1、編制目的
為建立健全我公司突發(fā)危險化學(xué)品事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，保證危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行，提高我公司應(yīng)對危險化學(xué)品事故的應(yīng)急處置能力，降低危險化學(xué)品事故影響，保障人民生命財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，我公司特制定本預(yù)案。
1.1適用范圍
本預(yù)案適用于重慶中榮輝通物流有限公司危險化學(xué)品運(yùn)輸、倉儲和廢棄處置等過程發(fā)生的一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）危險化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。
1.2危險化學(xué)品類別
本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體及自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、腐蝕品的化學(xué)品。
2、危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司名稱：重慶中榮輝通物流有限公司
停車區(qū)域：重慶市渝北區(qū)雙鳳橋瓦房子村
固定資產(chǎn)：1200萬元
公司人數(shù)：20人。
物質(zhì)名稱：壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體及自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、腐蝕品的化學(xué)品。
2.2危險性分析
危險化學(xué)品運(yùn)輸是一種動態(tài)危險源，在運(yùn)輸過程中火災(zāi)、爆炸、泄漏時有發(fā)生，對人民生命、物質(zhì)財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的安全構(gòu)成威脅；危險化學(xué)品在倉儲和搬運(yùn)過程中，如果不按照危險化學(xué)品的操作規(guī)程來處理，容易發(fā)生火災(zāi)和爆炸等嚴(yán)重后果，具體分類如下：
（1）火災(zāi)事故：主要包括易燃液體火災(zāi)、易燃固體火災(zāi)、自燃物品火災(zāi)、遇濕易燃物品火災(zāi)等。
（2）爆炸事故：主要包括易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品的火災(zāi)爆炸、易燃液體的火災(zāi)爆炸、易燃?xì)怏w爆炸、危險化學(xué)品產(chǎn)生的粉塵、氣體、揮發(fā)物的爆炸、液化氣體和壓縮氣體的物理爆炸等。
（3）泄漏事故：主要包括易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故等。
3．組織指揮體系及職責(zé)
公司成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮：鄒紹中
副總指揮：肖智強(qiáng)
成員：徐金海、吳倩
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責(zé)：
（1）組織制定本單位危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案；
（2）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；
（4）組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作；
（6）及時、準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故。
（7）組織指導(dǎo)本公司危險化學(xué)品應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)。
3.2工作組職責(zé)
滅火組：負(fù)責(zé)消防、搶險。
成員：張三、李四
救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。
成員：張四、李五
警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員：張五、李六
通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員：張六、李七
運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員：張七、李八
3.3現(xiàn)場指揮部
本預(yù)案啟動后,成立由鄒紹中擔(dān)任總指揮、肖智強(qiáng)任副總指揮的現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部吸收事故涉及的有關(guān)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)應(yīng)急處置技術(shù)專家為成員。
4．預(yù)測和預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；
（2）定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育；
（3）車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施；
（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；
（5）保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；
應(yīng)急電話：
火警：119
匪警：110
醫(yī)療急救：120
區(qū)環(huán)保局：xxxx
交通疏導(dǎo)：122
公司領(lǐng)導(dǎo)：xxxxx
5．應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)
一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）危險化學(xué)品事故由事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人啟動應(yīng)急預(yù)案并組織指揮各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處置。
重大（Ⅱ級）危險化學(xué)品事故由公司事故指揮中心啟動本預(yù)案，組織各方面力量進(jìn)行處置。
特別重大（Ⅰ級）危險化學(xué)品事故由事故指揮中心直接提出啟動本預(yù)案，組織各方面力量進(jìn)行處置。
超出本級應(yīng)急救援處置能力，應(yīng)及時報告上一級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。
5.2啟動條件
符合下列情況之一者，由本公司指揮中心啟動本預(yù)案：
（1）發(fā)生Ⅱ級危險化學(xué)品事故。
（2）發(fā)生Ⅰ級危險化學(xué)品事故。
（3）需要市級應(yīng)急力量進(jìn)行增援的危險化學(xué)品事故。
（4）公司事故處置智慧中心決定需要啟動本級別響應(yīng)的危險化學(xué)品事故。
（5）其它有必要啟動本級別響應(yīng)的危險化學(xué)品事故。
5.3基本響應(yīng)程序
危險化學(xué)品事故指揮中心，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動本預(yù)案，30分鐘內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場控制、人員疏散、警戒、人員救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作；對初步判斷屬于重大或特別重大級別的危險化學(xué)品事故，應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)分別向重慶市危險化學(xué)品事故應(yīng)急委辦公室、市應(yīng)急指揮中心報告。
5.4緊急處置
危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆物質(zhì)泄漏事故等危險化學(xué)品事故處置要點(diǎn)分別如下所述。危險化學(xué)品事故詳細(xì)的處置方案分別由本公司事故指揮中心制定和更新現(xiàn)場處置預(yù)案，并保障其切實(shí)可行。
