《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》已經第95次部常務會議審議通過，現予發布，自2013年8月1日起施行。

住房城鄉建設部部長　姜偉新

2013年4月27日　

房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法

　　第一條　為了加強對房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件審查的管理，提高工程勘察設計質量，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等行政法規，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件審查和實施監督管理的，應當遵守本辦法。

　　第三條　國家實施施工圖設計文件（含勘察文件，以下簡稱施工圖）審查制度。

　　本辦法所稱施工圖審查，是指施工圖審查機構（以下簡稱審查機構）按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。施工圖審查應當堅持先勘察、后設計的原則。

　　施工圖未經審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工、監理等活動，以及實施對房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監督管理，應當以審查合格的施工圖為依據。

　　第四條　國務院住房城鄉建設主管部門負責對全國的施工圖審查工作實施指導、監督。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責對本行政區域內的施工圖審查工作實施監督管理。

　　第五條　省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當按照本辦法規定的審查機構條件，結合本行政區域內的建設規模，確定相應數量的審查機構。具體辦法由國務院住房城鄉建設主管部門另行規定。

　　審查機構是專門從事施工圖審查業務，不以營利為目的的獨立法人。

　　省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當將審查機構名錄報國務院住房城鄉建設主管部門備案，并向社會公布。

　　第六條　審查機構按承接業務范圍分兩類，一類機構承接房屋建筑、市政基礎設施工程施工圖審查業務范圍不受限制；二類機構可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎設施工程的施工圖審查。

　　房屋建筑、市政基礎設施工程的規模劃分，按照國務院住房城鄉建設主管部門的有關規定執行。

　　第七條　一類審查機構應當具備下列條件：

　　（一）有健全的技術管理和質量保證體系。

　　（二）審查人員應當有良好的職業道德；有15年以上所需專業勘察、設計工作經歷；主持過不少于5項大型房屋建筑工程、市政基礎設施工程相應專業的設計或者甲級工程勘察項目相應專業的勘察；已實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者勘察設計注冊工程師資格，并在本審查機構注冊；未實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有高級工程師職稱；近5年內未因違反工程建設法律法規和強制性標準受到行政處罰。

　　（三）在本審查機構專職工作的審查人員數量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結構專業審查人員不少于7人，建筑專業不少于3人，電氣、暖通、給排水、勘察等專業審查人員各不少于2人；從事市政基礎設施工程施工圖審查的，所需專業的審查人員不少于7人，其他必須配套的專業審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業審查人員不少于7人。

　　承擔超限高層建筑工程施工圖審查的，還應當具有主持過超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結構專業設計的審查人員不少于3人。

　　（四）60歲以上審查人員不超過該專業審查人員規定數的1/2。

　　（五）注冊資金不少于300萬元。

　　第八條　二類審查機構應當具備下列條件：

　　（一）有健全的技術管理和質量保證體系。

　　（二）審查人員應當有良好的職業道德；有10年以上所需專業勘察、設計工作經歷；主持過不少于5項中型以上房屋建筑工程、市政基礎設施工程相應專業的設計或者乙級以上工程勘察項目相應專業的勘察；已實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者勘察設計注冊工程師資格，并在本審查機構注冊；未實行執業注冊制度的專業，審查人員應當具有高級工程師職稱；近5年內未因違反工程建設法律法規和強制性標準受到行政處罰。

　　（三）在本審查機構專職工作的審查人員數量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結構專業審查人員不少于3人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專業審查人員各不少于2人；從事市政基礎設施工程施工圖審查的，所需專業的審查人員不少于4人，其他必須配套的專業審查人員各不少于2人；專門從事勘察文件審查的，勘察專業審查人員不少于4人。

　　（四）60歲以上審查人員不超過該專業審查人員規定數的1/2。

　　（五）注冊資金不少于100萬元。

　　第九條　建設單位應當將施工圖送審查機構審查，但審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。送審管理的具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門按照“公開、公平、公正”的原則規定。

　　建設單位不得明示或者暗示審查機構違反法律法規和工程建設強制性標準進行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費用。

　　第十條　建設單位應當向審查機構提供下列資料并對所提供資料的真實性負責：

　　（一）作為勘察、設計依據的政府有關部門的批準文件及附件；

　　（二）全套施工圖；

　　（三）其他應當提交的材料。

　　第十一條　審查機構應當對施工圖審查下列內容：

　　（一）是否符合工程建設強制性標準；

　　（二）地基基礎和主體結構的安全性；

　　（三）是否符合民用建筑節能強制性標準，對執行綠色建筑標準的項目，還應當審查是否符合綠色建筑標準；

　　（四）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；

　　（五）法律、法規、規章規定必須審查的其他內容。

　　第十二條　施工圖審查原則上不超過下列時限：

　　（一）大型房屋建筑工程、市政基礎設施工程為15個工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎設施工程為10個工作日。

　　（二）工程勘察文件，甲級項目為7個工作日，乙級及以下項目為5個工作日。

　　以上時限不包括施工圖修改時間和審查機構的復審時間。

　　第十三條　審查機構對施工圖進行審查后，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）審查合格的，審查機構應當向建設單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。審查合格書應當有各專業的