0 編制說明 

　　根據本工程的特點，只對起重吊裝、火災、觸電進行重點描述，在實際施工過程編制職業健康安全與環境應急預案時應全面考慮。

　　本預案是項目級應急預案，當啟動本預案不能有效控制事態發展時，應啟動上一級預案（公司級）或當地政府的應急救援預案。以防止預案內容不全,影響救援效果,造成對造成對人員的二次傷害和對環境的二次污染。

　　1場景

　　1.1工程概況

　　某天然氣化肥廠合成氨節能技改安裝工程,主要由合成回路、馳放氫回收、天然氣增濕、界外管網、分子篩、Co2 脫除、變換、原料氣壓縮、新增循環水系統、高壓變電所等十個技改子項,分別由工藝管道、設備安裝、起重吊裝、強電、弱電、自控儀表、鋼結構、焊接、探傷、焊縫熱處理、保溫等分部分項組成,該技改工程的安裝造價 2175 萬元。

　　1.2 工程的技術難點、對應的技術風險：

　　由于本工程是技改安裝工程，除有兩個月的停產大檢修時間外，其它時間是邊生產，邊施工.新安裝的塔類設備笨、重、高大, 技術復雜、要求高、工期短、特種材質的焊接和規格品種多（碳鋼有 21種、不銹鋼有 18 種） ，各類壓力容器多,焊接質量要求嚴格，施工難度大，吊裝和焊接作業多，施工場地窄小,給起重吊裝、焊接、探傷、焊縫熱處理、管道酸洗、高壓管道試壓等工作和防火安全增加了難度和風險。且分別參插在老生產裝置之中,,新老管線和裝置的碰頭多;老生產裝置多為高、中壓的化工生產系統,主要燃料是天燃氣,具有高溫、高壓、易燃、易爆的特點,因此本工程對防火、防爆提出了較高的要求. 

　　1.3 合同要求

　　合同工期 6 個月。2005 年 3 月 1 日至 8 月 31 日.合同要求確保安全. 該化工廠為防火重點單位和ISO14000 認證企業.

　　1.4 地理環境情況：

　　該廠始建于 70 年代中期,是我國在七十年代從國處引進的十三套天然氣化工裝置基地之一， 地處我國西南山區， 該廠交通運輸主要依靠公路和赤水河的輪船運輸。

　　廠內設消防隊，廠區和生活區相距 1 公里,生活區內建有職工醫院,具有初級搶救應急能力, 廠區成長條形一面靠山一面臨河。距離廠區約 4 公里是一個縣級市，市區內有一家大型綜合醫院和消防中隊。

　　1.5 工程施工季節情況：

　　該技改工程施工季節正處在 2004 年 3 月至 9 月之間,正逢多雨和暑天高溫季節,存在洪水、集體感冒、中署、中毒、雷電等風險。

　　1.6 人員調配計劃

　　由于本工程設計標準高、工期緊、勞動強度大，職業健康安全和環保要求高,對工程施工管理人員的項目管理水平以及操作工人的技術水平、熟練程度都提出了較高要求。

　　1.6.1 項目部配備項目經理是一名具有 10 年施工經驗的專業本科生畢業，全面負責節能技改安裝工程的全面工作. 管理人員 10 人,均為中專以上文化水平,平均年齡 36 歲。項目設專職安全員二人.

　　1.6.2 配備技術工人 60人，其中：起重技術工人 8 人；焊接技術工人 20 人；測量技術工人 2 人；電工 14 人；鉗工（安裝工）12人；架子工 2 人；普工 15 人，機操工 2 人。均從我公司職工中選拔專業技術熟練，具有上崗證件，身體強壯，反映敏捷，視力好(1.2以上)善觀察,適應高空作業的人員擔任。

　　1.6.3 項目部設立醫療室,配備專業醫護人員 1 名，義務急救員 10 名,統一參加廠區組織的急救培訓，掌握對傷員傷勢判斷、現場急救和監護 .

　　1.6.4 本工程的土建項目是由業主方的工程公司自行承擔的，工程的防腐、保溫工作由業主方直接指定的專業施工隊伍承擔。施工過程中需與兩家施工隊伍做好協調工作.

　　1.7 主要工機具及設備配備計劃

　　1.7.1 配備40 噸和20 噸汽車吊各 1臺。用于中小型設備及鋼構件的吊裝、桅桿起重機的組裝與拆卸和施工機具的移位等。

　　1.7.2 配備1 臺60T/40m金屬格構式桅桿起重機。用于安裝設備吊裝就位。

　　1.7.3 二氧化碳氣體保護焊機 16 臺；交直流焊機 4 臺；熱處理設備 2 臺；空氣壓縮機 2 臺。

　　1.7.4 起重工具機和焊接保溫設備等. 

　　1.7.5 監測設備包括測距儀 1 臺；光學經緯儀 1 臺；電子經緯儀 1 臺；水準儀 1臺。X 射線探傷機 2 臺； 

　　2、事故事件和緊急情況分類分級

　　化工廠區由于其易燃易爆、有毒有害物質數量巨大，而且高度集中，一旦發生職業健康安全和環境污染事故，后果不堪設想。在施工過程中化工廠和我單位加強了對安全的管理。化工廠的重大化工裝置通過安全設計、操作、維護、檢查等措施，可以預防事故發生，降低風險，但還達不到絕對的安全。當發現事故險情,尤其是火情險兆時,應立即啟動與化工廠聯運的應急搶救機制.

