事故處理原則
11.1.1采取系統(tǒng)隔離措施將火災事故控制在一定范圍之內,防止火情擴大。
11.1.2滅火時應首先從距泄露點遠端開始,先遠后近,防止后續(xù)泄露的物料造成爆燃傷人。
11.1.3火災撲救應站在上風向位置,注意自身保護。
11.1.4現場應急人員攜帶滅火器材,趕赴火災現場,按照預定分工進行初起火災撲救,等待救援隊伍的到來,積極配合外援進行撲救。(具體火災事故應急預案附后)
11.2電機火災應急預案
11.2.1發(fā)現人員按動站控操作臺上的緊急停泵按鈕,執(zhí)行全線降量越站或全線停輸程序。并利用現場消防器材,對初起火災進行撲救。
11.2.2站長(白天)或當班主操(夜間)立即通知濟南調控中心。
11.2.3另一名當班人員拉下配電室總閘,并手動關閉主輸泵的進出口閥門。
11.2.4站長(白天)或當班主操(夜間)按報警程序向曲阜配送中心油庫和曲阜市消防大隊報警,同時向濟南調控中心及站長(夜間)、魯皖管道處領導報告事故情況。
11.2.5其他人員利用現場消防器材,對初起火災進行撲救,采取必要的隔離措施,將火勢控制在一定的范圍內。
11.2.6消防救援隊伍到達之后,現場應急人員要聽從指揮,緊密配合火災撲救。
11.2.7火災撲滅后,現場應急人員對現場進行細致檢查,防止余火復燃。
11.3配電柜火災事故應急預案
11.3.1站長(白天)或當班主操(夜間)通知曲阜市開發(fā)區(qū)變配電所切斷電源,停止供電。同時,通知濟南調控中心。
11.3.2站長(白天)或當班主操(夜間)按報警程序向曲阜配送中心油庫和曲阜市消防大隊報警,同時向濟南調控中心及站長(夜間)、魯皖管道處領導報告事故情況。
11.3.3安排一名當班人員及時采用手動方式關閉主輸泵的進出口閥門。
11.3.4其他人員利用現場消防器材,對初起火災進行撲救,采取必要的隔離措施,將火勢控制在一定的范圍內。
11.3.5消防救援隊伍到達之后,現場應急人員要聽從指揮,緊密配合火災撲救。
11.3.6火災撲滅后,現場應急人員對現場進行細致檢查,防止余火復燃。
12油品泄漏事故應急預案
12.1油品泄漏事故處置注意事項
12.1.1采取必要措施控制泄漏油品的流淌,特別是控制、跟蹤泄漏油品的流向,嚴禁泄漏油品流入排水系統(tǒng),防止事態(tài)進一步擴大。
12.1.2劃定警戒區(qū)域,安排專人負責管理,嚴格控制非應急救援人員進入事故現場和在事故現場附近逗留。
12.1.3嚴禁一切明火作業(yè),嚴禁在事故警戒區(qū)域內使用手機等非防爆通訊工具。
12.1.4搶險使用的電氣設備(設施)、照明必須使用防爆類型產品,嚴禁使用黑色金屬工具,嚴禁敲打管道等一切可能產生火花的作業(yè)。
12.1.5應急搶險人員在搶險過程中應注意站在上風向處,做好防中毒和自身安全防護。
12.2站場閥門損壞所致油品泄漏應急預案
12.2.1發(fā)現人員按動站控操作臺上的緊急停泵按鈕,全線停輸。
12.2.2站長(白天)或當班主操(夜間)通知濟南調控中心。
12.2.3另一名當班人員在站控室關閉所有閥門,拉下配電室總閘(若油品已流淌,應通知曲阜市開發(fā)區(qū)變配電所切斷供電)。
12.2.4站長(白天)或當班主操(夜間)按報警程序向曲阜市消防大隊報警,請求進行現場消防監(jiān)護。向曲阜配送中心油庫請求支援。同時向濟南調控中心及站長(夜間)、魯皖管道處領導報告事故情況。
12.2.5站長(白天)或當班主操(夜間)通知協議搶修隊伍趕赴現場,搶修隊伍以最快速度趕到現場,并按其制定的“應急預案”實施搶修。
12.2.6其他人員和完成上述應急工作的人員集中力量,根據油品流淌情況進行圍擋,在增援人員到來之前,盡量控制泄漏油品的流淌范圍。在搶險過程中要嚴格遵守油品泄漏事故處置注意事項,防止引發(fā)次生災害。
12.2.7一旦在油品泄漏搶險過程中發(fā)生火災爆炸,由依托消防隊按“滅火預案”實施撲救,本站人員服從滅火指揮的調動,積極參加火災撲救,但要保證自身安全。
12.2.8火災撲滅后,現場應急人員對現場進行細致檢查,防止余火復燃。
12.3站場法蘭所致油品泄漏應急預案
12.3.1發(fā)現人員按動站控操作臺上的緊急停泵按鈕,上報濟南調中心執(zhí)行全線降量越站程序或全線停輸程序。
12.3.2站長(白天)或當班主操(夜間)執(zhí)行全線降量越站程序或全線停輸程序。
