1 編制目的
為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級主管部門的要求，本著"安全第一，預(yù)防為主"的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于北京懷柔前安嶺鐵礦有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
總指揮:選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員：（略）
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個專業(yè)隊
（1）搶險隊
隊長：選礦車間副主任
副隊長：選礦生產(chǎn)段長
隊員：公司選礦廠在職員工（30人），必要時動用坑口在職員工。
職責：負責現(xiàn)場所需搶險物資的搬運及現(xiàn)場搶救工作。
（2）設(shè)備、設(shè)施搶修隊
隊長：鉗工班副班長
隊員：鉗工班9人
職責：對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施進行搶修。
（3）通訊和安全保衛(wèi)隊
隊長：選礦電工副班長
隊員：電工4人，警衛(wèi)5人。
職責：負責現(xiàn)場用電和通訊設(shè)施的完好，指揮部與各隊的聯(lián)絡(luò)，防汛用車和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。
（4）運輸隊
隊長：運輸車間主任
副隊長：運輸車間副主任
隊員：車隊員工26人，車輛10輛
職責：負責指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場搶險和搶險物資的運輸，通往尾礦庫公路的暢通。
（5）救護隊
隊長：化驗班長
隊員：化驗班3人
職責：負責事故現(xiàn)場救護。
（6）下游居民撤離工作隊
隊長：選礦生產(chǎn)段長
副隊長：選礦生產(chǎn)段長
隊員：公司配備2人，1輛車
職責：負責險情發(fā)生時，動員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
（7）事故處理隊
隊長：安監(jiān)科長
職責：負責事故的現(xiàn)場調(diào)查、組織事故分析和事故的上報。
3 尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理，調(diào)整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執(zhí)行安全檢查制度
（1）執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細則，對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象，要及時進行處理。檢查回水設(shè)施，防止堵塞，做好記錄并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
（2）尾礦庫安全管理細則。
（3）防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應(yīng)科，經(jīng)總指揮批準后，由供應(yīng)科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存，以備發(fā)生險情時搶險之用。
（4）在尾礦庫山頂安裝報警裝置，并使下游居民都知道報警信號的聲音，聽到警報及時撤離。
（5）下游撤離工作隊提前與當?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U情發(fā)生，及時通過當?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動并上報主管部門，必要時向主管部門申請外援。
（6）避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時，人員能及時有序地撤出，要制定緊急避災(zāi)路線，保證尾礦庫一旦發(fā)生事故，救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場，下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點。
4 啟動預(yù)案
尾礦庫如遇特殊情況（滲漏、滑坡等情況），首先值班人員向當班工段長報告，由工段長報告車間主任，車間主任再報告選礦生產(chǎn)副礦長，由選礦生產(chǎn)副礦長報告礦長（總指揮），并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場勘察，核實險情，根據(jù)實際情況，險情不會對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。現(xiàn)場指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權(quán)負責。二分部裝填砂石料，三分部運輸，進行封堵，同時通知選礦停產(chǎn)，職工撤到安全地帶，并派專人設(shè)置警戒，通知相關(guān)部門。
5 應(yīng)急救援指揮與控制
（1）應(yīng)急總指揮地點設(shè)在公司辦公室，分部指揮地點設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。
（2）應(yīng)急救援預(yù)案的啟動：一旦事故發(fā)生，需啟動應(yīng)急救援預(yù)案時，由總指揮下令啟動。
（3）各應(yīng)急專業(yè)隊應(yīng)急反應(yīng)：接到通知后，各應(yīng)急專業(yè)隊要明確災(zāi)害的情況及自己擔負的任務(wù)和職責，按要求有序地完成所擔負的任務(wù)。
（4）企業(yè)外援助：當企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時，由總指揮部向主管部門申請外援。
6 應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
（1）全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施。有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。
（2）應(yīng)急專業(yè)隊培訓(xùn)
對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責任、搶險任務(wù)，以及各專業(yè)隊之間的緊密配合。
（3）訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)找出不足，及時修改預(yù)案。
7 生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù)，以單位安全生產(chǎn)委員會為恢復(fù)行動組織。對事故現(xiàn)場進行保護，查清事故的原因。重新進入事故現(xiàn)場，要進行危險程度評估。
8 防汛物資準備
草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。
9 附件
（略）