　　2.1 經調查和分析，項目部主要事故事件和緊急情況類型如下：

 

 

　　2.2 按突發事故事件及緊急情況的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，方法上可分為 一般(Ⅰ級)、 較大(Ⅱ級)、重大(Ⅲ級)、特別重大 (Ⅳ級)四級。

　　分級響應

　　2.2.1Ⅰ危險發現人響應：

　　發生緊急情況后，發現者應大聲呼救，或要求停止吊裝電焊等作業，爭取及時將信息傳遞到項目部應急機構。并在力所能及的范圍內采取初步措施，控制事態發展。

　　2.2.2.Ⅱ項目部響應

　　項目接警后，各有關人員應立即到各自相應崗位，按分工進行響應。

　　2.2.3.Ⅲ公司及化工廠響應

　　當接到項目的報告后，應根據事故情況，依據公司和化工廠預案規定進行響應，為項目提供指導、幫助。

　　2.2.4.Ⅳ本市響應

　　事態不能控制時，項目部得到公司和化工廠授權后，向本市相關組織、單位求救，獲得增援。

　　2.3 應急報警機制

　　應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。它的形式為由下而上、由內到外，形成有序的網絡應急報警機制。

　　2.3.1.應急上報機制

　　通過危險辨識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目經理部施工現場負責人，施工現場負責人應立刻向公司和化工廠匯報，由公司主要負責人決定是否啟動應急預案

　　2.3.2.內部應急報警機制

　　應急預案啟動后，公司、項目部應急反應組織啟動，并拉響應急反應警報，通知公司和化工廠相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態，公司化工廠、項目兩級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。

　　2.3.3.外部應急報警機制

　　內部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部應急報警機制，向已經確定的施工場區外部公司內部的鄰近項目經理部應急反應體系、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。

　　2.3.4.匯報程序

　　按地方政府的事故上報規定和行業事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門匯報。

　　3、應急響應目標(根據本工程的特點，只對起重吊裝、火災、觸電等進行重點描述，在實際施工過程編制職業健康安全與環境應急預案時應全面考慮)

　　3.1 整體目標

　　及時開展自救與互救，有效控制事態發展，防止事故擴大，努力減少事故對人員、周邊環境和相關方的影響， 避免救援措施不當對人員造成二次傷害和對環境造成二次污染，將事故損失降到最低。

　　3.2 過程控制目標

　　3.2.1起重吊裝傷害應急響應目標

　　突發起重吊裝緊急情況時采取應急和響應措施的目的是能及時進行有效的自救和外部救援，及時疏散受影響的作業人員, 避免引起周邊設施的二次破壞和對人員造成再次傷害。

　　3.2.2火災應急響應目標

　　突發火災緊急情況時采取應急和響應措施的目的是能及時啟動與化工廠聯動的緊急預案, 進行有效的自救和外部救援.防止爆炸.當火情蔓延擴大,能及時啟動全市全省的相應緊急預案,行業和國家級滅火專家能及時趕赴現場制定滅火措施,緊急疏散周邊和赤水河下游居民,防止災害性事故的發生. 

　　3.2.3觸電應急響應目標

　　突發觸電傷害緊急情況時采取應急和響應措施的目的是能及時進行有效的自救和外部救援，防止人員的二次傷害。

　　4、應急準備

　　4.1  應急機構和職責

　　4.1.1  應急機構

　　4.1.1.1  項目部成立職業健康安全和環境污染事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組） ，由項目經理擔任組長 ,由項目部主管副經理擔任副組長,項目其他副經理、職能部門負責人、辦公室主任等人員為小組成員。

　　4.1.1.2  領導小組下設專業組,由項目部各主管副經理或專業負責人任組長，相關職能部室負責人任副組長、有關人員為組員。

　　專業組包括：

　　(1)管理監測組  由安全員任組長，設備科長任副組長。    

　　(20搶險突擊隊  由生產副經理任隊長，施工處處長任副隊長。

　　(3)信息通報及對外聯絡組  由商務副經理任組長，合約部經理和辦公室主任任副組長。

　　(4)醫療急救組  由醫療救助站站長任組長。

　　(5)設備物資供應組  由后勤后勤供應處處長任組長，材料科科長任副組長。

　　(6)事故調查組  由         任組長，工程管理部部長任副組長。

　　(7)善后處理組  工會主席任組長，人力資源部部長、女工委員任副組長。

　　(8)日常值班室設在管理監測組，施行全天值班。

　　4.1.2  應急救援職責

　　4.1.2.1  領導小組組長

　　(1)貫徹執行有關突發性職業健康安全和環境污染事故應急救援的法律、法規、規章和政策。作為突發事處置行動的最高指揮，領導和決策應急響應與危機處理工作，審查批準項目安全管理方案、應急預案。

　　(2)負責突發性職業健康安全和環境污染事故的組織和部署工作，當發生緊急情況時，立即啟動本預案。要做到快速反應，從容應對，指揮得當，部署及時。

　　(3)依照本預案、有關管理方案的規定和現場實際情況，分配相關人員的具體職能，協調應急救援處理工作，提升小組團隊應急能力。

　　(4)按照有關規定，及時向上級單位和化工廠和當地政府匯報人員傷害、環境污染、破壞等緊急事件發生、進展、處置情況，不隱瞞，不拖延，積極尋求救援。

　　(5)必要時授權相關人員對外公告突發事件，保持內外溝通渠道暢通。

　　(6)及時部署各項工作，確保各項目標、指標的實現；安排相關人員保存必要的記錄、證據，增強法律法規的符合性。

　　(7)組織有關人員對本預案進行評審，提高本預案的針對性和可操作性。

　　4.1.2.2  領導小組副組長協助領導小組組長工作，在組長不在時承擔組長職責，確保各項目標、指標和任務的完成。

　　4.1.2.3  專業組職責

　　各專業組負責執行和落實各項應急措施

　　(1)管理監測組

　　做好日常的職業病、安全、環境監測監督，及時預警；關注施工現場周邊環境、自然地貌等，發現異常情況及時報告。負責災后的監督監測。

　　(2)搶險突擊隊

　　1)參加突發性職業健康安全和環境污染事故應急救援培訓，掌握相關知識，當發生人員傷害、環境污染、破壞等緊急情況時立即趕赴現場，承擔火災撲救、破拆、救人、重要物資轉移、疏散、疏通、警戒、護衛等搶險救援任務。

　　2)執行領導小組的指令和擬定的方案、預案，根據緊急情況發展態勢，積極開展搶險救援。根據先救人、后救物的原則，控制事態的發展和蔓延，將事故的影響和破壞降到最低限度。

