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防治煤與瓦斯突出規(guī)定(2013修訂)

【發(fā)布單位】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并作好記錄,將煤(巖)柱的位置和尺寸準(zhǔn)確地標(biāo)在采掘工程平面圖上。每個(gè)被保護(hù)層的瓦斯地質(zhì)圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)出煤(巖)柱的影響范圍,在這個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行采掘工作前,首先采取預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。

    當(dāng)保護(hù)層留有不規(guī)則煤柱時(shí),按照其最外緣的輪廊劃出平直輪廓線,并根據(jù)保護(hù)層與被保護(hù)層之間的層間距變化,確定煤柱影響范圍。在被保護(hù)層進(jìn)行采掘工作時(shí),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)采掘瓦斯動(dòng)態(tài)及時(shí)修改。

    第四十八條保護(hù)層和被保護(hù)層開采設(shè)計(jì)依據(jù)的保護(hù)層有效保護(hù)范圍等有關(guān)參數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)試驗(yàn)考察確定,并報(bào)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

    首次開采保護(hù)層時(shí),可參照附錄D確定沿傾斜的保護(hù)范圍、沿走向(始采線、終采線)的保護(hù)范圍、保護(hù)層與被保護(hù)層之間的最大保護(hù)垂距、開采下保護(hù)層時(shí)不破壞上部被保護(hù)層的最小層間距離等參數(shù)。

    第四十九條采取各種方式的預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

    (一)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制區(qū)段內(nèi)的整個(gè)開采塊段、兩側(cè)回采巷道及其外側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。要求鉆孔控制回采巷道外側(cè)的范圍是:傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少20m,下幫至少10m;其他為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各15m。以上所述的鉆孔控制范圍均為沿層面的距離,以下同;

    (二)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整條煤層巷道及其兩側(cè)一定范圍內(nèi)的煤層。該范圍與本條第(一)項(xiàng)中回采巷道外側(cè)的要求相同;

    (三)順層鉆孔或穿層鉆孔預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)當(dāng)控制整個(gè)開采塊段的煤層;

    (四)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立、斜井等)揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實(shí)施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離)。鉆孔的最小控制范圍是:石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m(急傾斜煤層底部或下幫6m),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保證控制范圍的外邊緣到巷道輪廓線(包括預(yù)計(jì)前方揭煤段巷道的輪廓線)的最小距離不小于5m,且當(dāng)鉆孔不能一次穿透煤層全厚時(shí),應(yīng)當(dāng)保持煤孔最小超前距15m;

    (五)順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應(yīng)控制的條帶長(zhǎng)度不小于60m,巷道兩側(cè)的控制范圍與本條第(一)項(xiàng)中回采巷道外側(cè)的要求相同;

    (六)當(dāng)煤巷掘進(jìn)和回采工作面在預(yù)抽防突效果有效的區(qū)域內(nèi)作業(yè)時(shí),工作面距未預(yù)抽或者預(yù)抽防突效果無效范圍的前方邊界不得小于20m;

    (七)厚煤層分層開采時(shí),預(yù)抽鉆孔應(yīng)控制開采的分層及其上部至少20m、下部至少10m(均為法向距離,且僅限于煤層部分)。

    第五十條預(yù)抽煤層瓦斯鉆孔應(yīng)當(dāng)在整個(gè)預(yù)抽區(qū)域內(nèi)均勻布置,鉆孔間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際考察的煤層有效抽放半徑確定。

    預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵必須嚴(yán)密。穿層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不得小于5m,順層鉆孔的封孔段長(zhǎng)度不得小于8m。

    應(yīng)當(dāng)做好每個(gè)鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測(cè)定。鉆孔孔口抽采負(fù)壓不得小于13kPa。預(yù)抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時(shí),應(yīng)當(dāng)采取改進(jìn)封孔的措施,以提高封孔質(zhì)量。

    第四節(jié)區(qū)域措施效果檢驗(yàn)

    第五十一條開采保護(hù)層的保護(hù)效果檢驗(yàn)主要采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量、頂?shù)装逦灰屏考捌渌?jīng)試驗(yàn)(應(yīng)符合本規(guī)定第四十二條要求的程序)證實(shí)有效的指標(biāo)和方法,也可以結(jié)合煤層的透氣性系數(shù)變化率等輔助指標(biāo)。

    當(dāng)采用殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)測(cè)的最大殘余瓦斯壓力或者最大殘余瓦斯含量按本規(guī)定第四十三條第(三)項(xiàng)的方法對(duì)預(yù)計(jì)被保護(hù)區(qū)域的保護(hù)效果進(jìn)行判斷。若檢驗(yàn)結(jié)果仍為突出危險(xiǎn)區(qū),保護(hù)效果為無效。

    第五十二條采用預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時(shí),應(yīng)當(dāng)以預(yù)抽區(qū)域的煤層殘余瓦斯壓力或者殘余瓦斯含量為主要指標(biāo)或其他經(jīng)試驗(yàn)(應(yīng)符合本規(guī)定第四十二條要求的程序)證實(shí)有效的指標(biāo)和方法進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。其中,在采用殘余瓦斯壓力或者殘余瓦斯含量指標(biāo)對(duì)穿層鉆孔、順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施和穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立、斜井等)揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),必須依據(jù)實(shí)際的直接測(cè)定值,其他方式的預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施可采用直接測(cè)定值或根據(jù)預(yù)抽前的瓦斯含量及抽、排瓦斯量等參數(shù)間接計(jì)算的殘余瓦斯含量值。

