前距并同時(shí)保留有至少2m檢驗(yàn)孔投影孔深超前距的條件下，采取安全防護(hù)措施后實(shí)施掘進(jìn)作業(yè)。

    第一百零一條對(duì)采煤工作面防突措施效果的檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)參照采煤工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的方法和指標(biāo)實(shí)施。但應(yīng)當(dāng)沿采煤工作面每隔10～15m布置一個(gè)檢驗(yàn)鉆孔，深度應(yīng)當(dāng)小于或等于防突措施鉆孔。

    如果采煤工作面檢驗(yàn)指標(biāo)均小于指標(biāo)臨界值，且未發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則措施有效；否則，判定為措施無(wú)效。

    當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果措施有效時(shí)，若檢驗(yàn)孔與防突措施鉆孔深度相等，則可在留足防突措施超前距（見(jiàn)本規(guī)定第六十條）并采取安全防護(hù)措施的條件下回采。當(dāng)檢驗(yàn)孔的深度小于防突措施鉆孔時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在留足所需的防突措施超前距并同時(shí)保留有2m檢驗(yàn)孔超前距的條件下，采取安全防護(hù)措施后實(shí)施回采作業(yè)。

    第五節(jié)安全防護(hù)措施

    第一百零二條有突出煤層的采區(qū)必須設(shè)置采區(qū)避難所。避難所的位置應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定。

    避難所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

    （一）避難所設(shè)置向外開(kāi)啟的隔離門，隔離門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)按照反向風(fēng)門標(biāo)準(zhǔn)安設(shè)。室內(nèi)凈高不得低于2m，深度滿足擴(kuò)散通風(fēng)的要求，長(zhǎng)度和寬度應(yīng)根據(jù)可能同時(shí)避難的人數(shù)確定，但至少能滿足15人避難，且每人使用面積不得少于0.5m2。避難所內(nèi)支護(hù)保持良好，并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話；

    （二）避難所內(nèi)放置足量的飲用水、安設(shè)供給空氣的設(shè)施，每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時(shí)，設(shè)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴；

    （三）避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的最多避難人數(shù)配備足夠數(shù)量的隔離式自救器。

    第一百零三條在突出煤層的石門揭煤和煤巷掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)，必須設(shè)置至少2道牢固可靠的反向風(fēng)門。風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

    反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度確定，但反向風(fēng)門距工作面回風(fēng)巷不得小于10m，與工作面的最近距離一般不得小于70m，如小于70m時(shí)應(yīng)設(shè)置至少三道反向風(fēng)門。

    反向風(fēng)門墻垛可用磚、料石或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石的性質(zhì)確定，但不得小于0.2m；墻垛厚度不得小于0.8m。在煤巷構(gòu)筑反向風(fēng)門時(shí)，風(fēng)門墻體四周必須掏槽，掏槽深度見(jiàn)硬幫硬底后再進(jìn)入實(shí)體煤不小于0.5m。通過(guò)反向風(fēng)門墻垛的風(fēng)筒、水溝、刮板輸送機(jī)道等，必須設(shè)有逆向隔斷裝置。

    人員進(jìn)入工作面時(shí)必須把反向風(fēng)門打開(kāi)、頂牢。工作面放炮和無(wú)人時(shí)，反向風(fēng)門必須關(guān)閉。

    第一百零四條為降低放炮誘發(fā)突出的強(qiáng)度，可根據(jù)情況在炮掘工作面安設(shè)擋欄。擋欄可以用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。金屬擋欄一般是由槽鋼排列成的方格框架，框架中槽鋼的間隔為0.4m，槽鋼彼此用卡環(huán)固定，使用時(shí)在迎工作面的框架上再鋪上金屬網(wǎng)，然后用木支柱將框架撐成45°的斜面。一組擋攔通常由兩架組成，間距為6～8m。可根據(jù)預(yù)計(jì)的突出強(qiáng)度在設(shè)計(jì)中確定擋欄距工作面的距離。

    第一百零五條井巷揭穿突出煤層和突出煤層的炮掘、炮采工作面必須采取遠(yuǎn)距離爆破安全防護(hù)措施。

    石門揭煤采用遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，必須制定包括放炮地點(diǎn)、避災(zāi)路線及停電、撤人和警戒范圍等的專項(xiàng)措施。