　　3)信息通報及對外聯絡組

　　4)負責突發事件的報告、信息傳遞、對外聯絡及內部溝通協調；根據授權向社會發布事件信息；收集、跟蹤社會輿論信息，向領導小組提供建議。

　　5)及時傳達上級主管單位和化工廠，地方政府及建設單位等領導同志關于搶險救援的指示和批示，協調現場其他專業組的搶險救援工作，保障搶險救援工作的通訊暢通。

　　6)拍攝搶險救援現場，記錄突發事件處置過程，收集法律法規的符合性證據；事件結束后編寫匯報資料。

　　(3)設備物資供應組

　　執行擬定的方案、預案，當緊急情況發生時，提供所需的搶險救援物資和設備；識別事件涉及的危險化學品并嚴格控制，防止其爆炸和泄漏。

　　(4)醫療救護組

　　1).結合人員傷害和環境污染特性， 確定醫療救治和疾病預防機構資源分布，救治能力及相應應急準備措施、醫療隊伍、設備等，為現場醫療救治提供必要保障。

　　2).負責人員傷害的救護工作。當緊急情況發生時，攜帶救護物品和車輛，立即趕赴現場，及時有效的進行現場急救和轉運醫院治療，減少人員傷亡。 

　　(4)事故調查組

　　實施現場勘察（包括破損部件、碎片、殘留物的位置等）和調查取證（現場搜集到的所有物件，均貼上標簽，注明地點、時間） 、分析研究，配合上級主管單位和化工廠或地方政府調查，開展對職業健康安全和環境事故的調查處理工作。寫出調查報告，在規定時限內上報。

　　(5)善后處理組 

　　1).迅速組織有關部門和人員，對事故傷亡人員及其家屬進行安撫，使其穩定情緒，并按有關政策，積極穩妥地安排做好事故傷亡人員及其親屬的善后事宜。

　　2).積極與當地政府主管部門協商，盡快恢復或消除不良社會影響。

　　4.1.3  應急人員

　　4.1.3.1  應急人員要求

　　(1)義務消防隊員應身體健壯，身高 1.7m以上,組織紀律性強,服從命令聽指揮，會正確使用現場各種滅火器材，具有較強的應變能力和責任心。  

　　(2)現場救護人員應設具有主治醫師證，能進行簡單外科手術、有豐富醫療搶救能力、有較高職業醫德的主治醫師 1 名；具有醫師證、有現場搶救能力、人工呼吸、較高職業醫德的醫師 2 名；具有護士資格證、有較豐富的護理經驗并且責任心強的護士 3 名負責現場臨時搶救工作。

　　(3)搶險人員應身體健壯，身高 1.7m以上,組織紀律性強,服從命令聽指揮，會正確使用現場各種搶險設備和工具，具有較強的應變能力和責任心。搶險隊員在日常工作中分散在各作業隊組中正常工作，火災爆炸、觸電與發生起重作業傷害等關鍵時期相對集中待令，隨時準備應對各種緊急情況，防止二次傷害。

　　(4)作業現場值班工長或安全值班負責人應由具有較豐富的緊急情況的組織、協調、管理決策判斷處理能力和很強的責任心的人擔任。

　　(5)項目值班負責人應由具有豐富的緊急情況的組織、協調、管理和決策判斷處理能力和很強的責任心的人員擔任。

　　(6)每個作業區配備安全巡視人員 2-3 人,巡視人員應視力好(1.2 以上)善觀察，掌握本項目部重大危險源和環境因素，具有識別和判斷安全隱患或安全險情的能力。    

　　4.1.3.2  應急人員職責

　　(1)目擊者應在發現應急情況第一時間進行高聲呼救，并在安全狀態下進行救援，同時撥打（或要求其它目擊者撥打）報警救援電話。

　　(2)各專業隊隊長在接到報警救援命令后,應在第一時間內組織本隊人員按應急方案展開救援行動, 并服從項目值班負責人的統一協調和指揮。

　　(3)項目總工程師在接到報警救援命令后,應及時趕往現場，對現場情況進行技術可行性評估，為現場的救援工作提供技術支持或為防止二次傷害提供處置方案。

　　(4)項目副經理在接到報警救援命令后,應及時趕到現場指揮救援，當項目經理不在或不能及時趕到現場時承擔應急總指揮的職責。

　　(5)項目經理在接到報警救援命令后,應及時宣布全現場進入應急狀態,負責整個項目經理部的緊急響應的組織、協調、管理，并統一協調和指揮各作業隊的應急響應工作。 

　　(6)其它相關人員應根據項目部或作業隊的安排,按應急預案規定的程序和職責，進行相應的配合支援。

　　4.2  應急線路

　　根據現場作業位置、大門位置、施工現場情況和場外交通情況，本工程設計兩條應

　　急路線。具體如下：

　　4.2.1  第一條應急路線

　　事故地點→化工廠大門→生活區→化工廠醫院或化工廠消防站;本線路約 1公里。

　　4.2.2  第兩條應急路線

　　事故地點→化工廠大門→沿江路→某某路→市醫院;本線路約 4公里。

　　4.3  應急設備、設施、物品的準備

　　4.3.1  應急物資設備分兩部分準備，一部分由我項目部儲備在施工現場，一部分由化工廠儲備,緊急情況下可隨時調用.由我項目產儲備在施工現場的應急物資設備為應急救援專用、常備物資，非特殊情況，不得動用，并應定期檢查，隨時補充。

　　4.3.2  儲備在化工廠的應急物資,應經常與相關方保持聯系，確認物資設備的現狀，尤其是在應急情況預計發生前，確保應急情況發生時能隨時調配。

　　4.3.3  主要應急常用設施、物品的準備

　　4.3.3.1  搶險設備、設施的準備

　　施工機械設備作為起重作業傷害、暴雨、洪水等惡劣天氣和自然災害的救援設備，包括裝載機2 臺、吊車 1 臺、自卸汽車 5 臺、載人汽車 2～5 臺、救護車1 臺、千斤頂若干．呼吸設備和呼吸保護器30套。現場值班負責人在啟動緊急情況時統一調度指揮。 

