第一章 總則

    本預案為我公司在破壞性洪水發生時必須遵守的基本程序、組織原則及實施方案。公司各單位應依據本預案和各實際制定相應的應急措施和成立相應的應急機構，確保人員到位、措施到位、物資到位、行動到位。

    一、應急目標：

    為使我公司在爆雨、大雨預報發布后能夠高效、有序地做好洪水預防、預警工作；并在洪水發生后，能高效、有序地開展防洪應急救災活動，避免出現“小洪大災”的后果，最大限度地減輕洪水災害損失，遏制連鎖性的各種次生災害蔓延，最大限度地保護人的生命安全、保障生產設施安全、減小環境污染程度，特編制本預案。

    二、適用范圍：

    本預案適用于全公司，處于臨陣狀態，或破壞性洪水發生時的應急和響應階段。

    三、編制依據：

    依據《中華人民共和國防洪減災法》、國務院《防洪應急條例》和《山西省防洪減災條例》，參照《山西省防洪應急預案》、《企業防洪應急預案編寫指南》，參考《焦化安全規程》和結合我公司實際制定本預案。

    四、工作原則：

    公司抗洪救災實行統一指揮，分級、分部門負責并協調一致原則，快速反映原則、信息共享原則、服從全局的原則。

    1、統一指揮原則：

    公司所屬單位接受公司的總體指揮，堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的基本原則。

    2、協調一致原則：

    應急工作既要與公司日常行政管理、生產管理、安全管理、環境衛生管理、消防管理和防洪減災管理協調一致，又要在應急工作實施過程中具有權威性；既要在應急工作時間全面調動公司內部職能部門的力量，分級、分部門負責，又要相互配合，協調一致。

    3、快速反映原則：

    洪水發生后，時間就是生命，各單位都要立即根據防洪應急預案的要求，開展防洪救災工作。

    4、重視次生災害原則：

    由于焦化企業的生產過程具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點，決定了洪水的次生災害將比較嚴重，甚至危害遠遠大于洪水本身造成的災害。

    破壞性洪水發生后，確保抗洪信息共享原則。救災工作指揮決策無誤，各單位要迅速上報災情，主要內容是受災范圍，人員傷亡和次生災害情況等。

    5、服從全局的原則，防洪救災工作是一項全社會系統工程，各單位都要主動協助，密切配合，積極支援與協作，以求得抗洪救災工作的整體效果。

    第二章  應急組織與職責

    一、公司抗洪救災指揮機構及各組織職責如下：

    （一）公司抗洪救災指揮部的組成及職責

    1、總指揮：公司總經理

    副總指揮：其它各副總

    成員：公司各部部長、生產各處處長和各車間主任

    主要職責：組織實施本預案，全面指揮公司抗洪救災工作，制定緊急管理辦法或特別管理措施，確定洪水發生后，應急期應急工作規模，統一安排和調用抗洪物資、救災物資、設備人員。

    2、指揮部辦公室：指揮部辦公室設在公司調度室

    辦公室主任：生產處長（兼）

    辦公室副主任：安環處長、各應急分組組長

    主要職責：協助總指揮組織協調各應急分組的工作；協調不同救援組之間的關系；要積極妥善處理各種救援小組工作的銜接與相互配合；協調區域內各隊伍之間道路、電力、照明、有線電話等現場資源的共享或分配；協調各組之間聯系互通有無互相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護。

    防洪、抗洪指揮部成員聯系電話見附表：

    （二）、指揮部下設搶險救援組、工程搶險組、醫療衛生組、電力搶險組、通訊聯絡組、物資供應組、次生災害搶險組、交通運輸組、財務管理組，各小組實行負責人制度。

    各組按指揮部的部署與有關部門共同開展工作。

    二、應急分組及職責：

    （一）搶險救援組：

    組長：各車間一把手

    責任單位：各車間

    成員：各車間全體人員

    主要職責：

    1、召集所屬人員在第一時間到達現場，參加抗洪搶險；

    2、組織疏散人員，搶救傷員，立即對現場進行隔離，劃分警戒區域，實施定向、定時封鎖，防止危害區外的人員進入；

    3、為搶險車輛、物質、設備人員指引道路；

    4、完成指揮部安排的其它應急任務。

    （二）醫療衛生組：

    組長：辦公室主任

    責任單位：辦公室

    成員：公司在崗醫務人員

    主要職責：

    1、組織醫療搶救隊到現場開展搶救傷病員工作；

    2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品、衛生等；

    3、保障災區所需藥品的供應，負責救災食品、藥品安全的使用管理。

    （三）通訊保障組：

    組長：公司后勤通訊員

    責任單位：公司通訊室

    成員：通訊室全體人員

    主要職責：

    負責盡快恢復被破壞的通訊設施，保障通訊暢通，必要時可實施廣播通知。

    （四）電力搶險組：

    組長：發電車間主任

    責任單位：發電車間

    成員：發電車間電工班全體人員

    主要職責：

    1、迅速組織、調集搶修隊伍，盡快恢復被毀壞的送、發、配電設施和電力調度通訊系統等，保證廠區用電。并及時啟動發電機應急；

    2、對儲有燃氣、可燃液體的單位，必須堅持先搶修后供電的程序；

    3、保證重要部位用電供應。

    （五）物資供應組：

    組長：供應處處長

    責任單位：供應處

    主要職責：負責根據指揮部提出的物質計劃，做好采購、調撥的物資管理工作。

    （六）交通運輸組：

    組長：機械車間主任

    責任單位：機械車間

    成員：機械車間全體人員

    主要職責：協助各受災單位，保證裝載機等大型車輛隨叫隨到。

    （七）生活保障組：

    組長：辦公室主任

    責任單位：后勤食堂

    成員：后勤全體人員

    主要職責：

    保證解決搶險人員的吃飯問題。

    （八）次生災害搶險組：

    組長：生產處長

    責任單位：生產處

    成員：生產處、安環處、供應處、設備處、各車間

    主要職責：

    1、負責協調組織現場人員、設備的搶險，對可能發生的次生災害的搶排險工作（如：明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等）；

    2、組織對爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全監督與排險；

    3、負責防范洪水發生、提出應急治理措施、負責水源等環境污染災害、次生災害的緊急處理；

    4、對洪災區變電所、電磁站、危化品儲罐等重要設備的安全運行監管。

    （九）財務管理組：

    組長：財務部長

    責任單位：財務部

    成員：財務部全體人員

    主要職責：

    籌集抗洪救災經費，統一管理救災經費，設立公司抗洪專項資金，調動資金的使用。

    第三章  重點系統應急預案

    ★重要危險源、重點防護場所: