第一章 總則
第一條 為加強對船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)的管理,規(guī)范船舶檢驗工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》(以下簡稱《船檢條例》)和《船舶檢驗工作管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)以及有關(guān)國際公約,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于《暫行辦法》規(guī)定的船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)的資質(zhì)認可。
第三條 中華人民共和國海事局(交通部海事局)是依據(jù)本規(guī)則對船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)實施資質(zhì)認可和管理的主管機關(guān)(以下簡稱主管機關(guān))。
第四條 船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)必須按照本規(guī)則的要求通過資質(zhì)認可,取得資質(zhì)認可證書,方可從事船舶法定檢驗及簽發(fā)船舶法定檢驗證書。
第五條 本規(guī)則中以下用語的含義是:
。ㄒ唬┐皺z驗機構(gòu),是指中國船級社和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門內(nèi)設(shè)置的船舶檢驗機構(gòu)。
(二)船舶檢驗分支機構(gòu),是指船舶檢驗機構(gòu)下設(shè)的具有檢驗發(fā)證權(quán)的機構(gòu)!
第二章 資質(zhì)分類及資質(zhì)認可條件
第六條 船舶檢驗資質(zhì)分為A、B兩類。經(jīng)主管機關(guān)資質(zhì)認可,具有A類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)可以從事包括國際航行船舶在內(nèi)的船舶、海上設(shè)施、裝箱和相關(guān)產(chǎn)品的圖紙審查、法定檢驗及簽發(fā)相應(yīng)證書;具有B類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)可以從事除國際航行船舶以外的船舶及其相關(guān)產(chǎn)品的圖紙審查、法定檢驗及簽發(fā)相應(yīng)證書。
第七條 申請B類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu),必須滿足下列條件:
。ㄒ唬C構(gòu)的設(shè)立符合《船檢條例》的有關(guān)規(guī)定,并能認真貫徹執(zhí)行主管機關(guān)的相應(yīng)法規(guī),規(guī)范和規(guī)定。
。ǘ┰诩夹g(shù)和管理方面具有承當(dāng)相應(yīng)檢驗業(yè)務(wù)的條件(包括必要的辦公用房、辦公設(shè)備、交通工具、通訊工具、計算機及其它相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備,以及齊全有效的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件)。
。ㄈ﹥(nèi)部機構(gòu)設(shè)置合理,一切運轉(zhuǎn)有效。
。ㄋ模┕芾碇贫冉∪,職責(zé)明確。
(五)具有與其所從事的船舶法定檢驗工作相適應(yīng)的合格驗船人員,并滿足下列要求:
1.每一船舶檢驗機構(gòu)不得少于6人,每一船舶檢驗分支機構(gòu)不得少于4人(具有下屬機構(gòu)的再增加2人)。
2.執(zhí)行驗船的人員應(yīng)按照《中華人民共和國驗船人員考試發(fā)證及任職規(guī)則》(以下簡稱《考試任職》規(guī)則》)的規(guī)定,取得與其從事的檢驗工作相符的適任證書;
3.分管船舶檢驗工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)取得高級驗船師適任證書,或有一名具有同樣資格的總工協(xié)助其工作;
4.船體、輪機、電氣專業(yè)的驗船人員的配備應(yīng)與其開展的檢驗業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)(通常按3:2:1配備),若進行產(chǎn)品檢驗工作,必須配備按《考試任職規(guī)則》取得船用品檢驗適任證書的驗船人員;
5.從事圖紙審查的驗船人員,一般應(yīng)具備5年以上現(xiàn)場檢驗(或船舶設(shè)計和科研、船廠檢驗)的工作經(jīng)歷,并按照《考試任職規(guī)則》的規(guī)定取得驗船師適任證書。
。┙n案管理制度,并實施有效的管理。
。ㄆ撸┌凑罩鞴軝C關(guān)要求及時提供檢驗業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)字和有關(guān)資料。
。ò耍┙⒋皺z驗業(yè)務(wù)計算機管理和檢驗發(fā)證系統(tǒng),運行安全可靠。
。ň牛┐皺z驗機構(gòu)應(yīng)對其船舶檢驗分支機構(gòu)的業(yè)務(wù)實施統(tǒng)一有效的領(lǐng)導(dǎo)和管理,并對其檢驗業(yè)務(wù)范圍,資質(zhì)要求定期進行核查。
。ㄊ﹥H從事國內(nèi)某類或某幾類船舶的檢驗,或檢驗范圍被進一步限制的船舶檢驗機構(gòu)或船舶檢驗分支機構(gòu)的資質(zhì)條件,經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。
第八條 申請A類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu),除符合第七條規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列條件:
。ㄒ唬┌凑罩鞴軝C關(guān)要求建立有效的質(zhì)量管理體系,并通過主管機關(guān)承認的審核機構(gòu)對其進行的認證。
。ǘ┎扇∠鄳(yīng)的措施,確保質(zhì)量管理體系有效的運行,并應(yīng)特別滿足下列要求
1.在質(zhì)量管理體系文件中應(yīng)明確與檢驗質(zhì)量的有關(guān)的人員的職責(zé)和相互關(guān)系;
2.建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,保證各項管理措施的貫徹實施;
3.應(yīng)確保從事船檢業(yè)務(wù)的工作人員具備應(yīng)相關(guān)的資質(zhì)條件,并及時進行必要的培訓(xùn);
4.建立和保存足夠的記錄,表明其質(zhì)量管理體系有效運行;
5.建立并有效地實施內(nèi)部審核制度。
(三)在國際上有滿足業(yè)務(wù)需要的檢驗網(wǎng)點。
。ㄋ模┩ㄟ^船舶檢驗業(yè)務(wù)計算機信息管理和檢驗發(fā)證系統(tǒng)的有效運行,能保證在本系統(tǒng)及時交換檢驗信息。
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第三章 資質(zhì)認可程序
第九條 船舶檢驗機構(gòu)申請資質(zhì)認可應(yīng)按第十條的規(guī)定提交《船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可申請書》(見附件),并附以下資料:
(一)法律,法規(guī)及技術(shù)文件配備情況登記表,包括國家有關(guān)船舶檢驗的法律,法規(guī)和有關(guān)的國際公約,主管機關(guān)頒布或認可的檢驗規(guī)范、規(guī)則、規(guī)程、規(guī)定及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
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。ㄈ┵|(zhì)量管理體系合格證書(如有時);
。ㄋ模┰O(shè)施、設(shè)備配制情況登記表;
。ㄎ澹┐皺z驗業(yè)務(wù)情況登記表;
(六)驗船人員配備情況表;
。ㄆ撸C構(gòu)設(shè)置情況,包括船舶檢驗機構(gòu)及其下屬船舶檢驗分支機構(gòu)內(nèi)設(shè)置的部門及其職能和人員配備情況,船舶檢驗機構(gòu)及其下屬船舶檢驗分支機構(gòu)的隸屬關(guān)系;
。ò耍┐皺z驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍
(九)船舶檢驗機構(gòu)對船舶檢驗分支機構(gòu)擬定的業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)審核的書面材料,包括參加審核的人員及其資格、審核的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、解決的辦法及審核的結(jié)論。
第十條 申請A類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)向主管機關(guān)提交第九條規(guī)定的資料,經(jīng)審核合格后,由主管機關(guān)簽發(fā)船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可證書和船舶檢驗分支機構(gòu)資質(zhì)認可證書。申請B類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)按轄區(qū)歸屬向主管機關(guān)下設(shè)的船舶檢驗管理處提交第九條規(guī)定的資料,經(jīng)審查合格后,報主管機關(guān)批準(zhǔn),由主管機關(guān)簽發(fā)船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可證書和船舶檢驗分支機構(gòu)資質(zhì)認可證書。
第十一條 上述資質(zhì)認可證書有效期為5年。在證書有效期滿三個月前,A類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)向主管機關(guān)提出資質(zhì)復(fù)核申請,并提供第九條規(guī)定的資料,對于經(jīng)審查符合規(guī)定要求的船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu),由主管機關(guān)續(xù)簽資質(zhì)認可證書;B類資質(zhì)的船舶檢驗機構(gòu)按轄區(qū)歸屬向船舶檢驗管理處提出資質(zhì)符合申請,并提供第九條規(guī)定的資料,對于經(jīng)審查符合規(guī)定要求的船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu),由船舶檢驗管理處續(xù)簽資質(zhì)認可證書,并報主管機關(guān)備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)船舶檢驗的法律、法規(guī)和主管機關(guān)頒布或認可的檢驗法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行檢驗,確保檢驗質(zhì)量,并接受主管機關(guān)的監(jiān)督和管理。
第十三條 船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)須接受主管機關(guān)的不定期檢查。有下列情況之一者,按有關(guān)規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定的條件程序和項目執(zhí)行審圖和現(xiàn)場檢驗,錯審、漏審和錯檢,漏檢情節(jié)嚴重的;
(二)所簽發(fā)的證書、檢驗報告、檢驗記錄和實船不符的;
(三)擅自降低規(guī)范要求或改變收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)在檢驗發(fā)證過程中有弄虛作假等違規(guī)、違法行為的;
。ㄎ澹┥米詳U大法定檢驗范圍的;
。┢渌`反船舶檢驗管理的行為。
第十四條 船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)應(yīng)按主管機關(guān)的有關(guān)規(guī)定報告檢驗工作情況,提供有關(guān)資料,并在主管機關(guān)及其下屬機構(gòu)對船舶檢驗質(zhì)量進行檢查時提供必要的協(xié)助。
第十五條 船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu)無資質(zhì)認可證書從事船舶檢驗工作的,其出具的審圖意見、簽發(fā)的檢驗報告和證書無效。
第十六條 對于未通過復(fù)核的船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu),應(yīng)限期整改,整改仍不合格的,不予續(xù)簽資質(zhì)認可證書。對于逾期不申請復(fù)核的船舶檢驗機構(gòu)及船舶檢驗分支機構(gòu),主管機關(guān)將注銷其資質(zhì)認可證書。
第五章 附則
第十七條 在本規(guī)則實施前已開展船舶檢驗工作的船舶檢驗機構(gòu),應(yīng)在本規(guī)則實施之日三個月內(nèi)申請資質(zhì)認可。
第十八條 本規(guī)則由交通部負責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。