1 目的

　　為了加強對事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、國家財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2 范圍

　　本文件規(guī)定了中油xxx銷售分公司xxx加油站在發(fā)生事故后實施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。

　　3 指導(dǎo)思想和原則

　　3.1 指導(dǎo)思想，堅持“以人為本、關(guān)愛生命”的原則，以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援搶險，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　3.2 原則：快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、單位自救與社會救援相結(jié)合。

　　4 引用文件

　　下列文件中的條款通過在本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第7O號)

　　《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號)

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)

　　《重大危險源辨識》(GBl8218)

　　《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫導(dǎo)則》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)[2004]43號)

　　《加油站管理規(guī)范》(中國石油天然氣股份有限公司煉油與銷售分公司)

　　5 名詞解釋

　　5.1 危險化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　5.2 危險化學(xué)品事故

　　指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　5.3 應(yīng)急救援

　　指一發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　5.4 重大危險源

　　指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

　　5.5 危險目標(biāo)

　　指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。

　　5.6 預(yù)案

　　指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具備條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

　　6 基本情況

　　加油站名稱、地址、地理位置、從業(yè)人員及崗位分布、隸屬關(guān)系、設(shè)施設(shè)備情況、經(jīng)營品種及儲量，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。

　　7 危險目標(biāo)及其危險特性

　　7.1 危險目標(biāo)

　　7.1.1 危險目標(biāo)名稱：卸油區(qū)(油罐車或儲油罐)、加油區(qū)

　　7.1.2 油罐車或儲油罐所裝油品為汽柴油，具有易燃、易爆、易流動擴散、易產(chǎn)生靜電荷等特性。最大罐車安全容量xxm3，儲油罐總?cè)萘縳xm3(其中90°汽油xxm3、93#汽油xxm3、97#汽油xxm3、O#柴油xxm3)

　　7.1.3 構(gòu)筑物特點：油罐車為車載鋼質(zhì)油罐；儲油罐為地埋鋼制油罐；加油島罩棚為金屬網(wǎng)架或阻燃材料。

　　7.1.4 毗鄰構(gòu)建筑物及特點：(寫明與危險目標(biāo)相鄰的構(gòu)建筑物位置、距離、儲存物及特點，比如站房、加油區(qū)、圍墻及圍墻外構(gòu)建筑物。)

　　7.2 危險目標(biāo)的危險特性及對周邊的影響

　　7.2.1 危險目標(biāo)的危險特性

　　7.2.1.1 油品的揮發(fā)氣體與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、雷電、靜電、高熱極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。

　　7.2.1.2 油品泄漏、燃燒產(chǎn)生出有毒有害氣體，人員吸入造成急性、慢性中毒事故。

　　7.2.1.3 油品發(fā)生泄漏及燃燒造成環(huán)境污染。

　　7.2.2 危險目標(biāo)發(fā)生火災(zāi)后對周邊的影響

　　7.2.2.1 發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的熱輻射造成人員灼傷，并有可能引起鄰近油罐及周邊構(gòu)建筑物起火燃燒。

　　7.2.2.2 發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的沖擊波不但造成人員傷亡，并有可能造成鄰近油罐燃燒爆炸，引起大面積火災(zāi)，嚴(yán)重的將擴大到站外周邊構(gòu)建筑物燃燒或群眾傷亡。

　　7.2.2.3 油品燃燒所產(chǎn)生的有毒有害氣體使處于下風(fēng)方向人員中毒、窒息。

　　7.2.2.4 泄漏油品遇明火燃燒，造成巨大財產(chǎn)經(jīng)濟損失。

　　7.2.2.5 對環(huán)境造成污染。

　　7.3 危險目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布(列表)

　　8 發(fā)生火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點

　　8.1 油罐火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點

　　8.1.1 油罐火災(zāi)事故的原因

　　8.1.1.1 油罐量油口用非有色金屬制作，當(dāng)計量時，鋼卷尺或溫度計金屬罩在放入或提起時與量油口壁摩擦產(chǎn)生火花，引燃油罐內(nèi)油面上油氣混合氣釀成火災(zāi)。