12.3.3另一名當班人員在站控室關閉所有閥門,拉下配電室總閘(若油品已流淌,應通知曲阜市開發(fā)區(qū)變配電所切斷供電)。
12.3.4站長(白天)或當班主操(夜間)按報警程序向曲阜市消防大隊報警,請求進行現場消防監(jiān)護。向曲阜配送中心油庫請求支援。同時向濟南調控中心及站長(夜間)、魯皖管道處領導報告事故情況。
12.3.5站長(白天)或當班主操(夜間)通知協議搶修隊伍趕赴現場,搶修隊伍以最快速度趕到現場,并按其制定的“應急預案”實施搶修。
12.3.6其他人員和完成上述應急工作的人員集中力量,根據油品流淌情況進行圍擋,在增援人員到來之前,盡量控制泄漏油品的流淌范圍。在搶險過程中要嚴格遵守油品泄漏事故處置注意事項,防止引發(fā)次生災害發(fā)生。
12.3.7一旦在油品泄漏搶險過程中發(fā)生火災爆炸,由依托消防隊按“滅火預案”實施撲救,本站人員服從滅火指揮的調動,積極參加火災撲救,但要保證自身安全。
12.3.8火災撲滅后,現場應急人員對現場進行細致檢查,防止余火復燃。
12.4站場管道損壞所致油品泄漏應急預案
12.4.1發(fā)現人員按動站控操作臺上的緊急停泵按鈕,上報濟南調控中心執(zhí)行全線降量越站程序或全線停輸程序。
12.4.2站長(白天)或當班主操(夜間)通知濟南調控中心。
12.4.3另一名當班人員在站控室關閉所有閥門,拉下配電室總閘(若油品已流淌,應通知曲阜市開發(fā)區(qū)變配電所切斷供電)。
12.4.4站長(白天)或當班主操(夜間)按報警程序向曲阜市消防大隊報警,請求進行現場消防監(jiān)護。向曲阜配送中心油庫請求支援。同時向濟南調控中心及站長(夜間)、魯皖管道處領導報告事故情況。
12.4.5站長(白天)或當班主操(夜間)通知協議搶修隊伍趕赴現場,搶修隊伍以最快速度趕到現場,并按其制定的“應急預案”實施搶修。
12.4.6其他人員和完成上述應急工作的人員集中力量,根據油品流淌情況進行圍擋,在增援人員到來之前,盡量控制泄漏油品的流淌范圍。在搶險過程中要嚴格遵守油品泄漏事故處置注意事項,防止引發(fā)次生災害。
12.4.7一旦在油品泄漏搶險過程中發(fā)生火災爆炸,由依托消防隊按“滅火預案”實施撲救,本站人員服從滅火指揮的調動,積極參加火災撲救,但要保證自身安全。
12.4.8火災撲滅后,現場應急人員對現場進行細致檢查,防止余火復燃。
12.5罐區(qū)設施損壞引發(fā)油品泄漏應急預案
12.5.1發(fā)現人員按動站控操作臺上的緊急停泵按鈕,上報濟南調控中心執(zhí)行全線降量越站程序或全線停輸程序。
12.5.2站長(白天)或當班主操(夜間)通知濟南調控中心。
12.5.3另一名當班人員在站控室關閉所有閥門,拉下配電室總閘。
12.5.4站長(白天)或當班主操(夜間)按報警程序向曲阜市消防大隊報警,請求進行現場消防監(jiān)護。向曲阜配送中心油庫請求支援。同時向濟南調控中心及站長(夜間)、魯皖管道處領導報告事故情況。
12.5.5站長(白天)或當班主操(夜間)通知協議搶修隊伍趕赴現場,搶修隊伍以最快速度趕到現場,并按其制定的“應急預案”實施搶修。
12.5.6由一名當班人員查看罐區(qū)排水閥門是否已關閉,并檢查防火堤有無滲漏。若防火堤發(fā)生滲漏,及時采取封堵措施。
12.5.7站長(白天)或當班主操(夜間)組織人員回收溢出油品。
在搶險過程中要嚴格遵守油品泄漏事故處置注意事項,防止引發(fā)次生災害。
12.5.8一旦在油品泄漏搶險過程中發(fā)生火災爆炸,由依托消防隊按“滅火預案”實施撲救,本站人員服從滅火指揮的調動,積極參加火災撲救,但要保證自身安全。
12.5.9火災撲滅后,現場應急人員對現場進行細致檢查,防止余火復燃。
12.6污油罐溢油應急預案
12.6.1發(fā)現人員關閉污油罐進口閥門。
12.6.2站長(白天)或當班主操(夜間)按報警程序向曲阜市消防大隊報警,請求進行現場消防監(jiān)護。向曲阜配送中心油庫請求支援。同時向濟南調控中心及站長(夜間)、魯皖管道處領導報告事故情況。
12.6.3除站控室留一人值守外,其余人員集中力量,根據油品流淌情況進行圍擋,在增援人員到來之前,盡量控制泄漏油品的流淌范圍。
