1.總則
1.1 目的
為建立健全企業(yè)危險廢物意外事故應急機制,提高企業(yè)對危險廢物突發(fā)性意外事故的應對能力,維護和保障公眾健康和財產(chǎn)安全,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險廢物名錄》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本企業(yè)應對危險廢物意外事故的響應。
2.企業(yè)基本情況
主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量等內(nèi)容;生產(chǎn)經(jīng)營單位所處區(qū)域的自然環(huán)境:包括地理位置、及周邊村落等社會環(huán)境;生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)施分布圖、周邊區(qū)域道路交通圖、周圍污染源情況等。
3.危險目標的確定
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的種類、數(shù)量的情況;
(2)危險廢物的收集、處置情況。
4.組織機構(gòu)和職責
4.1 應急救援指揮機構(gòu)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應成立應急救援指揮部,由主要負責人擔任指揮部總指揮,環(huán)保、安全、設(shè)備等部門領(lǐng)導組成指揮部成員。應急救援指揮部主要職責:
(1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣h(huán)保部門關(guān)于危險廢物意外事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
(2)組織制定、修改危險廢物意外事故應急預案,組建危險廢物意外事故應急救援隊伍,有計劃地組織實施危險廢物意外事故應急救援的培訓和演習。
(3)審批并落實危險廢物意外事故應急救援所需的防護器材、救援器材等的購置。
(4)檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除危險廢物對環(huán)境的影響。
(5)批準應急救援的啟動和終止。
(6)及時向上級報告危險廢物意外事故的具體情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求,并向周邊單位通報相關(guān)情況。
(7)組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動。
(8)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。配合政府部門對環(huán)境進行恢復、事故調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結(jié)。
(9)負責對員工進行應急知識和基本防護方法的培訓。
4.2 應急救援專業(yè)隊伍
生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)自身條件成立危險廢物意外事故應急救援隊伍,并明確救援隊伍的具體職責和任務(wù),以便在發(fā)生危險廢物意外事故時,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,快速、有序、有效地開展應急救援行動,以盡快處置事故,使事故的危害降到最低。
5.報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
(1)企業(yè)內(nèi)部報告程序;
(2)外部報告時限要求及程序(廠內(nèi)立即,上級部門在24小時內(nèi));
(3)事故報告內(nèi)容(至少應包括危險廢物意外事故發(fā)生的時間、地點和污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟損失、已采取的應急措施,已污染的范圍,潛在的危害程度,轉(zhuǎn)化方式趨向,可能受影響區(qū)域及采取的措施建議);
(4)危險廢物處置單位聯(lián)系方式
6.應急措施
根據(jù)本企業(yè)危險廢物可能產(chǎn)生的危害確定應急措施,明確現(xiàn)場清理工作內(nèi)容。
7.應急響應終止
7.1應急響應終止的條件
(1)現(xiàn)場得到有效控制,事故條件已經(jīng)消除;
(2)危險廢物污染事故所造成的危害已被消除,無續(xù)發(fā)可能。
7.2應急響應終止
8.應急培訓和演練
8.1 培訓
(1)應急救援隊員的專業(yè)培訓內(nèi)容和方法;
(2)本單位員工應急救援基本知識培訓的內(nèi)容和方法;
8.2 演練
定時對人員進行演練。
9. 預案實施和生效的時間
預案實施和生效的具體時間。
10. 附件
(1)危險廢物登記文件;
(2)應急救援組織機構(gòu)名單;
(3)組織應急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話;
(4)外部救援單位聯(lián)系電話;
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