　　4.3.3.2  現場救護設備、物品的準備   

　　項目部配備救護車一部,血壓計 2 只、聽診器 3 只、急救床一個、消毒用品若干、急救物品（創可貼、繃帶、無菌敷料若干）及各種常用小夾板3個、氧氣袋3 個、急救包 3只、擔架3個、止血帶10 個以及其他救護物品，由醫療救助站負責。

　　4.3.3.3  消防器材配備

　　(1)生活區每棟宿舍樓配置 2 個以上干粉滅火器，設室外消防沙池 1 個；食堂餐廳和操作間各設兩個干粉滅火器；小賣部設1 個干粉滅火器。

　　(2)辦公區（包括救助站、活動室等）每排辦公室設 2 個以上干粉滅火器，1 個消防沙池;每個辦公室配膠面拖把1 個，鐵水桶1 個，鐵鍬適量。

　　(3)倉庫庫房院內設消防水池一個，配消防水桶四只；消防沙池一個，配消防鍬四把以上；泡沫滅火機兩臺以上；每棟庫房門口兩側各設干粉滅火器一個；庫房大院入口處兩側分別設干粉滅火器兩個；庫房值班室外設干粉滅火器一個及消防斧一把， 

　　(4)施工現場動火點 配干粉滅火器兩個;消防用沙可采用工程用砂．

　　(5)消防用水：生活區辦公區滅火可采用自來水，施工現場滅火可就近取水。

　　4.3.3.4  應急情況的內部報警器具的準備

　　項目部領導和部門負責人配備手機;主管隊長（工長）、安全員、巡視人員、值班人員、搶險隊長配備對講機;生活區和作業現場各安裝一套警報器和廣播擴音器，由辦公室和現場值班人員負責管理。

　　4.3.4  危險標識的準備

　　由安全部負責對作業危險區域、尚存險情處進行危險標識。對起重吊裝作業危險區、動火點、 X 射線探傷作業、酸洗作業等設立安全警界線，并做醒目警示標示。對易燃品倉庫設立相關醒目安全警示標示,并對標識、安全距離等的設定進行檢查。

　　4.4  主要應急聯系電話號碼

　　急救電話：120

　　報警電話：110   119

　　項目經理電話：

　　項目副經理電話 ：

　　項目總工程師電話：

　　上級應急小組負責人電話：

　　化工廠值班電話：

　　化工廠醫院院電話：

　　市醫院電話：

　　當地市政府電話：

　　其它應急電話：

　　5、事故事件和緊急情況響應措施

　　5.1 突發起重吊裝傷害的應急響應措施

　　本次技改安裝工程中的各類設備有 35 臺,由于施工現場場地狹窄,大型自行式起重機進場無法施吊，根據實際情況，采取桅機結合、以小吊大的吊裝方案.新舊裝置穿插,萬一發生起重吊裝事故,造成的損害和后果非常嚴重. 突發起重吊裝傷害事故，項目部應建立有效的事故處理機制，快速、及時、準確、妥善地應對各種可能發生的緊急情況。 對潛在的和已經發生的事故或緊急、 異常情況及時有效的進行控制和處理。要做到人員職責到位，措施到位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

　　5.1.1發生有起重設備傾斜倒塌或起重物傾斜掉落可能性時的應急措施  

　　不論任何人一旦發現有起重設備倒塌或起重物傾斜掉落的可能性時,  第一目擊者或設備操作者或值班安全員應立即切斷電源,停止起重吊裝作業同時大聲呼叫在場全體人員進行隱蔽疏散。由安全員或作業班組長利用電話向管理人員或指揮長報告險情。由應急領導組長啟動緊急情況響應狀態,組織搶險突擊隊對起重吊裝作業區域進行封閉隔離,禁止無關人員進入.由項目總工程師組織專家對現場風險進行評估并制定相應的措施,方能采取措施對傾斜的起重設備扶正.采取措施時,搶險人員應避免站在起重設備傾斜側以及大臂下,防止起重設備繼續傾斜倒塌造成人員的二次傷害.

　　5.1.2發生起重設備倒塌時的應急措施

　　(1)起重吊裝發生緊急情況往往一瞬間,很多人都還沒有反映過來,第一名示警者應大聲呼喊:“快跑”,并準確引導作業人員的疏散線路,如過程中人員行動有偏差,應直呼作業人員名字,給其正確引導,班組長和安全員應立即通過電話向指揮長報告“在哪里” “什么事” “具體情況”簡單明了地重復二次。指揮長在確定事故發生后，啟動現場報警器和擴音器，宣布進入緊急狀態，封閉發生事故現場及受影響區域, 疏散主干道車輛保持主干道的暢通．在積極展開救援的同時，第一時間內向公司和化工廠的有關領導和部門報告。與化工廠醫院和市醫院聯系做好搶救準備，化工廠醫院醫生和救護車趕赴事故現場，隨時做好現場搶救準備．

　　(2)指揮員應觀察事故的狀態、是否還會造成更嚴重的后果，確定搶救措施：

　　(3)起重設備倒塌后，墜落的構件可能懸浮不穩,影響到舊裝置設備管道和電纜電線損壞,如事故的影響還在繼續或加重，搶救人員不得進入搶救現場；應通過擴音器指揮被重物壓住或圍困住的人員保持冷靜并積極展開自救，告訴他們已采取的具體救援措施，防止他們慌亂緊張 ，造成對自已創傷面更大的傷害或引起倒塌墜落物的再次失穩.引導他們對流血處做力所能及的止血處理,

