0 編制說明 

　　根據(jù)本工程的特點，只對控制爆破煙囪未按設(shè)計的方向傾倒、啞炮、雷管和炸藥意外爆炸等主要安全、環(huán)境因素進(jìn)行重點描述，在實際施工過程編制安全與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)全面考慮。

　　本預(yù)案是項目級應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)啟動本預(yù)案不能有效控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)啟動上一級預(yù)案（公司級）或當(dāng)?shù)卣�府的�?yīng)急救援預(yù)案。

　　1 項目場景

　　拆除工程包括人工拆除、機械拆除、爆破拆除、靜力破碎拆除等，由于目前社會發(fā)展迅速，需要拆除的構(gòu)筑物（如房屋和橋梁等）越來越高，越來越大。相對來講，人工拆除、機械拆除為輔，而爆破拆除為主要的一種拆除施工方法。爆破拆除分有控制爆破、靜態(tài)爆破和近人爆破，為了提高工效，針對不同的建筑物結(jié)構(gòu)、外型、周邊環(huán)境、場地道路、設(shè)備管路等應(yīng)用不同的拆除技術(shù)。當(dāng)前城市建設(shè)快速，拆除工程是一個環(huán)境和職業(yè)健康安全因素多，拆除的建筑物和構(gòu)筑物高而大，因此，做好拆除工程的環(huán)境和職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案是關(guān)系到整個項目成與敗，下面以一個控制爆破拆除結(jié)合人工和機械拆除的項目案例制定應(yīng)急預(yù)案。

　　1.1工程概況

　　天津市塘沽某火力發(fā)電舊廠房建于 1975 年，采用燃煤機組，本項工程擬將燃煤機組改為燃油機組，其中 118 米高的煙囪須拆除，異地重建。此次須拆除煙囪的結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土筒體結(jié)構(gòu)，高度為 118 米，底部外徑為 13.5 米，壁厚為 0.55 米，頂部外徑為 7.5 米，該煙囪具有高度高，自重大，體形大的特點。煙囪的東側(cè) 42 米有一排兩層磚房，南側(cè) 56米和北側(cè) 45米為城市道路，西側(cè)為煤渣堆放場，針對該工程的特點，采用定向控制爆破技術(shù)拆除該煙囪。

　　1.2工期要求和施工季節(jié)影響

　　本工程施工時分爆破和拆除外運兩個施工階段。根據(jù)業(yè)主要求，本工程爆破時間為 4 月 16 日至 4 月 20 日，拆除外運時間為 4 月 21 日至 5 月 5 日。這季節(jié)正值天津施工的好時候，但是爆破施工階段一定做到萬無一失，施工按序進(jìn)行，而拆除外運階段可加班作業(yè)，晚 22:00以后則停止作業(yè)。

　　1.3 合作方和相關(guān)方情況

　　1）  拆除工程施工由項目經(jīng)理部專業(yè)分包。

　　2）  項目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)理組成聯(lián)合安全監(jiān)督小組，由各現(xiàn)場第一領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任該小組的組長、副組長。

　　3）項目部成立義務(wù)消防隊、工程搶險隊，經(jīng)培訓(xùn)后，在應(yīng)急情況時接受項目經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)動和指揮，以保證各項應(yīng)急淮備和響應(yīng)工作及時到位。

　　4）  項目經(jīng)理部每天早晨 8:00 通過提高廣播、電視了解當(dāng)?shù)貧庀缶职l(fā)布的當(dāng)天及預(yù)報明后兩天的天氣情況；在每周一了解本周天氣預(yù)測；在重大天氣變化來臨之前提前通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

　　5）  項目經(jīng)理部與業(yè)主達(dá)成協(xié)議，協(xié)助項目經(jīng)理部搞好安全生產(chǎn)和環(huán)境管理，與項目經(jīng)理部應(yīng)急互動，為項目經(jīng)理部的應(yīng)急行動提供援助。

　　1.4 施工條件和環(huán)境

　　施工對周邊環(huán)境的要求是在傾倒安全警戒線以內(nèi)的建筑物必須提前拆除完，在爆破前一天將爆破區(qū)域內(nèi)的易燃、易爆的液體和氣體排空排凈，爆破時一瞬間所有人員全部撤出警戒區(qū)域以外。煙囪的東側(cè) 42 米有一排兩層磚房，其抗震設(shè)計為 7 度，南側(cè) 56 米和北側(cè) 45 米為城市道路，道路兩側(cè)有電纜、電線，其地下有供水和排水管道，西側(cè)為煤渣堆放場并且經(jīng)查明地上地下無障礙物，煤渣正好用作煙囪筒體倒下時的緩沖材料。

