為認真落實施工現場規范管理規定的要求，切實的保證員工生命及財產安全，依據《中華人民共和國消防法》、《易燃易爆化學危險品消防安全監督管理辦法》、《爆炸危險場所管理規則》、《火災事故調查規定》、《爆破安全規程》等相關的法律法規編制此項實施性預案。

　　1.發生的場所

　　牡綏鐵路工程三標段施工現場及駐地。

　　2. 應急指揮中心：

　　2.2組織機構

　　組  長：陳  巖（項目經理）

　　副組長：馬保民（黨工委書記）

　　金鐵軍（項目副經理）

　　閆海濱（項目總工）

　　聯絡組：王  佳（調度）

　　督導組：張啟功（安質部長）

　　搶險組：閻  民（機物部長）

　　疏散組：隋中彬（工程部長）

　　救護組：陳雙立（協調辦主任）

　　保障組：崔德富（綜合部長）

　　3.現場救援人員的安排

　　搶險隊伍由各隊人員組成：

　　搶險一隊（主要負責）：紅池隧道進口及紅池隧道斜井。

　　隊長：魏旭東

　　隊員：安曉紅  劉俊  齊忠  沈付寶  唐超

　　搶險二隊（主要負責）：紅池隧道出口、轉心湖隧道進口及轉心湖斜井。

　　隊長：趙永宏

　　隊員：宋國巖  任豐  呂維宇  單殿春董希平  刑長有

　　    搶險三隊（主要負責）：轉心湖隧道出口。

　　隊長：王振平

　　隊員：馬天龍  康甜甜  熊渭平  刑計有

　　4. 應急指揮中心及職能組職責：

　　 4.1應急指揮中心職責

　　根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資；根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案，總體安排、協調；督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。

　　4.2聯絡組職責

　　當事故發生時，了解掌握事故情況，在第一時間通知應急指揮中心領導，并根據情況酌情及時通知當地建設行政主管部門、電力部門、勞動部門、當事人的親人等。

　　4.3督導組職責

　　負責協助派出所等部門進行日常消防安全及防火防爆安全隱患檢查，主要是易燃易爆區域和消防管理器材、安全標志和安全設施的運行等完好情況，并及時進行通報，落實整改人，整改日期，并進行驗收。

　　負責防火防爆預案的制定及事故發生后進行協調指揮，并做好檢查記錄。

　　4.4搶險組職責

　　負責根據應急中心領導指令，及時負責撲救、搶險，并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時，立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求救。

　　4.4疏散組

　　負責在發生事故時，施工現場及駐地人員的疏散、逃生。

　　4.5救護組

　　負責受傷人員的緊急救治和醫院急救安排。

　　4.6保障組

　　負責損失控制，物資搶救，對事故現場劃定警戒區，阻止與工程無關人員進入現場，保護事故現場不遭破壞。

　　負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

　　5.現場救援物資

　　5.1滅火器材配置和急救器具準備

　　5.1.1 救護物資種類

　　救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等，數量充足。

　　5.1.2救災裝備器材的種類

　　倉庫內備有安全帽、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般五金工具等，統一存放在倉庫，倉庫保管員24小時值班。

　　     5.1.3消防器材

　　干粉滅火器。

　　5.2急救器材、藥品及車輛

　　急救擔架、便攜式醫用氧氣瓶、急救藥品、綁扎帶。

　　5急救車輛

　　工程指揮車等。

　　6. 火災、爆破物品爆炸重大事故應急響應步驟

　　6.1報警

　　當接到發生火災爆炸信息時，應確定火災、爆炸的類型和大小，應立即向“119”報警、并迅速報告經理部應急指揮系統，以便及時撲救處置火災、爆炸事故。有人員受傷的立即向120急救中心同時與當地醫院聯系安排住院搶救事宜。

　　6.2積極組織

　　當施工現場發生火災時，除及時報警外，要立即組織基地或施工現場義務消防隊員和職工進行撲救火災，義務消防隊員選擇相應器材進行撲救。撲救火災時要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點，后一般”的滅火戰術原則。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用項目中的消防設施器材進行滅火。

　　1）滅火組：在火災初期階段使用滅火器、室內消火栓進行火災撲救。

　　2）疏散組：根據情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人數。

　　3）救護組：根據傷員情況確定急救措施，并協助專業醫務人員進行傷員救護。

　　4）保障組：做好現場保護工作，設立警示牌，防止二次火險。

　　6.3人員疏散

　　人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急響應。在現場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發生火災、爆炸等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。6.4協助公安消防隊滅火：聯絡組撥打119、120求救，并派人到路口接應。當專業消防隊到達火災現場后。火災應急小組成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況，并全力協助消防隊員滅火，聽從專業消防隊指揮，齊心協力，共同滅火。

　　6.4現場保護

　　當火災發生時和撲滅后、爆炸發生后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞，為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須作好標記，應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。等待事故原因和對責任人調查。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理，做好受災人員家屬的安撫工作，配合公安機關和公安消防機構對火災、爆炸事故進行調查處理。

　　7.加強消防、爆破物品管理，落實防火措施

　　火災、爆炸案例實際告訴我們，火災、爆炸都是可以預防的。預防火災、爆炸的主要措施是：

　　7.1專人專管

　　落實專人對消防器材的管理與維修，場地內消防通道保持暢通。

　　7.2嚴格管理

　　施工現場禁止吸煙，建立吸煙休息室。動用明火作業必須辦理動火證手續，做到不清理場地不燒，不經審批不燒，無人看護不燒。安全用電，禁止在宿舍內亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。

　　7.3制度建全、責任到人

　　建立健全消防、爆破物品管理制度，落實責任制，與各作業班組、分包單位簽訂《治安、消防、爆破物品責任合同書》，把責任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組、個人，落實人人關注消防安全責任心。

　　7.4規范管理

　　規范木工車間、鋼筋車間、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場所的搭設，落實防火責任人。

　　8.救災、救護人員的培訓和演練

　　8.1救助知識培訓

　　定時組織員工培訓有關安全、抗災救助知識，有條件話邀請有關專家前來講解，通過知識培訓，做到迅速、及時地處理好火災、爆炸事故現場，把損失減少到最低限度。

　　8.2使用和器材維護技術培訓

　　對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。倉庫保管員定時對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不得挪作他用，對各類防災器具應落實專人保管。

　　8.3實際演練

　　每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培訓和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本常識等）。

　　8.4宣傳教育

　　加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火、防爆、自救常識。

　　附表1：搶險領導小組聯系方式（略）