　　(4)指揮員應準確判斷事故影響范圍,由化工廠派專門檢測人員對影響區域進行檢查,排查泄漏、線纜破損等。確定事故現場相對安全和穩定時，搶救隊員才可以進入現場搶救受傷人員。搶救時對壓住受傷人員的重量和體積較大的鐵件、附件，由吊車平穩吊離；重量和體積較小的物體，至少兩人輕輕抬離，防止對受傷人員的二次傷害。將所有受傷人員搶救出作業現場后至現場救護所，搶險隊再清理墜落下的所有構件，將損壞的機具及垃圾分類運放到指定位置存放,恢復現場原貌;同時用挖掘機或鋼纖等工具清理懸浮不穩的機具和材料,消除安全隱患,起重吊裝事故的發生后，往往會伴生著其它事故的隱患，會影響到舊裝置設備管道、電纜電線等，必須對發生的事故進行綜合性的處理，防止事故后的連鎖反映或出現新的意外事故。確認事故隱患被徹底清除后，同時事故原因已調查清楚,相應的證據已獲得,才能恢復施工生產。

　　(5)由化工廠職工醫院和項目 10 名義務急救員組成的救護組,初步判斷傷員情況，本著先重后輕的原則組織人員對傷員做臨時緊急止血救護；檢查受傷害部位，如有切斷傷害，應尋找切斷的部分，將其妥善保留,同時組織人員將傷員安全、迅速轉運就近的化工廠醫院；傷勢嚴重的由化工廠救護車急送 4KM 里外的市醫院搶救.并將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生:

　　1)經救護負責人觀察、診斷后,判定負傷人員神志清醒,只有簡單砸傷或少量出血的外傷時,由護士按搶救醫生的診斷意見,進行消毒、止血、包扎后,送回住地休息; 2)救護負責人判定負傷人員神志清醒,砸傷面較大、流血較多、能走動時,由搶救醫生和護士將負傷人員護上救護車,由護士配合外科醫生在車內消毒、止血、縫針, 護士負責上消炎藥棉紗、包扎、打防破傷風針、喂藥后,醫生和護士隨救護車將負傷人員送臨時救護所進一步觀察治療;

　　3)救護負責人判定負傷人員神志清醒, 手臂或小腿發生閉合性或開放性骨折;如有開放性傷口和出血，搶救醫生應先止血和包扎傷口，再用夾板對骨折部位進行固定;用救護車送到市醫院診治; 固定時操作者動作要輕快,最好不要隨意移動傷肢或翻動傷員,以免加重損傷,增加疼痛;如斷骨伸出傷口外,不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經,加重傷情; 抬運傷員上車時操作者要輕、穩、快，避免震蕩或碰到負傷部位; 醫生和護士將傷員抬上救護車后,隨救護車將負傷人員送到市醫院診治;

　　4)救護負責人判定負傷人員神志清醒,有盧腦內出血時,醫生和護士立即將傷員抬上救護車,隨救護車將負傷人員送到市醫院搶救;救護負責人判定負傷人員神志清醒,發現有斷手或斷肢要應立即拾起，用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮帶內，不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液,避免組織細胞變質;扎緊袋口(在夏季應在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫)后, 醫生和護士將傷員抬上救護車后,隨救護車將負傷人員送到地區化工廠醫院斷手或斷肢再植和搶救。

　　5)救護負責人判定負傷人員神志清醒,如發現眼進異物時,醫生翻開眼皮用干凈紗布將異物撥出;如發現嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，醫生用枕頭支撐其頭部，使其保持靜止不動，立即用救護車將傷員送市醫院服眼科取出插入眼中的異物;如發現眼球鼓出或從眼球脫出的東西，醫生立即用消毒紗布輕輕蓋上，再纏上紗布條，立即用救護車將傷員送市醫院眼科救冶;纏紗布條時不可用力，以不壓及傷眼為原則,不可把眼球鼓出或從眼球脫出的東西推回眼內，避免處理不當可能會把能恢復的傷眼弄壞;

　　6)救護負責人判定負傷人員神志清醒,發現鐵件或鋼筋從的身體穿破時,醫生不得將以鐵件或鋼筋從的身體上取出, 醫生和護士立即將傷員抬上救護車,隨救護車將負傷人員送到市醫院搶救, 醫生不得將以鐵件或鋼筋從的身體上取出,避免處理不當危及人員生命。

　　7)經救護負責人判定負傷人員處于婚迷狀態,有可能發生頸椎、胸椎、腰椎骨折時,搶救人員不能翻動傷員,4 人將昏迷傷員用手抬到木板上,抬運時，搶救者必須有一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者,避免把受傷者的脊柱神經拉斷，造成下肢永久性癱瘓的嚴重后果; 醫生和護士用木板將傷員抬上救護車后,隨救護車將負傷人員送到市醫院診治; 經救護負責人判定負傷人員處于昏迷狀態,有腦內出血時,醫生和護士立即將傷員抬上救護車,隨救護車將負傷人員送到市醫院搶救。

　　現場醫生不能有效救治的傷員,在用救護車送醫院的同時救護負責人用手機向市醫院或省醫院報告傷員負傷狀況情況以便提前做好斷手或斷肢再植和搶救準備;如醫院實施搶救血漿告急時,項目經理接到電話后,立即組織現場人員用班車送到市醫院獻血,以保證手術的正常進行;如市醫院能力有限,項目經理應配合市醫院向或省醫院求援,接專家參加搶救,避免搶救人員能力有限危及人的生命;醫院搶救結束后,留下 1名護士照顧,以便能及時與項目溝通,保證發生意外時能順利實施救治或搶救,避免因溝通不到位延誤診治, 加重或加劇傷情,危及人的生命。

　　5.1.3、應急響應過程中避免二次事故傷害的措施

　　發生事故后現場人員應積極展開自救,尤其是現場狀況復雜, 墜落的構件可能懸浮不穩,影響到舊裝置設備管道和電纜電線損壞,救援人員進入事故現場搶救可能出現二次人員傷亡, 值班安全員和指揮員應審時度勢,指揮人員展開自救, 不能座以待弊. 同時組織人員加固或拆除事故發生后遺留隱患；避免連鎖傷害. 受傷人員自救過程應避免慌亂緊張,對流血處做力所能及的止血處理,等待救援人員到來.防止造成對自已創傷面更大的傷害或引起倒塌墜落物的再次失穩.