　　由于煙囪的結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土，因此對于其內(nèi)應(yīng)力和抗爆破力的性能是難以估量的，對于煙囪傾倒方向這是一個不定因素。并且兩條城市道路相隔 110 米，煙囪傾倒的角度偏差在 50 度左右，因此爆破作業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案。

　　2  施工部署和主要施工工藝

　　2.1 組織機構(gòu)

　　2.1.1 管理層

　　根據(jù)業(yè)主的要求和本工程的實際情況，本工程項目管理人員配備見下表：

 
 

　　2.1.2 作業(yè)層

　　本工程組織作業(yè)工人 80人。

　　2.2 施工工藝

　　控制爆破施工工藝為：現(xiàn)場勘察------確定施工組織設(shè)計方案和管理方案------測量定位并炮眼布設(shè)-------炮眼成孔-------裝藥量核算-------藥卷制作、裝藥及堵塞------實行警戒--------起爆------人工和機械拆除-------分離堆放廢料--------按指定地點分類外運。

　　2.3 施工設(shè)備

　　本工程使用設(shè)備主要為風(fēng)鉆（炮眼成孔） 。

　　3  可能發(fā)生的緊急情況

　　3.1啞炮

　　產(chǎn)生該突發(fā)事故的原因：

　　(1)雷管失效。

　　(2)雷管安裝和炮眼封堵時將電引線弄斷。

　　(3)炸藥受潮失效。

　　(4)將雷管遺漏而未接到引爆器上。

　　3.2 物體打擊

　　產(chǎn)生該突發(fā)事故的原因：

　　(1)搭設(shè)腳手架時操作員操作不當(dāng)。

　　(2)爆破拆除后煙囪倒落在地未完全散落在地，用人工破除時發(fā)生倒落。

　　(3)人工和機械同時清除鋼筋和混凝土?xí)r工具及大塊混凝土塊碰傷。

　　(4)貨物搬運和卸貨不當(dāng)。

　　3.3 雷管和炸藥意外爆炸

　　產(chǎn)生該突發(fā)事故的原因：

　　(1)炸藥和雷管在庫中和運輸過程中受其它強震動引爆。

　　(2)炸藥和雷管在庫中和運輸過程中接觸煙頭和其它火星引爆。

　　(3)炸藥和雷管安裝時受到意外物體打擊和碰撞引爆。

　　(4)雷管受雷電引爆。

　　(5)雷管受手機等強電磁場影響引爆。

　　(6)炸藥和雷管管理不善被不利分子故意引爆。

　　3.4 拆除時揚塵污染

　　爆破時揚塵對環(huán)境造成污染。

　　4   目標(biāo)、指標(biāo)

　　4.1啞炮

　　本工程的目標(biāo)是當(dāng)出現(xiàn)啞炮時，爆破工和排炮專家及時有效排除，杜絕啞炮引爆事故。當(dāng)出現(xiàn)啞炮引爆事故發(fā)生，及時先搶救傷者和滅火，將損失降低到最低點。

　　4.2 物體打擊

　　本工程的目標(biāo)是及時送往醫(yī)院救治，最大限度地減少人員傷亡和減輕傷情。

　　4.3 雷管和炸藥意外爆炸

　　本工程的目標(biāo)是及時響應(yīng)，能以最快的速度、最充分的準(zhǔn)備、最好的應(yīng)急方案，有序地實施救援，使項目如遇見雷管和炸藥意外爆炸突發(fā)事件能最大限度地減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失。

　　4.4 環(huán)境影響應(yīng)急目標(biāo)：

　　控制環(huán)境影響因素的繼續(xù)產(chǎn)生，防止影響加劇，采取措施對已造成的影響進(jìn)行彌補或減輕。

　　5、各應(yīng)急響應(yīng)啟動時間

　　當(dāng)一出現(xiàn)以下緊急情況時，如控制爆破煙囪未按設(shè)計的方向傾倒；啞炮；物體打擊；雷管和炸藥意外爆炸等，立即啟動應(yīng)急救治。

　　6  應(yīng)急準(zhǔn)備

　　6.1 技術(shù)準(zhǔn)備工作

　　6.1.1 熟悉爆破拆除技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，辯識突發(fā)事件和風(fēng)險評估，認(rèn)真做好職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案。