5.4.1火災(zāi)事故處置要點(diǎn)
（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；
（2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別；
（3）應(yīng)急救援處置專家類別；
（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周邊環(huán)境；
（5）確定周圍區(qū)域存在的重大危險源分布；
（6）確定火災(zāi)撲救方法；
（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周圍區(qū)域的影響；
（8）火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施；
（9）需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。
5.4.2爆炸事故處置要點(diǎn)
（1）確定爆炸地點(diǎn)；
（2）確定爆炸類型；
（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別；
（4）所需的爆炸應(yīng)急處置專家類別；
（5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；
（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布；
（7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果和主要控制措施；
（8）需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。
5.4.3易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置要點(diǎn)
（1）確定泄漏源的位置；
（2）確定發(fā)生泄漏的化學(xué)品種類；
（3）所需的泄漏應(yīng)急處置專家類別；
（4）確定泄漏源的周圍環(huán)境；
（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；
（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布；
（7）確定泄漏時間或預(yù)計(jì)持續(xù)時間以及泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測；
（8）實(shí)際或估算的泄漏量；
（9）氣象信息；
（10）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果及危及周圍環(huán)境的可能性；
（11）確定泄漏可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施；
（12）需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。
6．應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急響應(yīng)終止后，由中榮輝通物流有限公司事故指揮中心負(fù)責(zé)組織人員安置、補(bǔ)償、理賠等工作。
應(yīng)急結(jié)束后，將收集和整理的應(yīng)急記錄、方案、文件等所有相關(guān)資料報公司事故指揮中心，由指揮中心總結(jié)和評價應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等，對應(yīng)急預(yù)案的適用性進(jìn)行評估。
7．保障措施
7.1通信與信息保障
公司事故處理指揮中心應(yīng)設(shè)置24小時值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。
7.2救援裝備保障
公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)儲備有關(guān)化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等，滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備，建立完善相應(yīng)的保障措施。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
公司事故處理指揮中心以及成員，應(yīng)切實(shí)提高裝備水平，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。
7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
由公司事故處理指揮中心組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療急救。
7.5技術(shù)儲備與保障
公司事故指揮中心以及成員，應(yīng)努力開展危險化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專業(yè)技術(shù)，切實(shí)提高事故應(yīng)急處理能力。
8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1學(xué)習(xí)
本公司要按規(guī)定向員工說明本企業(yè)儲運(yùn)的危險化學(xué)品的危險性，了解本企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急程序，掌握危險化學(xué)品事故應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。
8.2培訓(xùn)
由公司事故處理指揮中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險化學(xué)品事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。
把危險化學(xué)品管理課程列入培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)對有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品事故的應(yīng)急處置能力。
現(xiàn)場救援人員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：應(yīng)急部署和職責(zé)、主要應(yīng)急設(shè)備的使用、搶險救助技能、各種應(yīng)急部署執(zhí)行要求等。
8.3演習(xí)
公司按照有關(guān)規(guī)定，由事故處理指揮中心定期組織演習(xí)。要通過演習(xí)，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。各應(yīng)急處理組應(yīng)要根據(jù)需要定期組織功能演習(xí)，以便持續(xù)提高應(yīng)急能力。
9．附則
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由重慶中榮輝通物流有限公司組織制定，公司事故處理指揮中心負(fù)責(zé)管理與實(shí)施，公司有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。
公司事故處理指揮中心應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案管理制度，明確預(yù)案評審機(jī)構(gòu)、評審方法和評審周期，定期組織對本預(yù)案進(jìn)行評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂本預(yù)案。
當(dāng)本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者在應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新的情況，本公司事故處理指揮中心應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案，上報公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
9.2監(jiān)督檢查
公司有關(guān)安全監(jiān)督部門對危險化學(xué)品事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，保障應(yīng)急措施到位。
9.3實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。