l 范圍
本導則規定了建設項目(工程)勞動安全衛生預評價的基本要求、程序、內容以及評價方法的選擇原則。
本導則適用于在我國境內的建設項目(工程)的勞動安全衛生預評價。
2 引用標準
下列標準(規定、辦法)所包含的條文，通過在本導則中的引用而構成為本導則的條文。本導則出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本導則的各方應探討使用下列標準(規定、方法)最新版本的可能性。
GBl2801-91生產過程安全衛生要求總則
GB/T15236-94職業安全衛生術語
中華人民共和國建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定 勞動部令第3號
中華人民共和國建設項目(工程)勞動安全衛生預評價管理辦法 勞動部令第10號
3 定義
本導則采用下列定義
3.1 建設項目(工程) construction project
新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進的建設項目(工程)的簡稱。
3.2 勞動安全衛生1abour safety and health
以保障職工在勞動生產活動過程中的安全與健康為目的的工作領域及在法律、技術、設備、組織制度和教育等方面所采取的相應措施。
同義詞：職業安全衛生
3．3 勞動安全衛生預評價 forecast evaluation of labur safety and health
項目建設前對建設項目(工程)可行性研究報告方案從勞動安全衛生角度進行的預測評價。
3．4 危險因素 hazardous factors
能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素。
3．5 有害因素 harmful factors
能影響人的身體健康，導致疾病或對物造成慢性損壞的因素。
3．6 有害物質 harmful substances
化學的、物理的、生物的等能危害職工健康的所有物質的總稱。
3.7 有毒物質 toxic substances
作用于生物體，能使機體發生暫時或永久性病變，導致疾病甚至死亡的物質。
3．8 評價單元unit of evaluation
根據評價的要求而劃定的在工藝和設備布置上相對獨立的作業區域。
3．9 危險程度 hazardous degree
對人造成傷亡和對物造成突出性損壞的尺度。
3．10 危害程度 endanger degree
影響職工身體健康、導致中毒、疾病或對物造成慢性損壞的尺度。
4 勞動安全衛生預評價的基本要求
建設項目(工程)的勞動安全衛生預評價是在具有該建設項目可行性研究報告和工藝流程、主要設備和布置等資料的基礎上，運用科學的評比法，分析和預測該建設項目存在的職業危險、有害因素的種類和危險、危害程度，提出合理可行的勞動安全衛生技術和管理對策，作為該建設項目初步設計中勞動安全衛生設計和建設項目勞動安全衛生管理、監察的主要依據。
5 勞動安全衛生預評價程序
5．1 前期準備工作
立題、組建課題組、初步了解被評價的建設項目、收集有關資料。
5．2 編制勞動安全衛生頸評價大綱
在前期準備工作的基礎上分析危險因素和有害因素，選擇評價方法，并根據評價的要求確定評價的單元，編制建設項目(工程)勞動安全衛生頸評價大綱。
5．3 勞動安全衛生預評大綱的評審
建設項目(工程)主管勞動行政部門和建設單位主管部門共同組織有關專家、建設單位、設計單位對建設項目(工程)勞動安全衛生預評價大綱進行評審，由專家組提出書面評審意見。
5．4 編制勞動安全衛生預評價報告
根據評審通過的勞動安全衛生預評價大綱和專業評審意見，進行現場調研，類比工程數據測試，實驗室分析，數據運算處理，結果分析比較，在此基礎上根據相關性、類推性和慣性原理編制建設項目(工程)的勞動安全衛生預評價報告。
5．5 審定勞動安全衛生預評價報告
建設項目(工程)主管勞動行政部門和建設單位主管部門共同組織參加勞動安全衛生預評價大綱評審的專家及有關人員，對送審的建設項目工程勞動安全衛生預評價報告進行審定，由專家組提出書面審定意見。
5．6 修改勞動安全衛生評價報告
編制單位根據專家組提出的審定意見，自主修改、完善勞動安全衛生預評價報告。
5．7 勞動安全衛生預評價報告的審批
建設項目(工程)主管勞動行政部門根據專家組的審定意見和修改后的勞動安全衛生預評價報告作出批復。
6 勞動安全衛生預評價大綱的主要內容和要求
6．1 勞動安全衛生預評價大綱的主要內容
6．1．1 勞動安全衛生預評價主要依據
中華人民共和國勞動部第3號令、建設項目(工程)可行性研究報告及批復文件等資料、有關法規、標準及勞動安全衛生設計規范、建設項目(工程)勞動安全衛生預評價技術合同。
6．1．2 建設項目(工程)概況
建設項目(工程)的選址、總圖及平面布置、生產規模、工藝流程、主要設備、主要原材料及其消耗量、經濟技術指標、公用工程及輔助設施等。
6．1．3 主要危險因素、有害因素分析
原輔材料、中間產品、產品、副產品、溶劑、催化劑等物質的危險、危害性分析，工藝條件、工藝過程、工藝布置，主要設備設施等工藝方面的危險、危害性分析。
6．1．4 評價方法和評價單元的確定
根據建設項目(工程)的主要危險因素、有害因素分析，按照科學性、針對性和可操作性的原則，選擇一種或幾種評價方法，根據評價方法的要求確定評價的單元。
6．1．5 勞動安全衛生對策措施的主要思路
6．1．5．1 建筑及場地布置方面的對策措施；
6．1．5．2 工藝及設備方面的對策措施；
6．1．5．3 勞動安全衛生工程設計方面的對策措施；
6．1．5．4 勞動安全衛生管理方面的對策措施；
6．1．5．5 其它綜合性措施。
6．1．6 預評價工作的進度安全
6．2 勞動安全衛生預評價大綱的要求
目的性明確、危險，有害因素分析確切，評價方法選擇恰當、適用，評價單元確定合理，預測工作的深度要滿足預評價要求。
7 勞動安全衛生預評價報告的主要內容和要求
7．1 勞動安全衛生預評價報告的主要內容
7．1．1 概述
7．1．1．1 編制勞動安全衛生預評價報告的依據。
7．1．1．2 建設單位簡介。
7．1．1．3 建設項目(工程)概況。
7．1．2 生產工藝和危險、有害因素分析。
7．1．2．1 生產工藝簡介。
7．1．2．2 危險、有害因素分析。
7．1．3 勞動安全衛生預評價方法和評價單元。
7．1.4 主要危險因素、有害因素的定性、定量評價
7．1．4．1 定性(或定量)評價。
7．1．4．2 預評價結果的分析。
7．1．5 勞動安全衛生對策措施
按照勞動安全衛生預評價大綱中確定的勞動安全衛生對策措施,分為可行性研究報告中已提出的和建議補充的兩個方面具體列出。
7．1.6 預評價結論
在對預評價結果分析歸納的基礎上，作出預評價結論。
7．2 勞動安全衛生預評價報告的要求
預評價報告應內容全面，條理清楚，數據完整，取值合理，提出的勞動安全衛生對策措施具體可行，評價結論客觀公正。
8 勞動安全衛生預評價報告的格式
8．1 封面
8．2 勞動安全衛生預評價資格證書復印件
8．3 編制單位，單位、部門負責人，課題組主要人員和審核人。
8．4 目錄
8．5 前言
8．6 正文
注：
(1)選擇評價方法可參見勞動部職業安全衛生與鍋爐壓力容器監察局組織編寫的《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價指南》。
(2)《建設項目(工程)勞動安全衛生預評價指南》中已有的評價方法可不作介紹，否則應寫評價方法簡介。
(3)根據危險、有害因素和評價方法的不同，可分幾章進行評價。