12.6.4站長(白天)或當班主操(夜間)組織人員回收溢出油品。在搶險過程中要嚴格遵守油品泄漏事故處置注意事項,防止引發(fā)次生災害。
12.6.5若溢油量較大時,按動站控操作臺上的緊急停泵按鈕,上報濟南調控中心執(zhí)行全線降量越站程序或全線停輸程序。
12.6.6站長(白天)或當班主操(夜間)通知濟南調控中心。
12.6.7一旦在油品泄漏搶險過程中發(fā)生火災爆炸,由依托消防隊按“滅火預案”實施撲救,本站人員服從滅火指揮的調動,積極參加火災撲救,但要保證自身安全。
12.6.8火災撲滅后,現場應急人員對現場進行細致檢查,防止余火復燃。
13.其它事故(故障)應急預案
13.1調節(jié)閥損壞(失靈)應急預案
13.1.1當調節(jié)閥損壞、控制失靈、執(zhí)行機構動力源消失或前后閥離開全開限位時,當班人員應立即打開備用旁通閥,然后關閉閥關閉調節(jié)閥前后閥。
13.1.2站長或當班主操將情況上報調控中心。
13.1.3調節(jié)閥修復投用后,將旁通閥恢復至原位。
13.1.4當調節(jié)閥故障關閉,且旁通閥不能正常切換投運時,立即上報濟南調控中心執(zhí)行全線降量越站或全線停輸程序,然后及時排除相應故障。
13.2主輸泵機組故障應急預案
13.2.1主輸泵組常見故障包括:
13.2.1.1油泵軸承溫度超高;
13.2.1.2油泵機械密封泄漏超高;
13.2.1.3電機軸承溫度超高;
13.2.1.4電機定子溫度超高;
13.2.1.5泵殼溫度超高;
13.2.1.6電機過載保護;
13.2.1.7出口閥關閉;
13.2.1.8甩泵;
13.2.1.9出口壓力超高;
13.2.1.10進口壓力過低。
13.2.2泵組故障應急處理
由自控保護邏輯自動完成。
13.3出站閥門關閉故障應急預案
發(fā)現出站閥關閉故障時,站控PLC把信號傳給濟南調控中心,按調控中心指令執(zhí)行相關操作。
13.4停電故障應急預案
13.4.1執(zhí)行全線降量越站或全線停輸程序。
13.4.2當班人員及時通知濟南調控中心。
13.4.3站長或當班主操報告調控中心。
13.4.4手動關閉出站閥及主輸泵出口閥。
13.4.5執(zhí)行調度指令。
14.管道泄露應急預案
14.1、事故因素:
洪水、山體滑坡、泥石流、第三方破壞、水擊或其他因素,造成管道超壓腐蝕。
14.2處理程序:
通過巡線工地方政府、當地居民報告發(fā)現的管道泄露后,管道工和站場值班人員立即向調度中心、管道處和曲阜站領導(發(fā)生1級事件可直接向集團公司應急指揮中心辦公室)報告的同時作好以下工作:
14.2.1進一步弄清并記錄險情發(fā)生的地點、部位、泄漏介質、數量,及現場詳細情況,需當地公安、消防、救護部門到現場協助處理時應安排人作好引導工作,巡線工協助作好事故管段的協調周圍的安全警戒、人員疏散等工作,并作好預備油品中毒、爆炸等其他災害的發(fā)生工作,以防事態(tài)進一步擴大。巡線工和距離事故發(fā)生地最近的維修隊(曲阜站轄區(qū)維修隊屬于魯寧處)抵達現場組織勘察和進行事故初步控制。
14.2.2巡線工攜帶個人防護用具,隔離溢流油品工具、器材、通訊工具和信號識別標志,在油品溢流區(qū)安放警示標志提醒現場與搶險工作武官人員遠離危險區(qū),當油品溢流威脅鐵路、公路安全時上報調控中心,通知有關部門對該鐵路、公路進行封鎖。
14.2.3管道工根據調控中心安排通知巡線工將事故管段最近的截斷閥關閉,當油品大量泄露漫流時巡線工配合搶險人員修建臨時性集油池或儲油坑,來控制泄露油品的漫流,同時由有關人員評估事故(泄露)情況,向調控中心提供現場信息及初步資料,以便確定事故的搶險方案。
14.2.4消防回收漏油等其他相關隊伍到達現場后進行消防保駕和盡量回收漏油以減輕對環(huán)境的影響和周圍公眾的安全。
14.2.5等搶修工作完成后管道工及巡線工負責做好善后工作。
14.2.6對于山體滑坡處進行打樁錨固增設擋土墻,同時注意記錄臨近地區(qū)的情況對于經常滑坡的地段可考慮改線。
15.通訊系統(tǒng)故障應急預案
當通訊系統(tǒng)(光纜)事故中斷后,自動啟用備用(公網)通訊系統(tǒng);當備用通訊(公網)系統(tǒng)也中斷后,采用其他通信手段上報調控中心,執(zhí)行調度令。
16.破壞性地震應急預案
16.1防震減災工作領導小組人員組成:
