目的：為了救助隧道坍塌事故造成的傷亡，降低傷亡事故發生的頻次，隧道發生坍塌事故后，以最快的速度和最大限度地減少人員和財產損失，特制定本應急救援預案。

　　一、成立應急領導小組

　　為應對隧道坍塌中不可預見的突發性安全事故，項目部成立由項目經理任組長，項目副經理、總工程師任副組長，各部門負責人和各綜合工程隊負責人為組員的應急領導小組，負責組織領導突發事件的應急救援工作。應急救援指揮中心設在工程部調度室24小時值班，值班電話為：0314-8358110

　　組  長： 于長軍

　　副組長：王聲明 張印來 張召印 胡紅星 蔣加虎 姜曉東 劉卿

　　組  員： 周  鳴 馬學亮 劉舒亮 谷玉春 劉  敏 靳曉峰

　　陳玉玲 何紅全 劉利戰 于  璐 趙  云

　　二、應急領導小組職責

　　組長負責全面的搶險救援工作；

　　副組長協助組長處理搶險救援工作；

　　工程部部長負責制定本搶險應急預案，總工負責審核；

　　安質部部長負責監督檢查預案演練、人員落實情況；

　　機物部部長負責搶險期間的物資供應和物資儲備工作；

　　綜合部部長負責對內及對外聯系工作；

　　財務部部長負責資金使用工作；

　　合同部部長負責災害損失分析；

　　各綜合工程隊負責人按照應急領導小組的統一指揮，負責各自管段隧道突泥涌水現場應急工作。

　　應急小組下設四個小分隊：

　　第一現場指揮小分隊：項目副經理張召印任分隊長，負責應急救援現場指揮，成員為合同部、財務部及各綜合工程隊隊長。

　　第二機械物資供應小分隊：機物部部長馬學亮任分隊長，負責搶險機械、物資的供應，成員為機械物資部全體成員。

　　第三后勤保障小分隊：由綜合部長劉敏任分隊長，負責搶險期間搶險人員的飲食及現場保衛，引導、疏散無關人員，成員為全體食堂人員及駐工地派出所干警、所有現場巡守人員。

　　第四現場搶險小分隊：工程部部長周鳴任分隊長，負責指揮搶險人員、設備，成員為工程部和安質部全體成員、醫務人員、各工程隊應急搶險人員。

　　三、應急預案保障措施

　　1、通訊保障措施

　　各隧道工點必須保證全天24小時有值班電話，保持對外聯絡。洞內作業面配置對講機與洞外隨時保持聯系。

　　2、物資保障措施

　　備齊專門搶險設備物資，專人看管，定期檢查，不得挪做他用。作業人員配置安全帽、雨鞋、雨衣、防水目鏡、救生衣等勞動用品；搶救用品配置草袋、水管等。必要時準備木船或救生船。其它要儲備一定量水泥、砂石、木材、鋼材和注漿止水等材料。

　　3、機械保障措施

　　各隧道工點配備至少一臺指揮車，一臺挖掘機、1臺裝載機、2臺自卸汽車，及若干潛水泵、發電機。機械由組長統一調派。

　　4、交通保障措施

　　專人對便道進行清理路障，保證施工便到交通暢通。

　　5、后勤保障措施

　　保證生活物質供給，在搶險時，送飯到工地統一用餐。

　　四、應急預案保障制度

　　1、值班制度

　　 值班執行24小時由專人值班制度，值班室設在隧道現場負責人辦公室。

　　2、例會制度

　　及時召開交班例會，由組長主持，各部門負責人及有關人員參加，對隧道施工中容易發生涌水和突泥的地方，統一協商、制定有效可行的措施，預防涌水和突泥事故發生。

　　3、檢查制度

　　由副經理主持，項目部總工、安質部長、工程部長聯合檢查。查漏洞、找隱患，對檢查出的問題，責令施工隊立即整改。對不服從指令的作業班組，可要求其停工整頓。

　　4、演習制度

　　由應急領導小組統一組織，適時演習，使各參戰人員熟悉程序，做到搶救時上下一致，指揮協調，有條不紊。

　　 五、發生坍塌事故救援

　　1、在事故發生的第一時間內，施工現場的負責人根據現場情況有權采取措施立即處置。必要時采取下列程序進行疏散、切斷電源、人員撤出、設備撤離。

　　2、接事故信息后，應急救援組應立即奔赴事故現場啟動應急救援預案，并迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。必要時，可向地方政府有關部門求援。

　　3、事故發生后，項目部應在24小時內書面報告上級單位，報告內容應包括以下內容：

　　1）事故發生的時間、地點、工號；      

　　2）事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　3）事故發生原因的初步控制判斷；

　　4）、事故發生后采取的措施及事故控制情況。

　　4、在事故處理的同時，積極為早日恢復現場生產創造條件。

　　5、預防塌坍事故采取措施

　　1）應建立安全質量保證體系及責任制，并制定出切實可行的安全技術措施。安質部對安全技術措施的執行情況進行監督檢查。

　　2）、在軟巖及不良地質的隧道施工中，施工前必須制訂切實可行的施工安全技術措施，同時施工前應備齊充足的搶險材料。施工中應對圍巖加強檢查與測量，對不良地質的隧道施工，應采取弱爆破、短開挖、強支護、早襯砌、先護頂等小循環的施工方法。隧道施工人員進入工地后，要首先觀察工作面是否處于安全狀態，如發現問題，應采取必要的措施。如發生坍方時，應積極處置和搶救，首先清點人數，其次清理主要機具設備；并詳細記入施工日志，分析坍方的原因，吸取教訓；同時擬定切實可行的清方、支護、掘進、安全等措施后方可繼續施工。

　　3）崩塌、落石、巖堆地段開挖應先清理危石后再開挖，少用大爆破采用控制爆破，以減少爆破震動對崩塌體的破壞作用，開挖面坡度不宜過陡，必須將坡面上的松動危石及時清除干凈，以防巖體松動而威脅施工安全。

　　6、在發生事故需要調撥物資設備時，要服從命令顧大局，無條件的予以援助。

　　六、應急救援終結

　　當下列條件具備后，本應急救援終結

　　1、事故現場處理完畢，事故善后工作已結束。

　　2、已查清隧道坍塌事故原因，已落實整改措施。

　　3、事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育。

　　4、施工現場已具備復工條件。