　　6.1.2 落實應(yīng)急機構(gòu)、交通路線、交通工具、通訊方式、接洽人、接洽地點以及現(xiàn)場應(yīng)急布置等。

　　6.1.3 掌握本工程施工工藝和施工流程，掌握天氣預(yù)報。

　　6.1.4 建立各種規(guī)章制度，明確應(yīng)急程序。

　　6.2 機械設(shè)備準(zhǔn)備工作

　　本項目應(yīng)急機具設(shè)備：醫(yī)療救護(hù)車、高壓水泵、消防車、交通車。進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)將進(jìn)場的機械設(shè)備檢查和調(diào)試好。 爆破前等待期間， 機械設(shè)備應(yīng)停放安全可靠處，并安排人員監(jiān)護(hù)，但隨時可以投入到應(yīng)急響應(yīng)地點。

　　6.3 應(yīng)急人員準(zhǔn)備工作

　　按照應(yīng)急預(yù)案的施工組織機構(gòu)和現(xiàn)場配備的機械設(shè)備來安排有經(jīng)驗的管理人員、熟練的機械操作人員和排啞炮專家，建立各種規(guī)章制度和應(yīng)急程序，根據(jù)施工現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作將工作分解，落實每位工作人員的工作職責(zé)。

　　應(yīng)急組織機構(gòu)圖：

 

　　6.4應(yīng)急物資及工具準(zhǔn)備工作

　　1 主要應(yīng)急常用工具和器材

　　搶險工具：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型金屬切割機、電工常用工具等。

　　搶險器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機等。

　　2 主要應(yīng)急常用藥品

　　消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

　　6.4 主要應(yīng)急聯(lián)系電話號碼

　　急救電話：120

　　報警電話：110   119

　　項目經(jīng)理電話：××××××

　　項目副經(jīng)理電話 ：××××××

　　項目技術(shù)負(fù)責(zé)人電話：××××××

　　上級應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人電話：××××××

　　供水公司電話：××××××

　　燃?xì)夤�司電話：×××××�?

　　電力公司電話：××××××

　　吊車公司：××××××

　　其它應(yīng)急電話：××××××

　　7  應(yīng)急響應(yīng)措施

　　7.1 控制啞炮

　　7.1.1 爆破完后，警戒線不立即拆除和改變，待灑水用于降塵、降煙、降毒完后由爆破工檢查是否有啞炮，發(fā)現(xiàn)啞炮立即報警。

　　7.1.2  起爆負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織在場人員迅速疏散，撤離警戒線以外。

　　7.1.3  嚴(yán)禁從盲炮中拉出電雷管腳線或?qū)П�管。啞炮必須由排啞炮專家排除�?

　　7.1.4 從盲炮中收集的未爆炸藥和殘留雷管，應(yīng)按規(guī)定及時處理銷毀。將每個盲炮的位置、藥量及當(dāng)時的狀況逐一記錄，經(jīng)起爆負(fù)責(zé)人簽字后存檔。

　　7.1.5  如果有啞炮而未排查到，人工和機械拆除時也未發(fā)現(xiàn)而因振動爆炸，造成事故，主要是傷人，傷致外傷出血，現(xiàn)場施工人員立即清理傷者包扎止血，且現(xiàn)場主管人員立即通報應(yīng)急辦公室，安排交通車或醫(yī)療救護(hù)車將傷者送往區(qū)醫(yī)院急救中心救治，同時上報項目經(jīng)理對傷者妥善安置措施，如果傷人致死，應(yīng)急辦公室及時向項目經(jīng)理、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、業(yè)主及區(qū)安監(jiān)辦層層上報，同時應(yīng)急辦公室向死者家屬通知前往現(xiàn)場協(xié)商善后處理工作。

　　7.2雷管和炸藥意外爆炸

　　7.2.1 當(dāng)造成雷管和炸藥意外爆炸事故，主要是傷人，傷致外傷出血，現(xiàn)場施工人員立即清理傷者包扎止血，且現(xiàn)場主管人員立即通報應(yīng)急辦公室，安排交通車或醫(yī)療救護(hù)車將傷者送往區(qū)醫(yī)院急救中心救治，同時上報項目經(jīng)理對傷者妥善安置措施，如果傷人致死，應(yīng)急辦公室及時向項目經(jīng)理、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、業(yè)主及區(qū)安監(jiān)辦層層上報，同時應(yīng)急辦公室向死者家屬通知前往現(xiàn)場協(xié)商善后處理工作。