　　5.1.4．應急響應過程中的心理引導：

　　(1)在大型設備吊裝前,應組織作業人員對可能發生的險情和相應的應對措施組織討論及學習,明確各自的應急響應過程中的職責,才能在事故發生時,準確應對;

　　(2)起重吊裝發生緊急情況往往一瞬間,很多人都還沒有反映過來,第一名示警者的心理素質尤其重要,應準確引導作業人員的疏散線路,如過程中人員行動有偏差,應直呼作業人員名字,給其正確引導,防止作業人員混亂,誤入傷害區域.指揮員應盡快介入事故現場,做出正確判斷,對前期應急過程的偏差或不足給予調整和完善;

　　(3)當發生人員受傷時,現場未受傷作業人員救人心切,有可能一窩蜂趕到人員被擠壓處救助,如缺少吊裝設備幫助,在挪運構件時可能造成對受傷人員的二次傷害;也可能在起重吊裝事故發生時,碰撞周圍建筑或設施設備,造成周邊有倒塌和傾斜的危險,給救援人員帶來二次傷害,指揮員應冷靜處理,說服現場未受傷人員撤離至安全區域,由搶險救人員進行搶救,防止他們不顧一切的救人造成更大的損失.同時項目部派專人給予他們心理輔導. 平息他們焦慮的情緒,消除他們自責后悔的內疚心理.幫助他們能投入下一步正常的生產活動中.

　　5.1.5 監視和測量

 

 

　　5.2 突發火災的應急響應措施

　　本工程是技改安裝工程，除有兩個月的停產大檢修時間外，其它時間是邊生產，邊施工. 老生產裝置多為高、中壓的化工生產系統,主要燃料是天燃氣,具有高溫、高壓、易燃、易爆的特點,新安裝的塔類設備分別參插在老生產裝置之中,新老管線和裝置碰頭多;特種材質的焊接和規格品種多（碳鋼有 21 種、不銹鋼有 18 種） ，各類壓力容器多,新裝涼水塔內部的填料是可燃材料,工作狀況較為復雜.由于現場易燃易爆、有毒有害物質數量巨大，而且高度集中，一旦發生火災，后果不堪設想。火災應急響應的目標除保障人身安全外，還必須不惜一切代價將影響和損失降低到最小程度,當發生火情時項目部應立即啟動與化工廠聯動的緊急預案,當火情蔓延擴大,全市全省的相應緊急預案同時啟動,行業和國家級滅火專家趕赴現場制定滅火措施,緊急疏散周邊和赤水河下游居民,防止災害性事故的發生. 本預案是項目級應急預案，當啟動本預案不能有效控制事態發展時，應啟動上一級預案（公司級）或當地政府的應急救援預案。

　　5.2.1發生局部輕微著火時的應急措施  

　　(1)初起火災往往面積小，燃燒范圍不大，火勢蔓延慢，煙霧小，火場溫度低，撲救難度小。因此，迅速撲救初起火災是防止火勢蔓延、擴大的關鍵。最先發現火災發生地點員工應及時撲救; 

　　(2)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面大聲呼喊，利用警報器、擴音器通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面用電話向現場指揮長匯報。現場指揮長立即向化工廠報告.啟動與化工廠聯運的應急響應措施。

　　(3)局部輕微著火應根據物資及其燃燒性，采取不同的滅火設備，以免用錯滅火設備而加大火勢。

　　1)冷卻滅火：一般物質起火都可以用水來冷卻滅火。火場上除用冷卻法直接滅火外，還經常用水冷卻尚未燃燒的可燃物質，防止其達到燃點而著火，還可用水冷卻建筑構件、生產裝置或容器等。以防止其受熱變形或爆炸。

　　2)隔離滅火：將燃燒物與附近可燃物隔離或疏散開，使燃燒停止。關閉設備或管道上的閥門，阻止可燃氣體、液體流入燃燒區；排除生產裝置、容器內的可燃氣體、液體；阻攔、疏散易燃可燃液體或擴散的可燃氣體；拆除與火源相毗連的易燃建筑結構，造成阻止火勢蔓延的空間地帶等。

　　3)窒息滅火：在燃燒部位較小，容易堵塞封閉而燃燒區城內又沒有氧化劑時，采用適當的措施，阻止空氣進入燃燒區，或用惰性氣體稀釋空氣中的氧含量。使燃燒物質缺乏或斷絕氧氣而熄滅。可采用石棉被、濕麻袋、濕棉被、砂土、泡沫等不燃或難燃材料覆蓋燃燒物或封閉孔洞，用水蒸汽、惰性氣體（如二氧化碳、氮氣等）充入燃燒區域； 采用窒息法滅火后，必須確認火已熄滅，方可打開孔洞進行檢查。嚴防過早地打開封閉的房間或生產裝置而使空氣進入，造成復燃或爆炸；

　　4) 抑制滅火：滅火時，一定要將足夠數量的滅火劑準確地噴射在燃燒區內，使滅火劑參與和阻斷燃燒反應，否則起不到抑制燃燒的作用。

 

　　5.2.2．發生火勢蔓延擴大的應急響應措施：

　　5.2.2.1 現場指揮員立即進行人員的緊急疏散,利用廣播擴音器指揮人員迅速逃生， 指定安全疏散地點,由疏散引導組負責清點疏散人數,發現有缺少人員的情況時,立即通知指揮員或消防隊員.