    對(duì)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立、斜井等)揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施也可以參照本規(guī)定第七十三條的方法采用鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。

    檢驗(yàn)期間還應(yīng)當(dāng)觀察、記錄在煤層中進(jìn)行鉆孔等作業(yè)時(shí)發(fā)生的噴孔、頂鉆及其他突出預(yù)兆。

    第五十三條對(duì)預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)試驗(yàn)考察(應(yīng)符合本規(guī)定第四十二條要求的程序)確定的臨界值進(jìn)行評(píng)判。在確定前可以按照如下指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判:可采用殘余瓦斯壓力指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),如果沒有或者缺少殘余瓦斯壓力資料,也可根據(jù)殘余瓦斯含量進(jìn)行檢驗(yàn),并且煤層殘余瓦斯壓力小于0.74MPa或殘余瓦斯含量小于8m3/t的預(yù)抽區(qū)域?yàn)闊o突出危險(xiǎn)區(qū),否則,即為突出危險(xiǎn)區(qū),預(yù)抽防突效果無效;也可以采用鉆屑瓦斯解吸指標(biāo)對(duì)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立、斜井等)揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn),如果所有實(shí)測(cè)的指標(biāo)值均小于表4的臨界值則為無突出危險(xiǎn)區(qū),否則,即為突出危險(xiǎn)區(qū),預(yù)抽防突效果無效。

    但若檢驗(yàn)期間在煤層中進(jìn)行鉆孔等作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)了噴孔、頂鉆及其他明顯突出預(yù)兆時(shí),發(fā)生明顯突出預(yù)兆的位置周圍半徑100m內(nèi)的預(yù)抽區(qū)域判定為措施無效,所在區(qū)域煤層仍屬突出危險(xiǎn)區(qū)。

    當(dāng)采用煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量的直接測(cè)定值進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),若任何一個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)的指標(biāo)測(cè)定值達(dá)到或超過了有突出危險(xiǎn)的臨界值而判定為預(yù)抽防突效果無效時(shí),則此檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)周圍半徑100m內(nèi)的預(yù)抽區(qū)域均判定為預(yù)抽防突效果無效,即為突出危險(xiǎn)區(qū)。

    第五十四條對(duì)預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),均應(yīng)當(dāng)首先分析、檢查預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設(shè)計(jì)要求,不符合設(shè)計(jì)要求的,不予檢驗(yàn)。

    第五十五條采用直接測(cè)定煤層殘余瓦斯壓力或殘余瓦斯含量等參數(shù)進(jìn)行預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

    (一)對(duì)穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)若區(qū)段寬度(兩側(cè)回采巷道間距加回采巷道外側(cè)控制范圍)未超過120m,以及對(duì)預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)若回采工作面長(zhǎng)度未超過120m,則沿回采工作面推進(jìn)方向每間隔30~50m至少布置1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn);若預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的區(qū)段寬度或預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的回采工作面長(zhǎng)度大于120m時(shí),則在回采工作面推進(jìn)方向每間隔30~50m,至少沿工作面方向布置2個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)。

    當(dāng)預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯的鉆孔在回采區(qū)域和煤巷條帶的布置方式或參數(shù)不同時(shí),按照預(yù)抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施和穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的檢驗(yàn)要求分別進(jìn)行檢驗(yàn);

    (二)對(duì)穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),在煤巷條帶每間隔30~50m至少布置1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn);

    (三)對(duì)穿層鉆孔預(yù)抽石門(含立、斜井等)揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),至少布置4個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn),分別位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)的上部、中部和兩側(cè),并且至少有1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)位于要求預(yù)抽區(qū)域內(nèi)距邊緣不大于2m的范圍;

    (四)對(duì)順層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),在煤巷條帶每間隔20~30m至少布置1個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn),且每個(gè)檢驗(yàn)區(qū)域不得少于3個(gè)檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn);

    (五)各檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)應(yīng)布置于所在部位鉆孔密度較小、孔間距較大、預(yù)抽時(shí)間較短的位置,并盡可能遠(yuǎn)離測(cè)試點(diǎn)周圍的各預(yù)抽鉆孔或盡可能與周圍預(yù)抽鉆孔保持等距離,且避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預(yù)抽超前距。在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域適當(dāng)增加檢驗(yàn)測(cè)試點(diǎn)。

    第五十六條采用間接計(jì)算的殘余瓦斯含量進(jìn)行預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域措施效果檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

    (一)當(dāng)預(yù)抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的間距和預(yù)抽時(shí)間差別較大時(shí),根據(jù)孔間距和預(yù)抽時(shí)間劃分評(píng)價(jià)單元分別計(jì)算檢驗(yàn)指標(biāo);