　　7.2.2 當(dāng)雷管和炸藥意外爆炸事故發(fā)生造成火災(zāi)，現(xiàn)場主管人員立即通報應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室立即通告現(xiàn)場消防救援隊滅火。如果是汽車或旁邊有汽車，油站、電源等立即撤離旁邊人員，并將引爆物體用車?yán)�開且拖車離引爆物距離 20 米以上。

　　7.2.3 火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場恢復(fù)隊?wèi)?yīng)組織人員及時清理現(xiàn)場，將余燼和被污染的物品按環(huán)境管理方案處理實施，避免或減少產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

　　7.3   粉塵應(yīng)急措施

　　a、現(xiàn)場道路由于挖掘機、裝載機、運輸車等大型設(shè)備行走，并且施工范圍大，因此不能硬化，但是施工道路通過灑水來降低粉塵飛揚。

　　b、現(xiàn)場道路機械設(shè)備行走限速在每小時 15 公里以內(nèi)。

　　c、派兩人分段責(zé)任包干的方式將道路上的浮土用鐵鍬，掃把清理干凈，這樣做到下雨不積泥，干燥不揚塵。

　　d、運輸車上瀝青路或水泥路前必須沖洗干凈，防止帶泥上路，而履帶機械設(shè)備則禁止上瀝青和水泥路，除非用木板、草墊等物資墊路則可行。

　　e、裝運煤渣的施工車輛應(yīng)采用氈布、彩條布覆蓋并綁緊。

　　f、禁止在施工現(xiàn)場焚燒，以防惡臭沖天和揚塵。

　　g、取暖和食堂采用燃?xì)夂陀秒娫O(shè)施，不采用燃煤。

　　h、采用電雷管爆破產(chǎn)生粉塵強度低。在爆破切口外圍用兩層草帶、一層鐵絲網(wǎng)、外加膠皮帶將炮孔進(jìn)行覆蓋防護(hù)，和采用荊笆棉被嚴(yán)密覆蓋煙囪外炮眼位置能有效降塵。

　　i、由于煙囪已用多年，內(nèi)積許多粉塵，爆破前預(yù)先灑水可大大減少爆破后的灰塵。煙囪裝藥前對筒體內(nèi)澆水，起爆前對減震壩適當(dāng)澆水濕潤，起爆后立即用高壓水泵沖灑水降煙降塵。

　　7.4 救護(hù)過程中防止二次傷害措施

　　a、救護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過救護(hù)知識的培訓(xùn)，掌握救護(hù)要求，避免在救護(hù)不當(dāng)造成被救護(hù)者的二次傷害。

　　b、救護(hù)人員應(yīng)救護(hù)過程中注意自我保護(hù)，隨時觀察險情的發(fā)展，防止在救護(hù)過程中發(fā)生二次傷害。

　　c、救護(hù)工具、用品（藥品）均應(yīng)標(biāo)識明確，便于識別，防止因誤用而對被救護(hù)者造成二次傷害。

　　7.5 救護(hù)過程中防止二次傷害措施

　　a、救護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過救護(hù)知識的培訓(xùn)，掌握救護(hù)要求，避免在救護(hù)不當(dāng)造成被救護(hù)者的二次傷害。

　　b、救護(hù)人員應(yīng)救護(hù)過程中注意自我保護(hù)，隨時觀察險情的發(fā)展，防止在救護(hù)過程中發(fā)生二次傷害。

　　c、救護(hù)工具、用品（藥品）均應(yīng)標(biāo)識明確，便于識別，防止因誤用而對被救護(hù)者造成二次傷害。

　　7.6應(yīng)急活動人體工效要求和心理引導(dǎo)

　　6.  搶險人員要求：身體強壯、動作靈活、協(xié)調(diào)性好，能夠在搶險時迅速進(jìn)行救護(hù)、搬運物資和背負(fù)傷者等工作。搶險人員還要求頭腦反應(yīng)快、視力和聽力好，能夠隨時觀察現(xiàn)場情況的變化，及時作出反應(yīng)，避免受傷。搶險人員的心理素質(zhì)要好，在發(fā)生緊急情況時，能夠沉著冷靜，聽從指揮，正確執(zhí)行搶險和救助任務(wù)。

　　7.  安全管理人員緊急情況發(fā)生后，應(yīng)及時對被困者、傷者進(jìn)行心理安撫，盡可能保持當(dāng)事人的情緒穩(wěn)定，以便設(shè)法自救和較好地配合救援工作。