組長:孫玉生
副組長:陳保立
領導小組下設辦公室:主任:鄭燦明成員:郭振民、胡斌、馬亮、李兵
16.2領導小組辦公室主要職責:
16.2.1及時了解、收集和匯總本站震情災情,向領導小組報告,并負責與管道處等相關應急機構保持聯系。
16.2.2配合曲阜陪送中心等有關部門做好抗震救災工作。
16.2.3調查、了解、評估、匯總本站應急工作開展情況,及時上報管道處等應急機構。
16.2.4收集、匯總、上報傳達有關抗震救災相關信息、新聞等。
16.2.5負責領導小組日常事物、辦理領導小組交辦的其他事項。
16.3臨震應急反應
相關部門發(fā)布破壞性地震預報后
16.3.1領導小組全體成員進入工作狀態(tài)。
16.3.2切關注有關部門發(fā)布的震情變化信息。
16.3.3督促檢查本站做好抗震救災工作。
16.3.4做好地震應急宣傳教育工作,加強宣傳和管理,及時平息出現的地震謠傳或誤傳,保持全體員工的穩(wěn)定。
16.4破壞性地震發(fā)生后的應急反應
16.4.1及時調查、匯總震情向上級部門上報。
16.4.2取措施做好次生災害防御工作,加強控制、防止災害擴展,減
輕或清除污染危害,確保泵站和員工的生命財產安全。
辦公室職責:
及時、準確向領導小組轉達相關部門有關地震的文件信息。并按要求報領導小組和上級相關部門。按領導小組要求做好車輛、人員等的調度。及時整理、上報相關新聞、信息等。協助相關部門做好有關信息的收集、上報工作,協調有關部門加強泵站的安全保衛(wèi)工作,維護泵站和員工生命財產的安全和治安秩序的穩(wěn)定。服從領導小組調度,準確掌握震情、災情,及時向領導小組匯報。及時、準確掌握站內房屋、設施受損情況,調集資金并做好站場的重建工作。
16.5其他事項
破壞性地震分為一般性破壞性地震、嚴重性破壞性地震和造成特大損失
嚴重性的的破壞性地震。
16.5.1一般性破壞性地震是造成一定數量的人員傷亡和經濟損失(死亡
人員在200人以下,直接經濟損失低于全省上年國內總產值1%)的地震。
16.5.2嚴重性破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟損
失達到全省上年國內總產值1-5%)的地震。
在曲阜市發(fā)生大于6.5級小于7.0級的地震,也可視為嚴重性破壞性地震。
16.5.3造成特大損失的嚴重性破壞性地震是造成人員傷亡超過1000人,
直接經濟損失超出全省上年國內總產值5%以上的地震。
在曲阜市發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為造成特大損失的嚴重性破壞性地震
17.洪汛災害應急預案
17.1事故因素:
洪水、山體滑坡、泥石流、第三方破壞、水擊或其他因素
17.2處理程序:
17.2.1迅速通知調控中心,并根據指令采取相應應急措施。安全消防員到達現場后,確定泄露油氣影響范圍,管道工積極配合協助劃定危險區(qū)域,撤離危險區(qū)域內與搶險人員無關的當地群眾,并禁止其他人員或其他地面、水面交通工具進入危險區(qū)域。管道工將現場情況和初步資料上報調控中心制定搶險計劃控制險情。由搶維修單位制定搶修方案,在分指揮部確認具備搶修條件后實施并監(jiān)控搶維修過程現場安全工作。
17.2.2進行泄露油品的收集:搶險人員到現場后盡量回收漏油以減輕對環(huán)境的影響和周圍公眾的安全。筑儲油坑的堤壩應從生活營地、水庫、河流、道路和森林一側較低的地方開始,然后用專門的撈油器將油品收集起來,或者用泵將油泵入專門的容器內留待下一步回收。根據當地條件,為了收集從管道溢出的油品可以利用如下設施和容器:站內儲油罐、儲油坑、圍堤或坑洼,現有的容器或天然洼池,軟的橡膠帆布桶或其他容器。
17.2.3搶修完畢后根據調控中心指揮做好恢復生產工作,管道工和巡線工做好事發(fā)地點的善后處理工作。
18.油品污染應急預案
18.1處置程序
當出現重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事件時,應急處置領導小組應有一名以上成員到現場指揮應急救援工作。應急小組接受任務后,應盡可能了解以下內容并及時向事故應急指揮部匯報:
18.1.1事故發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的污染范圍;
