1 事故類型和危險(xiǎn)程度分析

　　高支模工程是指搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上，或用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上的施工作業(yè)，在施工過程中，因無專項(xiàng)方案或未按方案施工，可能導(dǎo)致坍塌、墜落等生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2 應(yīng)急處置原則

　　為保證職工生命及財(cái)產(chǎn)安全，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，本著“統(tǒng)一指揮、自救為主、分工負(fù)責(zé)、積極應(yīng)對(duì)”的原則，以最快速度實(shí)施有序、高效的救援，使人員得到救助、事故得到控制，減少人員傷亡、降低財(cái)產(chǎn)損失。

　　3  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　見綜合預(yù)案3.1應(yīng)急組織體系

　　3.2應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)（見綜合預(yù)案×××）

　　3.2.1應(yīng)急組織成員日常工作職責(zé)（見綜合預(yù)案×××）

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　對(duì)于高支模工程，在施工中，測(cè)量模板支撐立柱間距是否符合方案要求，立柱縱橫向支撐是否按規(guī)定設(shè)置，拉接是否牢固，并同時(shí)觀察扣件是否完好，是否符合要求。

　　4.2預(yù)警發(fā)布方式和條件

　　當(dāng)符合下列條件之一時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人利用對(duì)講設(shè)備、電話、擴(kuò)音設(shè)備或呼喊等方式發(fā)布預(yù)警：

　　① 發(fā)現(xiàn)模板支撐系統(tǒng)與專項(xiàng)方案不符，并明顯感覺支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性不能滿足施工荷載要求時(shí)；

　�、� 在澆筑混凝土?xí)r，當(dāng)觀測(cè)到支撐體系出現(xiàn)異常情況時(shí)。

　　③ 在澆筑工程中發(fā)現(xiàn)局部模板出現(xiàn)塌陷或支撐系統(tǒng)傾斜等現(xiàn)象時(shí)；

　　5信息報(bào)告程序

　　5.1 信息報(bào)告

　　24小時(shí)應(yīng)急職守電話××××

　　5.2信息報(bào)告方式、要求與處置流程

　　5.2.1信息報(bào)告與通告

　�、俟�司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：

　　白天：

　　夜  間：

　　突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、跒橛行ч_展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。

　　火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門救援。

　　急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心救援。

　�、蹐�(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、墚�(dāng)事故危及周邊安全時(shí)，及時(shí)發(fā)布通告。

　　5.2.2信息上報(bào)

　�、� 事故信息上報(bào)采取逐級(jí)上報(bào)原則，等級(jí)事故由公司主要負(fù)責(zé)人按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。

　�、� 信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　�、� 書面報(bào)告格式見《建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表》見附錄1。

　　5.2.3信息傳遞

　　事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　6 應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”和“二級(jí)（公司級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。

　　響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）。

　　6.1.1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（公司級(jí)救援響應(yīng)）

　　存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)

　�、� 事故后，有1人以上、3人以下被困的；

　�、� 已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡的；

　　③ 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒（重傷）的；

　�、� 已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以上-1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。

　　6.1.2一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）

　　存在下列任意一種情況，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

　　① 公司應(yīng)急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級(jí)增援的；

　�、� 事故發(fā)生后，有3人以上被困的；

　�、� 已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死亡的；

　�、� 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒（重傷）的；

　�、� 已經(jīng)或可能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。

　　⑥ 公司應(yīng)急指揮部決定的其它需要擴(kuò)大應(yīng)急相應(yīng)的。

　　6.1.3應(yīng)急響應(yīng)原則

　　根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，以及響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，公司應(yīng)急救援指揮部的總指揮確定響應(yīng)啟動(dòng)決定。

　　6.2響應(yīng)程序

　　應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。

　　6.2.1二級(jí)響應(yīng)程序

　�、� 突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工命令，組織人員撤離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119救援。

　�、� 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。

　　③ 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確定的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。

　�、� 事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安全布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。

　　⑤事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

　　6.2.2一級(jí)響應(yīng)程序

　　① 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí)，由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

　�、谏霞�(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)前，各救援小組按照各自職責(zé)分工，積極進(jìn)行救援工作，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。

　�、� 現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí)，應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。

　　6.2.3響應(yīng)程序流程圖

 

　　6.3處置措施

　　6.3.1高支模工程技術(shù)性預(yù)防和管理措施

　�、� 模板工程在進(jìn)行施工前必須經(jīng)過詳細(xì)的計(jì)算，由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可實(shí)施。在計(jì)算過程中必須以荷載最不利組合為計(jì)算基礎(chǔ)。對(duì)各構(gòu)件的抗彎、抗剪、撓度、特別是較長(zhǎng)的受壓構(gòu)件的長(zhǎng)細(xì)比、地基的承載力今應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。

　�、� 支設(shè)模板所用的各種材料、配件必須為合格產(chǎn)品，出廠質(zhì)量證明文件必須齊全、可靠。不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)用在施工當(dāng)中，已進(jìn)場(chǎng)的堅(jiān)決予以退場(chǎng)。

　�、� 對(duì)操作工人進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格按計(jì)算書中的數(shù)據(jù)進(jìn)行支設(shè)。不允許隨意調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)各構(gòu)件的間距、位置。

　�、� 對(duì)于直接支設(shè)在基土上時(shí)，基土必須夯實(shí)。與基土直接接觸的構(gòu)件必須加設(shè)墊板。在澆注混凝土前密切注意天氣情況，遇雨天應(yīng)采取排水措施。

　�、� 安裝、拆除模板前，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝、拆除作業(yè)過程中保護(hù)措施要齊備。進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)要有防墜落措施。

　�、� 拆除模板必須履行拆模審批手續(xù)，混凝土強(qiáng)度達(dá)到允許值后方可拆除，嚴(yán)禁隨意亂拆。拆除前必須將作業(yè)面封閉，禁止他人出入，拆除必須按照技術(shù)交底進(jìn)行，嚴(yán)禁野蠻施工。

　�、� 高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的拆除，應(yīng)有專人指揮和切實(shí)的安全措施，并在下面標(biāo)出工作區(qū)，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

　�、� 作業(yè)過程中任何物件不得隨意拋扔，防止墜落傷人。

　�、� 大風(fēng)、大雨、大雪天不得進(jìn)行作業(yè)。

　　6.3.2坍塌、墜落事故應(yīng)急處置措施

　　① 坍塌、墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其他管理人員。

　�、� 現(xiàn)場(chǎng)管理人員接到事故報(bào)告后，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，判明事故嚴(yán)重程度，查明險(xiǎn)情，人員傷亡情況等，如有人員傷亡或人員被埋情況，立即組織搶救，同時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部。如有必要立即撥打120急救電話，請(qǐng)求救援，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。

　�、� 公司應(yīng)急指揮部成員接到報(bào)警后，立即報(bào)告應(yīng)急救援總指揮或副總指揮，由應(yīng)急救援指揮部（應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

　�、� 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織人員對(duì)被埋人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)，對(duì)墜落受傷人員立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

　�、� 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷部位，受傷程度等第一手資料。

　　7應(yīng)急物資與裝備保障

　　公司所屬各基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)性、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)。

　　公司應(yīng)急救援設(shè)備物資見附錄5.