　　8.1.1.2 油罐阻火器失效或油罐附件封閉不嚴(yán)，外來的火星飛入引燃油氣與空氣的混合氣體，造成火災(zāi)或爆炸事故。

　　8.1.1.3 在油罐上作業(yè)時．使用不防爆工具、移動通訊、電工具或明火等造成火災(zāi)。

　　8.1.1.4 油蒸汽積聚較多的地方，由于鐵器相互碰擊，爆發(fā)火星或穿釘子鞋與油罐碰擊爆發(fā)火花引燃爆炸造成事故。

　　8.1.1.5 油罐未安裝靜電導(dǎo)除裝置或失靈，集聚的靜電荷達(dá)到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災(zāi)爆炸事故。

　　8.1.1.6 油罐防雷接地裝置失效遇雷擊造成火災(zāi)爆炸事故。

　　8.1.1.7 在油罐中，未清除油垢或油罐內(nèi)尚存有大量油蒸氣的情況下，使用明火修理油罐設(shè)備時造成爆燃事故。

　　8.1.1.8 罐區(qū)雜草或其它易燃物燃燒，蔓延引燃造成火災(zāi)。

　　8.1.1.9 地震時，油罐體斷裂產(chǎn)生火花引燃一定條件下的油蒸氣而造成火災(zāi)。

　　8.1.2 油罐火災(zāi)事故的特點

　　油罐發(fā)生火災(zāi)、火勢猛烈、火焰溫度高、輻射熱強、氣浪大、蔓延速度快，往往會造成嚴(yán)重的火災(zāi)事故。油罐火災(zāi)由于油罐型式和儲油種類不同，火災(zāi)特點有以下幾種情況：

　　8.1.2.1 先爆炸后燃燒。這種情況是因為油罐內(nèi)充滿著大量的油蒸氣與空氣的混合氣體，混合比達(dá)到爆炸極限范圍，遇明火或其它具有點燃能量的火花，就會瞬時爆炸，隨爆炸產(chǎn)生高溫并加熱油液，使液面油汽量迅速增加，在充足的空氣空間中進行猛烈的燃燒。油罐火災(zāi)發(fā)生爆炸，對罐體及其固定罐體上的滅火裝置，將導(dǎo)致極大的破壞作用，會造成罐頂蓋炸開，脫離罐體，使罐體變形或破裂，致使大量可燃液體流散，從而擴大蔓延燃燒范圍。

　　8.1.2.2 燃燒中爆炸。這種燃燒爆炸主要因為油罐液面上的氣體空間，油蒸氣濃度很高，在一定條件下發(fā)生燃燒，在燃燒過程中，由于大量空氣吸入罐內(nèi)，使油蒸氣濃度達(dá)到爆炸極限范圍，就會在燃燒狀態(tài)瞬間發(fā)生爆炸。在油罐火焰高溫的作用下，油蒸氣壓力極劇增加，當(dāng)這個壓力超過油罐所能承受的強度極限壓力時，油罐罐體就會發(fā)生物理性爆炸。

　　8.1.2.3 穩(wěn)定性燃燒。油罐內(nèi)儲油液位較高，液面上的氣體空間的油蒸氣與空氣混合濃度達(dá)不到爆炸極限范圍上下限以內(nèi)，當(dāng)遇到明火火源時，僅是在油罐內(nèi)液面上進行穩(wěn)定的燃燒。如果液面上外界條件變化不大，達(dá)不到爆炸極限范圍，那么這種穩(wěn)定燃燒將一直延續(xù)到油面燃完為止。

　　8.1.2.4 爆炸后不再燃燒。油罐內(nèi)油品的溫度低于其閃點，而其蒸汽濃度又接近爆炸極限范圍內(nèi)或油罐內(nèi)只有油蒸氣的爆炸混合氣體(沒有油品)，當(dāng)遇到明火將引起爆炸，爆炸后罐內(nèi)沒有可燃液體，所以不能繼續(xù)燃燒。