18.1.2污染源種類、數量、性質;
18.1.3事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性及預采取的措施;
18.1.4本小組基本任務、到達時限等要求;
18.1.5友鄰小組的任務,可能得到的支援及協同規(guī)定;
18.1.6上級指揮機構(指揮員)位置、指揮關系、聯絡方法;
18.1.7受領任務后發(fā)出速報,報告事故發(fā)生的時間地點、污染源、經濟損失、人員受害情況等;
18.1.8其它需要清楚的情況。應急小組受領任務后、應盡可能做好以下工作并及時向事故應急指揮部匯報:
(1)一般情況下,水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害;
(2)一般情況下,24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,并發(fā)出監(jiān)測報告;
18.2趕赴現場事故應急處理領導小組按指定路線組織環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測應急人員和車輛趕赴現場,明確途中聯絡方法,靈活果斷地處置開進途中情況,確保按時到達應急地區(qū)。
18.3事故應急處理領導小組到達現場附近后,應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況,組織個人防護,進入現場實施應急。要盡快弄清污染事故種類、性質,污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料,經綜合情況后及時向應急指揮部提出科學的污染處置方案,經批準后迅速根據任務分工,按照應急與處置程序和規(guī)范組織實施,并及時將處理過程、情況和數據報指揮部。
18.3.1現場污染控制
(1)立即采取有效措施,與相關部門配合,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散;
(2)及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民;
(3)參與對受危害人員的救治。
18.3.2現場調查與報告
(1)污染事故現場勘察;
(2)技術調查取證;
(3)照所造成的環(huán)境污染與破壞的程度認定事故等級,共四級。根據《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》進行報告。
(4)應急小組應采取污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
18.4后勤保障
18.4.1通信保障
18.4.1.1應急啟動時的通信保障。應急通知下達與接收以有線通信為主,利用辦公電話,實現應急信息快速傳輸。在外應急員的聯絡以移動電話等無線通信為主,確保應急通知快速下達。
18.4.1.2開進中的通信保障。以無線通信為主。應急指令的下達與接收,事故現場應急信息的通報與反饋,主要利用移動通訊。
18.4.1.3處置中的通信保障。采取無線通信、有線通信與運動通信相結合的方式,以無線通信為主。指揮部(或應急辦)可利用現場臨時架設開通有線電話指揮網、固定電話、移動電話,實現上情下達;應急小組在應急過程中,主要是利用移動電話,輔以運動通信,實現信息雙向交流。
18.5運輸保障
運轉的確認和調度由應急領導小組組織實施。平時各應急車輛須保證100公里以上的行車用油。開進中根據實際情況由應急領導小組統(tǒng)一組織交通等勤務保障。
18.6其他保障
18.6.1醫(yī)療保障
應急過程中如出現人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯系,組織現場救治,也可送至現場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應急終止后根據實際情況組織轉院或繼續(xù)治療。
18.6.2生活保障
由應急領導小組擬定計劃統(tǒng)一組織實施。
19.職業(yè)中毒應急預案
19.1報告程序