    在礦井尚未構(gòu)成全風(fēng)壓通風(fēng)的建井初期，在石門揭穿有突出危險(xiǎn)煤層的全部作業(yè)過(guò)程中，與此石門有關(guān)的其他工作面必須停止工作。在實(shí)施揭穿突出煤層的遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，井下全部人員必須撤至地面，井下必須全部斷電，立井口附近地面20m范圍內(nèi)或斜井口前方50m、兩側(cè)20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁有任何火源。

    煤巷掘進(jìn)工作面采用遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，放炮地點(diǎn)必須設(shè)在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外的全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中或避難所內(nèi)，放炮地點(diǎn)距工作面的距離由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)曾經(jīng)發(fā)生的最大突出強(qiáng)度等具體情況確定，但不得小于300m；采煤工作面放炮地點(diǎn)到工作面的距離由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況確定，但不得小于100m。

    遠(yuǎn)距離爆破時(shí)，回風(fēng)系統(tǒng)必須停電、撤人。放炮后進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)情況確定，但不得少于30min。

    第一百零六條突出煤層的采掘工作面應(yīng)設(shè)置工作面避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)。應(yīng)根據(jù)具體情況設(shè)置其中之一或混合設(shè)置，但掘進(jìn)距離超過(guò)500m的巷道內(nèi)必須設(shè)置工作面避難所。

    工作面避難所應(yīng)當(dāng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操縱放炮的地點(diǎn)。根據(jù)具體條件確定避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離。工作面避難所應(yīng)當(dāng)能夠滿足工作面最多作業(yè)人數(shù)時(shí)的避難要求，其他要求與采區(qū)避難所相同。

    壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

    （一）壓風(fēng)自救裝置安裝在掘進(jìn)工作面巷道和回采工作面巷道內(nèi)的壓縮空氣管道上；

    （二）在以下每個(gè)地點(diǎn)都應(yīng)至少設(shè)置一組壓風(fēng)自救裝置：距采掘工作面25～40m的巷道內(nèi)、放炮地點(diǎn)、撤離人員與警戒人員所在的位置以及回風(fēng)道有人作業(yè)處等。在長(zhǎng)距離的掘進(jìn)巷道中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加設(shè)置；

    （三）每組壓風(fēng)自救裝置應(yīng)可供5～8個(gè)人使用，平均每人的壓縮空氣供給量不得少于0.1m3/min。

    第五章防治巖石與二氧化碳（瓦斯）突出措施

    第一百零七條在礦井范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出的巖層即為巖石與二氧化碳（瓦斯）突出巖層（以下簡(jiǎn)稱突出巖層）。

    在開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出巖層的礦井即為巖石與二氧化碳（瓦斯）突出礦井（以下簡(jiǎn)稱巖石突出礦井）。

    煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)巖石突出礦井、突出巖層分別參照本規(guī)定對(duì)于突出礦井、突出煤層管理的各項(xiàng)要求，專門制定滿足安全生產(chǎn)需要的管理措施，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審批，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

    第一百零八條在突出巖層內(nèi)掘進(jìn)巷道或揭穿該巖層時(shí)，必須采取工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、工作面防治巖石突出措施、工作面防突措施效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施的局部綜合防突措施。

    當(dāng)預(yù)測(cè)有突出危險(xiǎn)時(shí)，必須采取防治巖石突出措施。只有經(jīng)措施效果檢驗(yàn)證實(shí)措施有效后，方可在采取安全防護(hù)措施的情況下進(jìn)行掘進(jìn)作業(yè)。

    巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)可以采用巖芯法或突出預(yù)兆法。措施效果檢驗(yàn)應(yīng)采用巖芯法。

    安全防護(hù)措施應(yīng)當(dāng)按照防治煤與瓦斯突出的安全防護(hù)措施實(shí)施。

    第一百零九條采用巖芯法預(yù)測(cè)工作面巖石與二氧化碳（瓦斯）突出危險(xiǎn)性時(shí)，在工作面前方巖體內(nèi)打直徑50～70mm、長(zhǎng)度不小于10m的鉆孔，取出全部巖芯，并從孔深2m處起記錄巖芯中的圓片數(shù)。

    工作面突出危險(xiǎn)性的判定方法為：

    （一）當(dāng)取出的巖芯中大部分長(zhǎng)度在150mm以上，且有裂縫圍繞，個(gè)別為小圓柱體或圓片時(shí)，預(yù)測(cè)為一般突出危險(xiǎn)地帶；

    （二）取出的lm長(zhǎng)的巖芯內(nèi)，部分巖芯出現(xiàn)20～30個(gè)圓片，其余巖芯為長(zhǎng)50～100mm的圓柱體并有環(huán)狀裂隙時(shí)，預(yù)測(cè)為中等突出危險(xiǎn)地帶；