　　8.1.2.5 沸騰和噴濺。油罐儲存重質(zhì)油品，粘度較大，導(dǎo)熱性能良好。若油罐內(nèi)油底層積有水層或油品內(nèi)含有水份，當(dāng)在燃燒過程中，由于高溫火焰影響，熱波傳遞速度大于燃燒速度，使水遇熱汽化，會形成一般有一定壓力的水蒸汽，從油品內(nèi)沸騰而沖出，使油罐內(nèi)發(fā)生燃燒后的油品沸騰或噴濺，這種現(xiàn)象危害性很大。

　　8.2 油罐車發(fā)生火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點

　　8.2.1 油罐車發(fā)生火災(zāi)事故的原因

　　8.2.1.1 金屬部件碰擊發(fā)火。如收油過程時進行收車計量或在卸油時由于操作不慎、與罐口或卸油口碰擊發(fā)火、引燃油蒸汽。又如關(guān)啟罐口蓋時，使用鐵制工具碰擊或敲打產(chǎn)生火花，也會引燃油蒸汽。

　　8.2.1.2 油罐車卸油作業(yè)在敞蓋時，外界飛入的火種也會引燃油蒸汽。

　　8.2.1.3 在卸油品作業(yè)過程中，使用不防爆的電氣。

　　8.2.1.4 卸油作業(yè)過程中，未設(shè)置靜電接地裝置或裝置失靈，集聚的靜電荷達(dá)到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災(zāi)爆炸事故。

　　8.2.1.5 其它意外事故造成的火災(zāi)。

　　8.2.2 油罐車火災(zāi)事故的特點

　　8.2.2.1 屬于爆炸后燃燒情況。油罐車首先引燃油蒸氣發(fā)生爆炸，而后就猛烈燃燒。

　　8.2.2.2 燃燒過程是穩(wěn)定的。爆炸后燃燒，火勢猛烈，火柱從油罐車上竄，火柱高達(dá)數(shù)十米。

　　8.2.2.3 由于爆炸燃燒，破壞性極大。將卸油管或油罐崩裂破損，造成油品流散噴濺蔓延燃燒。

　　8.2.2.4 對盛裝粘度大的重油油罐車發(fā)生火災(zāi)時，在燃燒過程中，還會出現(xiàn)沸騰和噴濺。

　　8.2.2.5 油罐車的火災(zāi)是屬于油蒸氣爆炸而后燃燒火勢猛烈，汽浪很強，因此由于爆炸崩出油品四濺燃燒并危及附近周圍。

　　8.3 加油過程中發(fā)生火災(zāi)事故的原因

　　8.3.1 加油機靜電接地連接不良或失效，使在加油過程中加油槍與加油車輛油箱連接產(chǎn)生高電位放電，引起火災(zāi)事故；

　　8.3.2 在加油過程中，加油員操作不當(dāng)，冒油或濺油在地面，站時排氣管火星或外來火種(如燃著的煙頭等)而引起火災(zāi)事故；  

　　8.3.3電氣短路引起的火災(zāi)事故。

　　9 應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員及職責(zé)

　　9.1 組織機構(gòu)

　　9.2 各級職責(zé)

　　9.2.1 總指揮長：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場總體協(xié)調(diào)及決策。當(dāng)事故發(fā)生后，實施應(yīng)急救援行動，當(dāng)總指揮長不在場時依序由副總指揮長代替總指揮長行使指揮權(quán)。

　　9.2.2 現(xiàn)場指揮：組織指揮現(xiàn)場人員實施應(yīng)急救援行動。總指揮長到達(dá)現(xiàn)場后，移交指揮權(quán)，服從總指揮長統(tǒng)一指揮。