當出現重、特大突發(fā)中毒事件時,應急處置領導小組應有一名以上成員到現場指揮應急救援工作。應急小組接受任務后,應盡可能了解以下內容并及時向事故應急指揮部匯報:
19.1.1事件發(fā)生的時間、地點和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱及數量;
19.1.2人員傷亡情況;
19.1.3事件簡要情況;
19.1.4已采取的措施。
19.2應急處置
19.2.1當事件發(fā)生時,站控室值班主操或外管道值班人員(外管道施工時)立即報告調度中心、曲阜站站領導,同時撥打120急救電話,要求醫(yī)療救護。
19.2.2站應急領導小組迅速派出現場指揮人員趕到現場。
19.2.3迅速隔離事故現場,搶救傷亡人員,撤離無關人員。必要時實行交通管制,應急急救人員必須佩戴個人防護用品迅速進入現場危險區(qū),沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處,根據受傷情況進行現場急救,并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救。
19.2.4迅速收集現場信息,核實現場情況,組織制定現場處置方案并負責實施。
19.2.5協調現場內外部應急物資,統(tǒng)一指揮搶險工作。
19.2.6根據現場變化及時調整方案。
19.2.7協同地方政府實施人員疏散和醫(yī)療救護。
19.2.8及時向魯皖管道處應急指揮部匯報、請示并落實指令。
19.2.9根據現場方案需求,請示魯皖管道處應急指揮部協調組織其它應急資源。
19.3應急終止
經應急處置后,現場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向魯皖管道處應急指揮部及上級應急指揮中心報告,經同意后可下達應急終止指令。
19.3.1國家、政府及主管部門應急處置已經終止。
19.3.2事件已得到有效控制。
19.3.3受傷人員得到妥善救治。
19.3.4環(huán)境污染得到有效控制。
19.3.5社會影響減到最小。
20.反恐應急預案
20.1報告程序
當出現恐怖事件時,應急處置領導小組應有一名以上成員到現場指揮應急救援工作。應急小組接受任務后,應盡可能了解以下內容并及時向事故應急指揮部匯報:
20.1.1事件發(fā)生的時間、地點和部位、類型、現場情況及采取的措施;
20.1.2人員傷亡情況;
20.1.3設備、設施、受損情況;
20.1.4建(構)筑物被破壞情況;
20.1.5現場氣象狀況;
20.1.6當地政府報告、溝通及當地政府采取的措施情況;
20.1.7救援請求等。
20.2應急處置
20.2.1當事件發(fā)生時,站控室值班主操或外管道值班人員(外管道施工時)立即報告調度中心、曲阜站站領導,同時向曲阜配送中心、曲阜市公安機關請求支援,撥打120急救電話,要求醫(yī)療救護。
20.2.2站應急領導小組迅速派出現場指揮人員趕到現場。
20.2.3迅速隔離事故現場,搶救傷亡人員,撤離無關人員。必要時實行交通管制。
20.2.4迅速收集現場信息,核實現場情況,組織制定現場處置方案并負責實施。
20.2.5協調現場內外部應急物資,統(tǒng)一指揮搶險工作。
20.2.6根據現場變化及時調整方案。
20.2.7協同地方政府、公安機關實施人員疏散和醫(yī)療救護。
20.2.8及時向魯皖管道處應急指揮部匯報、請示并落實指令。
20.2.9根據現場方案需求,請示魯皖管道處應急指揮部協調組織其它應急資源。
20.3應急終止
恐怖襲擊事件經應急處置后,現場應急指揮確認下列條件同時滿足,向應急指揮部報告,應急指揮部可下達應急終止指令:
20.3.1當地政府主管部門應急處置已經終止;
20.3.2恐怖襲擊事件現場所有人員完全脫離險情,受傷人員得到妥善救治,被疏散人員處于安全場所;
20.3.3險情得到有效控制;
20.3.4社會影響減到最小。
21.附件:
附件1曲阜分輸泵站基本概況(略)
附件2曲阜分輸泵站現場滅火設施及器材一覽表(略)
附件3應急現場指揮部組成人員及通訊錄(略)
附件4曲阜分輸泵站應急救援通訊號碼(略)
附件5應急指揮中心應急工作聯絡通訊錄(略)
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