    （三）當(dāng)lm長(zhǎng)的巖芯內(nèi)具有20～40個(gè)凸凹狀圓片時(shí)，預(yù)測(cè)為嚴(yán)重突出危險(xiǎn)地帶；

    （四）巖芯中沒(méi)有圓片和巖芯表面上沒(méi)有環(huán)狀裂縫時(shí)，預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)地帶。

    第一百一十條采用突出預(yù)兆法預(yù)測(cè)工作面巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險(xiǎn)性時(shí)，具有下列情況之一的，確定為巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險(xiǎn)工作面：

    （一）巖石呈薄片狀或松軟碎屑狀的；

    （二）工作面爆破后，進(jìn)尺超過(guò)炮眼深度的；

    （三）有明顯的火成巖侵入或工作面二氧化碳(瓦斯)涌出量明顯增大的。

    第一百一十一條在巖石與二氧化碳(瓦斯)突出危險(xiǎn)的巖層中掘進(jìn)巷道時(shí)，可以采取鉆眼爆破工程參數(shù)優(yōu)化、超前鉆孔、松動(dòng)爆破、開(kāi)卸壓槽及在工作面附近設(shè)置擋欄等防治巖石與二氧化碳(瓦斯)突出措施。

    采取上述措施的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

    （一）在一般或中等程度突出危險(xiǎn)地帶，可以采用淺孔爆破措施或遠(yuǎn)距離多段放炮法，以減少對(duì)巖體的震動(dòng)強(qiáng)度、降低突出頻率和強(qiáng)度。遠(yuǎn)距離多段放炮法的作法是，先在工作面打6個(gè)掏槽眼、6個(gè)輔助眼，呈橢圓形布置，使爆破后形成橢圓形超前孔洞，然后爆破周邊炮眼，其炮眼距超前孔洞周邊應(yīng)大于0．6m，孔洞超前距不小于2m；

    （二）在嚴(yán)重突出危險(xiǎn)地帶，可以采用超前鉆孔和松動(dòng)爆破措施。超前鉆孔直徑不小于75mm，孔數(shù)根據(jù)巷道斷面大小、突出危險(xiǎn)巖層賦存及單個(gè)排放鉆孔有效作用半徑考察確定，但不得少于3個(gè)，孔深應(yīng)大于40m，鉆孔超前工作面的安全距離不得小于5m。

    深孔松動(dòng)爆破孔徑一般60～75mm，孔長(zhǎng)15～25m，封孔深度不小于5m，孔數(shù)4～5個(gè)，其中爆破孔1～2個(gè)，其他孔不裝藥，以提高松動(dòng)效果。

    第六章罰則

    第一百一十二條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第七條規(guī)定的，責(zé)令停止施工或停產(chǎn)整頓，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

    第一百一十三條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十條、第十一條、第十八條規(guī)定的，責(zé)令停止施工或停產(chǎn)整頓，處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款，提出限期改正的要求；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處9萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款。逾期仍未改正的，提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。

    第一百一十四條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條第一款和第二款、第十五條、第十七條、第二十七條第二款、第二十八條、第二十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停止施工或停產(chǎn)整頓。

    第一百一十五條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十六條、第十九條、第二十一條、第二十二條第一款和第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停止施工或停產(chǎn)整頓。

    第一百一十六條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條第三款、第二十四條第一款規(guī)定，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

    第一百一十七條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十二條第三款、第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停止施工或停產(chǎn)整頓。

    第一百一十八條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

    第一百一十九條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條第一款、第三十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，暫扣安全生產(chǎn)許可證。

    第一百二十條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停止施工或停產(chǎn)整頓。

    第一百二十一條煤礦企業(yè)未按本規(guī)定要求落實(shí)區(qū)域和局部綜合防突措施，或防突措施不達(dá)標(biāo)，仍然組織生產(chǎn)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，提出限期改正的要求，逾期仍不改正的，提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。

    第一百二十二條評(píng)估或鑒定機(jī)構(gòu)弄虛作假，提供虛假評(píng)估或鑒定結(jié)論的，由鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門取消鑒定資質(zhì)；由于提供虛假鑒定結(jié)論造成生產(chǎn)安全事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    第一百二十三條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成事故的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查處理，并依法給予行政處罰。

    第七章附則

    第一百二十四條本規(guī)定自2009年8月1日起施行，原煤炭工業(yè)部1995年發(fā)布的《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》同時(shí)廢止。