　　5.2.2.2 陷入火場人員逃生自救

　　陷入火場人員首先應保持冷靜的頭腦和穩定的心態，才能有利于逃生和自救。加強個人防護，防止或減少煙少的侵害，用水將毛巾等浸濕，扎住口鼻，防止吸入高溫煙氣，用水浸濕地毯等，包裹好身體，就地滾出火焰區逃生。穿過煙火區時，要爬行或盡量使身體貼近地面，千萬不要站立行走。身上著火以后不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。發生火災時，要克制恐懼、趨光、就近、從眾等錯誤心理，爭取抓住最佳時機，沿最佳路線逃生。若人員被困在單層建筑內，火勢較猛，煙氣較大，應扎好口鼻，按照現場逃生平面圖，迅速逃向安全出口，當一個出口由于人員多，擁擠堵塞時，千萬不要參與擁擠，而應選擇自己熟悉的環境或路線，逃向其他出口。

　　火場疏散程序

 

 

　　5.2.2.3 化工廠啟動聯動應急救援體系,包括化工廠消防隊,所有周邊應急反應協作體系并視火情啟動外部應急報警機制、向社會公共救援機構報警。化工廠消防隊伍到達火場后，參加滅火的單位和個人必須服從消防機構指揮員員統一調動，執行火場指揮員的滅火命令。同時化工廠派出人員對有毒有害氣體濃度進行監測.

　　5.2.3人員急救處理

　　進入應急狀態后由化工廠職工醫院和項目10名義務急救員組成的救護組,初步判斷傷員情況，本著先重后輕的原則組織人員對傷員做臨時急救處理；同時組織人員將傷員安全、迅速轉運就近的化工廠醫院；傷勢嚴重的由化工廠救護車急送 4KM 里外的市醫院搶救.并將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生。

　　但化學燒傷比單純的熱力燒傷為復雜，由于化學物品本身的特性，造成對組織的損傷不同，應根據不同的化學燒傷分別應急處理 

　　5.2.3.1 強酸類

　　(1)強酸類如鹽酸、硫酸、硝酸、王水(鹽酸和硝酸)。石炭酸等，傷及皮膚時，因其濃度、液量、面積等因素不同而 造成輕重不同的傷害。酸與皮膚接觸，立即引起組織蛋白的凝固使組織脫水， 形成厚痂。 厚痂的形成可以防止酸液繼續向深層組織浸透，減少損害,對傷員健康極為有利。 

　　(2)鹽酸、石炭酸的燒傷，創面呈白色或灰黃色；硫酸的創面呈棕褐色；碳酸的創面呈黃色。 如系通過衣服浸透燒傷，應即刻脫去，并迅速用大量清水反復地沖洗傷面。充分沖洗后也可用中和劑--弱堿性液體如小蘇打水(碳酸氫鈉)、肥皂水沖洗。石炭酸燒傷用酒精中和。硝酸燒傷用攸瑣溶液中和，效果更好。但若無中和劑也不必強求，因為充分的清水沖洗是最根本的措施。 

　　5.2.3.2 強堿類 

　　強堿類如苛性堿(氫氧化鉀、氫氧化鈉)、石灰等。

　　強堿對組織的破壞力比強酸為重，因其滲透性較強，深入組織使細胞脫水，溶解組織蛋白，形成強堿蛋白化合物而使傷面加深  如果堿性溶液浸透衣服造成的燒傷，應立即脫去受污染衣服，并用大量清水徹底沖洗傷處。  充分清洗后，可用稀鹽酸、稀醋酸(或食醋)中和劑。再用碳酸氫納溶液或堿性肥皂水中和。根據情況，請醫生采用其他措施處理。 

　　5.2.3.3 磷 

　　(1)磷及磷的化合物在空氣中極易燃燒，氧化成五氧化二磷。傷面在白天能冒煙。夜晚可有磷光。這是磷在皮膚上繼續燃燒之故。因此傷面多較深，而且磷是一種毒性很強的物質，被身體吸收后，能引起全身性中毒。 磷對肝臟具有很強的毒性，引起肝細胞的壞死，肝脂肪性變；對血管損傷，可引起廣泛的出血：對腎臟、心肌及神經都有毒性。 

　　(2)磷中毒病人一般情況衰竭，頭暈頭痛，全身乏力，肝區疼痛、腫大、出現黃疸，肝功能不正常。尿少，尿檢查出現紅細腦、蛋白，也可以看到血尿，嚴重者尿閉。皮下毛細血管出血，可見到紫癜(紅色的小出血點，壓之不褪色)。肝臟受損嚴重者，可發生中毒性肝炎，急性黃色肝萎縮而致死。 

　　(3)急救處理的原則是滅火除磷、然后用有關液體包扎。如磷仍在皮膚上燃燒，應迅速滅火，用大量清水沖洗。沖洗后，再仔細察看局部有無殘留磷質，也可在暗處觀察，如有發光處，用小鑷子夾剔除去，然后用浸透 l%的硫酸銅紗布敷蓋局部，以使殘留磷生成黑色的二磷化三銅，然后再沖去。也可以用 3%雙氧水或 5%碳酸氫納溶液沖洗，使磷氧化為磷酐。如無上述藥液，可用大量清水沖洗局部。 

　　(4)一般燒傷多用油紗布局部包扎，但在磷傷時應禁用。因磷易溶于油類，促使機體吸收而造成全身中毒， 而改用 2.5%碳酸氫鈉溶液陋敷兩小時后， 再用干紗布包扎。  對于全身中毒者，主要是采取保護肝臟的療法，如靜脈注射 50%高滲葡萄糖液，或靜脈點滴 5 一10%的葡萄糖液，加入大量的維生素 C。服用其他保肝藥物如肝泰樂。腎臟損傷出現蛋白尿、血尿者，可應用堿性藥物如碳酸氫鈉注射，臥床休息。

　　5.2.4應急響應過程中避免二次傷害和二次污染的措施: 

　　火災應急響過程中如指揮失誤，貽誤最佳搶救時機將造成更大更多的人員傷亡及財產損失，因此在救護時要準、穩、果斷勇敢，確保安全。掌握尋人方法和火場救人的道路。同時應：

　　5.2.4.1 根據不同的火災、燃燒物質采取正確的滅火方法，使用正確的滅火設施和器材，避免貽誤時機。撲救火災人員應加強個人防護，防止灼傷和煙氣的侵害。在高空作業或深入建筑物內部滅火、救人及破拆、疏散物資時，由熟悉情況的人員做向導，注意安全，防止人員傷亡。