　　8.  應(yīng)急管理人員應(yīng)對救援搶險人員進(jìn)行行動前的心理引導(dǎo)，有效消除救援人員的驚慌、緊張情緒，使其能夠正確的執(zhí)行救援指令，避免在救援過程中受傷和對當(dāng)事人的二次傷害。

　　8、監(jiān)測點和監(jiān)測要求

　　8.1控制爆破煙囪未按設(shè)計的方向傾倒

　　8.1.1   監(jiān)測點

　　a、北側(cè) 42米處兩層房。

　　b、施工現(xiàn)場外 500 米內(nèi)的舊房。

　　c、雷管和炸藥。

　　d、電纜、電線、地下管道及路面。

　　e、飛石、空氣沖擊波、氣浪、有害氣體。

　　f、警戒線。

　　8.1.2 監(jiān)測要求

　　a、施工時按房屋；電纜、電線、地下管道及路面；雷管和炸藥；飛石、空氣沖擊波、氣浪、有害氣體，安排專人監(jiān)測，分五組人員，每組兩人進(jìn)行爆破中全程監(jiān)測，監(jiān)測的方法：房屋和路面采用經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀監(jiān)測；電纜、電線、地下管道、空氣沖擊波、炸藥和飛石采用目測；氣浪采用測噪聲儀；雷管監(jiān)測采用電阻儀。

　　b、雷管和炸藥對材質(zhì)監(jiān)測，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的方可使用。

　　c、房屋、路面及其它離施工現(xiàn)場 500 米內(nèi)的舊房均在爆破前照像，以對照爆破后的狀況。

　　d、警戒圈內(nèi)監(jiān)測是否有人員。

　　e、監(jiān)測時監(jiān)測人員一定認(rèn)真負(fù)責(zé)，全部的監(jiān)測結(jié)果做好記錄，并報于應(yīng)急辦公室。

　　8.2 啞炮

　　8.2.1 監(jiān)測點

　　a、雷管。

　　b、炸藥。

　　c、連接電線和引爆器。

　　8.2.2 監(jiān)測要求

　　a、施工時按雷管、連接電線和炸藥安排專人監(jiān)測，分兩組人員，每組兩人進(jìn)行爆破前和爆破后監(jiān)測，監(jiān)測的方法：炸藥采用目測；雷管、連接電線和引爆器監(jiān)測采用電阻儀。

　　b、通過與市氣象站聯(lián)系，監(jiān)測雷電。

　　c、電氣工程師監(jiān)測連接電路和引爆器狀況。

　　d、監(jiān)測時監(jiān)測人員一定認(rèn)真負(fù)責(zé)，全部的監(jiān)測結(jié)果做好記錄。

　　8.3 物體打擊

　　8.3.1 監(jiān)測點

　　a、工具。

　　b、煙囪爆破后破碎狀況。

　　c、人員防護(hù)裝置。

　　8.3.2 監(jiān)測要求

　　a、施工時安排專人監(jiān)測工具是否完好；煙囪爆破后破碎狀況是否有易倒塌跡象；人員防護(hù)裝置是否齊備。分兩組人員，每組兩人進(jìn)行施工中全天侯監(jiān)護(hù)，監(jiān)測的方法采用目測。

　　b、安排人員檢查出行人員并做好記錄。

　　c、發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和危險源及時通報。

　　d、監(jiān)測時監(jiān)測人員一定認(rèn)真負(fù)責(zé)，全部的監(jiān)測結(jié)果做好記錄。

　　8.4雷管和炸藥意外爆炸

　　8.4.1 監(jiān)測點

　　a、臨時炸藥庫和雷管庫。

　　b、運輸設(shè)備。

　　c、出行人員。

　　c、連接電線和引爆器。

　　d、周邊 300米內(nèi)振源。

　　8.3.2  監(jiān)測要求

　　a、炸藥進(jìn)入臨時庫房后開始專人監(jiān)測臨時炸藥庫和雷管庫，分兩組人員，每組兩人進(jìn)行全天侯監(jiān)護(hù)， 并且專人監(jiān)測周邊是否有強振動的活動， 監(jiān)測的方法采用目測。 

　　b、安排人員檢查出行人員并做好記錄。

　　c、監(jiān)測臨時庫房有炸藥時、運輸和安裝過程中禁止吸煙。

　　d、電氣工程師監(jiān)測連接電路和引爆器狀況。

　　e、監(jiān)測時監(jiān)測人員一定認(rèn)真負(fù)責(zé)，全部的監(jiān)測結(jié)果做好記錄。