    (二)若預(yù)抽鉆孔控制邊緣外側(cè)為未采動(dòng)煤體,在計(jì)算檢驗(yàn)指標(biāo)時(shí)根據(jù)不同煤層的透氣性及鉆孔在不同預(yù)抽時(shí)間的影響范圍等情況,在鉆孔控制范圍邊緣外適當(dāng)擴(kuò)大評(píng)價(jià)計(jì)算區(qū)域的煤層范圍。但檢驗(yàn)結(jié)果僅適用于預(yù)抽鉆孔控制范圍。

    第五節(jié)區(qū)域驗(yàn)證

    第五十七條在石門揭煤工作面對(duì)無突出危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行的區(qū)域驗(yàn)證,應(yīng)當(dāng)采用本規(guī)定第七十一條所列的石門揭煤工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)方法進(jìn)行。

    在煤巷掘進(jìn)工作面和回采工作面分別采用本規(guī)定第七十四條、第七十八條所列的工作面預(yù)測(cè)方法對(duì)無突出危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行:

    (一)在工作面進(jìn)入該區(qū)域時(shí),立即連續(xù)進(jìn)行至少兩次區(qū)域驗(yàn)證;

    (二)工作面每推進(jìn)10~50m(在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)域或采取了預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施以及其他必要情況時(shí)宜取小值)至少進(jìn)行兩次區(qū)域驗(yàn)證;

    (三)在構(gòu)造破壞帶連續(xù)進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證;

    (四)在煤巷掘進(jìn)工作面還應(yīng)當(dāng)至少打1個(gè)超前距不小于10m的超前鉆孔或者采取超前物探措施,探測(cè)地質(zhì)構(gòu)造和觀察突出預(yù)兆。

    第五十八條當(dāng)區(qū)域驗(yàn)證為無突出危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施后進(jìn)行采掘作業(yè)。但若為采掘工作面在該區(qū)域進(jìn)行的首次區(qū)域驗(yàn)證時(shí),采掘前還應(yīng)保留足夠的突出預(yù)測(cè)超前距。

    只要有一次區(qū)域驗(yàn)證為有突出危險(xiǎn)或超前鉆孔等發(fā)現(xiàn)了突出預(yù)兆,則該區(qū)域以后的采掘作業(yè)均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行局部綜合防突措施。

    第四章局部綜合防突措施

    第一節(jié)局部綜合防突措施基本程序和要求第五十九條工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱工作面預(yù)測(cè))是預(yù)測(cè)工作面煤體的突出危險(xiǎn)性,包括石門和立井、斜井揭煤工作面、煤巷掘進(jìn)工作面和采煤工作面的突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)等。工作面預(yù)測(cè)應(yīng)當(dāng)在工作面推進(jìn)過程中進(jìn)行。

    采掘工作面經(jīng)工作面預(yù)測(cè)后劃分為突出危險(xiǎn)工作面和無突出危險(xiǎn)工作面。

    未進(jìn)行工作面預(yù)測(cè)的采掘工作面,應(yīng)當(dāng)視為突出危險(xiǎn)工作面。

    第六十條突出危險(xiǎn)工作面必須采取工作面防突措施,并進(jìn)行措施效果檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后,即判定為無突出危險(xiǎn)工作面;當(dāng)措施無效時(shí),仍為突出危險(xiǎn)工作面,必須采取補(bǔ)充防突措施,并再次進(jìn)行措施效果檢驗(yàn),直到措施有效。

    無突出危險(xiǎn)工作面必須在采取安全防護(hù)措施并保留足夠的突出預(yù)測(cè)超前距或防突措施超前距的條件下進(jìn)行采掘作業(yè)。

    煤巷掘進(jìn)和回采工作面應(yīng)保留的最小預(yù)測(cè)超前距均為2m。

    工作面應(yīng)保留的最小防突措施超前距為:煤巷掘進(jìn)工作面5m,回采工作面3m;在地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴(yán)重地帶應(yīng)適當(dāng)增加超前距,但煤巷掘進(jìn)工作面不小于7m,回采工作面不小于5m。

    每次工作面防突措施施工完成后,應(yīng)當(dāng)繪制工作面防突措施竣工圖。

    第六十一條石門和立井、斜井揭穿突出煤層前,必須準(zhǔn)確控制煤層層位,掌握煤層的賦存位置、形態(tài)。

    在揭煤工作面掘進(jìn)至距煤層最小法向距離10m之前,應(yīng)當(dāng)至少打兩個(gè)穿透煤層全厚且進(jìn)入頂(底)板不小于0.5m的前探取芯鉆孔,并詳細(xì)記錄巖芯資料。當(dāng)需要測(cè)定瓦斯壓力時(shí),前探鉆孔可用作測(cè)定鉆孔;若二者不能共用時(shí),則測(cè)定鉆孔應(yīng)布置在該區(qū)域各鉆孔見煤點(diǎn)間距最大的位置。

    在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域,揭煤工作面掘進(jìn)至距煤層最小法向距離20m之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔,以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯情況。

    也可用物探等手段探測(cè)煤層的層位、賦存形態(tài)和底(頂)板巖石致密性等情況。

    第六十二條石門和立井、斜井工作面從距突

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