　　9.2.3 通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮部報告，及時與當(dāng)?shù)毓�安部門、消防部門、急救中心取得聯(lián)系，同時負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)；按事故現(xiàn)場指揮部命令告知加油站周邊單位及村組人員撤離到警戒區(qū)域外。

　　9.2.4 后勤保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需的各種搶險救援器材物資的供應(yīng)和事故發(fā)生區(qū)域的救護工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搞好受傷害人員的搶救；做好危險區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶險工作。

　　9.2.5 安全警戒組：設(shè)置警戒區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。

　　9.2.6 應(yīng)急搶險組：在指揮部的指揮下參加搶險救援，并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)生時將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點，防止事態(tài)擴大。

　　10 應(yīng)急救援原則、程序

　　10.1 先救人后救物，先控制后消滅。

　　10.2 服從命令，聽從指揮。

　　10.3 立即告知加油站周邊群眾及無關(guān)人員疏散撤離到安全地帶，并迅速指揮撤離現(xiàn)場。

　　10.4 發(fā)現(xiàn)有人受傷和中毒窒息時應(yīng)立即進行搶救，并轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的上風(fēng)口處實施現(xiàn)場救援。

　　10.5 注意保護受傷人員的創(chuàng)面。

　　10.6 將火災(zāi)附近的易燃、易爆、有毒、腐蝕性的物品及單據(jù)、賬本等盡快轉(zhuǎn)移至安全地點。

　　11 報警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式

　　11.1 事故第一發(fā)現(xiàn)者首先報告加油站經(jīng)理，并向119報警。

　　11.2 加油站經(jīng)理根據(jù)事故類型立即啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，通訊聯(lián)絡(luò)員立即報告二級公司應(yīng)急指揮部、消防部門、急救中心、當(dāng)?shù)卣�府、�?dāng)?shù)毓�安部門及周邊群眾。

　　11.3 報告內(nèi)容：事故地點、部位、時間、性質(zhì)、危險程度、

　　有無人員傷亡及報警人姓名、聯(lián)系電話等。

　　11.4 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖

　　12 應(yīng)急搶險救援措施

　　12.1 加油區(qū)、卸油區(qū)發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急搶險救援措施

　　12.1.1 現(xiàn)場加油員用喊話或電子報警器方式向全站報警，同時停止作業(yè)，并迅速提起附近滅火器材對著火部位實施撲滅。

　　12.1.2 通訊聯(lián)絡(luò)員立即向119報警，向應(yīng)急指揮部報告事故情況；報警后迅速將銷貨款、有價證券及所有賬目等貴重物品轉(zhuǎn)移到安全場所；之后立即投入滅火戰(zhàn)斗。

　　12.1.3 現(xiàn)場指揮立即組織人員關(guān)閉閘閥、切斷電源、對著火部位實施撲救。當(dāng)事故現(xiàn)場有人中毒窒息和受傷時，應(yīng)立即組織人員進行搶救。

　　12.1.4 現(xiàn)場安全員迅速指揮無關(guān)人員和車輛撤離加油站至安全地帶后，立即告知周邊單位人員及居民做好迅速撤離準(zhǔn)備。并設(shè)立安全警戒線，保證救援車輛進出站道路暢通。

　　12.1.5 當(dāng)應(yīng)急救援指揮部和公安消防隊到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮移交指揮權(quán)，服從統(tǒng)一指揮。

　　12.2 卸油區(qū)油罐車發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急搶險救援措施

　　12.2.1 現(xiàn)場卸油員用喊話或電子報警器方式向全站報警，立即停止加油作業(yè)。

　　12.2.2 卸油員用滅火器材對罐車出油閥處撲滅油火，罐車駕駛員迅速關(guān)閉出油閥并拆掉卸油膠管，立即登上罐車頂部用石棉毯封住罐口，下車后立即將罐車駛離加油站至安全地帶。

　　12.2.3 事故蔓延至儲油區(qū)和加油區(qū)，執(zhí)行12．1應(yīng)急救援措施。

　　13 應(yīng)急救援保障

　　13.1 消防器材配備、存放地點