　　5.2.4.2 撲救過程中應對有爆炸、毒害、倒塌可能位置先行撲救，防止更大傷害。

　　5.2.4.3 一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸入后中毒。如發現有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進入現場施救，否則會導致多人中毒的嚴重后果。遇有此種情況，救護者一定要保持清醒的頭腦，首先對中毒區進行通風，待有害氣體降到允許濃度時，方可進入現場搶救。救護者施救時切記，一定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即通知救護車送醫院救治。

　　5.2.4.4 指揮員要負責指揮人員疏散或逃生，防止出現踩踏等其他人員傷亡事故。同時要加強對已疏散到安全區域人員的管理，制止他們為搶救財物或親人重返火場的危險行為。

　　5.2.4.5 當撲救火災時，滅火后應繼續降溫一段時間，確信不會復燃時方可撤離，以免引起第二次火災。

　　5.2.4.6 對火災后產生的大量廢棄物及污水應及時有組織地分類清理、清運，最大限度地減少環境污染；在火災搶的同時對有毒有害氣體排放及危險化學品等有毒有害泄漏進行監測,包括在事故現場、市政管網和化工廠附近區域的赤水河.有當發生大量有害有毒化學品泄漏后， 應及時采取隔離措施.以求將對環境的污染降低到最低限度。

　　5.2.5、應急響應過程中的心理引導：

　　5.2.5.1 發生火災時，要利用大眾的趨光、就近、從眾等心理，爭取抓住最佳時機，對安全區域采用照明引導、大聲呼喊或組成疏導小組引導人員沿最佳路線逃生。

　　5.2.5.2 發生火災后對受傷人員及家屬進行安撫和慰問工作，對員工做好心理輔導，防止他們的不穩定和恐懼的情緒。

　　5.2.5.3 項目部的消防主管部門要將辦公、住宿房屋、施工的平面圖和逃生要點張貼在顯眼的地方，使所有的員工都能經常看到。并定期組織項目部員工進行消防演習，讓每個人都熟悉逃生路線和方案。以便在火災時，員工能熟練逃生。

　　5.2.6.監視和測量

 

　　5.3 突發觸電事故時的應急響應措施

　　5.3.1現場發現有人觸電,昏迷倒下時.發現的第一目擊者應大聲呼救. 并及時對受傷展開救助，安全員或施工隊長立即用電話通知現場指揮長和專業電工：

　　5.3.1.1 如果事故離電源開關較近，應立即切斷電源開關；

　　5.3.1.2 如果事故離電源開關太遠，不能立即斷開，救護人員可用干燥的衣服、手套、

　　繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源； 5.3.1.3 如果觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線；或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流。事故時應立即切斷電源，未切斷電源時搶救人員切勿直接接觸電擊者； 

　　5.3.1.4 對特殊的觸電險情工地無法搶救時，工地只能經領導同意后向市供電局調度室報警求救，市供電局調度室負責人電話號碼 139*********，請供電局搶險隊處理，項目進行配合。

　　5.3.2脫離電源后的救護。觸電者脫離電源后，應盡量在現場救護，先救后搬；搬運中也要注意觸電者的變化，按傷勢輕重采取不同的救護方法：

　　5.3.2.1 如觸電者呈一定的昏迷狀態，還未失去知覺，或觸電時間較長，則應讓他靜臥，保持安靜，再旁看護，并召請醫生。

　　5.3.2.2 如觸電者已失去知覺，但還有呼吸和心臟跳動，應使他舒適地靜臥解開衣服，讓他聞些氨水，或在他身上灑些冷水，摩擦全身，使他發熱。如天冷還要注意保溫。同時，迅速請醫生診治如發現呼吸困難，或逐漸衰弱，并有痙攣現象，則應立即進行人工氧合包括人工呼吸和心臟擠壓法，以起到恢復心臟跳動和人工呼吸互相配合的作用。

　　5.3.2.3 如觸電者呼吸、脈搏、心臟均已停止，也不能認為已經死亡必須立即進行人工氧合，進行緊急救護。同時迅速請醫生搶救。如果現場僅一個人搶救，則兩種方法交替進行，每吸氣 2～3次，再擠壓 10～15 次。急救過程中，如果觸電者身上出現尸班或身體僵硬，經醫生做出無法救活的診斷后方可停止人工氧合。搶救的同時急送醫院急救。

　　5.3.3應急響應過程中避免二次傷害的措施:

　　5.3.3.1 未切斷電源時搶救人員切勿直接接觸電擊者，否則會造成救護人員的二次觸電傷害；

　　5.3.3.2 人工氧合是觸電急救行之有效的科學方法，但正確施行才能達到急救效果。否則延誤最佳搶救時機。日常工作中應組織項目參建各方 配備的急救人員和義務搶險隊人員應掌握正確的人工呼吸和心臟擠壓法。在發生觸電事故后能及時施救。

　　5.3.3.3 切斷電源后，公司和項目部共同組成檢查檢測小組對漏電原因進行分析檢測修復，修復完畢后經公司、監理和項目部對臨時用電系統重新驗收后方能送電，重新投入使用。防止再次類型的觸電事故的發生。

　　5.3.4應急響應過程中的心理引導：

　　5.3.4.1 發現人員觸電后，現場作業人員會比較慌亂，指揮員應鎮定自若，有序展開應急響應程序，用個人的魅力感染大家，安撫周邊人員，并給予疏散采取局部停工，同時需防止信息的誤傳，造成整個工地人員情緒波動。對疏散的現場作業人員應派專員陪同他們，做好他們的心理輔導工作，舒緩他們的緊張狀態。

　　5.3.4.2 項目部發生人員觸電事故后，會對現場作業人員使用電動工具及照明設施設備帶來畏難和恐懼心理，項目部可采取多種形式進行事故原因分析，展開安全用電常識的教育。對所有用電設施檢查，對手持電動工具的絕緣電阻進行測試驗收。增強作業人員對臨時用電系統和設備安全性的信心。

　　5.3.5.監視和測量